如今，文旅市場上網(wǎng)紅城市多點開花,，旅游城市的比拼愈發(fā)激烈,。面對新形勢，傳統(tǒng)旅游城市面臨著前所未有的沖擊,，該如何提升吸引力,、滿足消費新需求？記者在青島展開采訪調(diào)查,。

　　近年來,，網(wǎng)紅城市頻頻出圈,，曾經(jīng)的旅游勝地青島卻一直不溫不火。不少當?shù)厝苏J為,，青島擁有紅瓦綠樹,、碧海藍天等旅游資源稟賦，可以說是“老天賞飯”“自帶流量”,。這種固步自封的發(fā)展意識,，導致青島在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏頂層設計，缺乏文旅大項目,，缺乏文旅新供給,，雖“天生麗質(zhì)”，卻有著“熱鬧有余,，留不住人”的尷尬,。

　　如何走出困局，找到文旅發(fā)展新亮點,，讓游客既愿意來又留得下,？這些年青島在持續(xù)探索，如今一些新亮點開始浮現(xiàn),。

　　今年國慶假期,，青島旅游人次創(chuàng)新高，接待游客達842.6萬人次,，同比增長15.9%,。在線旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，青島上榜國內(nèi)熱門目的地榜單TOP10,；從酒店預訂時長來看,，游客停留時間在3天以上，游客到青島旅游“短平快”的窘境正在被打破,。

　　注重提升游客體驗

　　每到假日,，青島八大關(guān)、棧橋等前海一線景點常常人滿為患,，游客數(shù)量雖多,，但很多人在青島停留的時間卻只有一兩天�,！昂Ｑ笫乔鄭u的核心旅游資源,，游客停留時間不長，很大一部分原因是業(yè)態(tài)不夠豐富,，沉浸式,、體驗式項目不多�,！鼻鄭u市文化和旅游局黨組書記,、局長潘峰自揭短板,。

　　“青島的景點大多在岸上，海上項目只有零散的小游艇,，既沒形成規(guī)模,，秩序還很亂。沿海一線有諸多美景,，海上觀青島對游客來講是全新體驗,。我們把‘海上游’作為突破口，青島旅游集團有限公司與十余家民營企業(yè)攜手,，共同開發(fā)海上旅游線路,。目前聯(lián)合運營各類船只100多艘，開通8條游覽線路,，基本覆蓋城區(qū)沿海景點,。”潘峰說,。

　　“我們實現(xiàn)了碼頭,、航線、售票,、結(jié)算,、運營5個維度的聯(lián)合運營、統(tǒng)一管理,�,！痹谇鄭u旅游集團副總經(jīng)理任現(xiàn)輝看來，聯(lián)合與統(tǒng)一是“好服務”的開始,，但要想發(fā)展好海上旅游,，還需要好產(chǎn)品、好內(nèi)容,、好機制,。

　　“好產(chǎn)品要有好創(chuàng)意。我們開辟了追鷗逐浪專線,、潮齊音樂會專線,、橘子海專線等特色線路，游客可以依據(jù)自身需求進行選擇,�,！比维F(xiàn)輝說,。

　　海上游為青島旅游打開了新空間,。在青島奧帆中心登上游船，隨著汽笛聲響起,，眼前的海濱景觀群慢慢變成一幅長長的立體畫卷,，海與城緊密相擁,，青島的美貌與氣質(zhì)立顯。

　　“去年開始,，海上游漸入佳境,，今年已累計接待游客超200萬人次。未來,，我們計劃把小麥島,、小管島、竹岔島,、靈山島等海島與奧帆中心,、嶗山太清游覽區(qū)等著名景點串聯(lián)起來，讓海上游變得更豐富,�,！比维F(xiàn)輝說。

　　文旅消費新形勢下,，能為觀眾帶來沉浸式體驗的演藝秀是變流量為留量的“出圈法寶”,。青島曾在這方面做過多次嘗試，不過一直難見成效,。今年,，青島西海岸新區(qū)投資打造了360度全景秀演《海上有青島》，青島旅游集團打造了大型沉浸式航海史詩音樂劇《尋夢滄�,！�,，為青島旅游再添新亮點。

　　青島西海岸旅游投資集團副總經(jīng)理朱本龍告訴記者,，《海上有青島》秀演場地是專門為該演藝項目打造的室外劇場,，呈現(xiàn)了全景海上景觀，觀眾看臺可360度旋轉(zhuǎn),，并跟隨劇情轉(zhuǎn)換至不同場景,。公演首月，37場演出吸引了近5萬人觀看,。

　　在奧帆中心海上劇場,，《尋夢滄海》正在上演,。借助沉浸式聲光電技術(shù),、動感座椅等，觀眾可以身臨其境體驗滄海巨變,。劇場內(nèi)幾乎座無虛席,，觀演章節(jié)之間，掌聲數(shù)度響起,。

　　“相比室外演出,，《尋夢滄�,！凡皇芴鞖庥绊懀�一天最多可��5場,，上座率達70%至80%,。這部劇從今年正月十五首演，到現(xiàn)在已演出300余場,，觀演人數(shù)超9萬人次,。”青島旅游集團文化演藝有限公司總經(jīng)理韓剛說,，“精品旅游演藝項目都需要長期打磨,，要想經(jīng)久不衰，還需不斷提升完善,�,！�

　　打造特色文旅IP

　　這兩年，網(wǎng)紅城市的出圈帶火了各地旅游市場,。同許多旅游城市一樣,，青島也在思考，如何增加自身文旅產(chǎn)業(yè)的辨識度和影響力,？

　　“在看到淄博燒烤,、哈爾濱冰雪大世界、天水麻辣燙爆火后,，我們更加堅定了持續(xù)打造文旅IP的信心與決心,。”潘峰說,。

　　誕生于1991年的青島國際啤酒節(jié),，堪稱中國初代文旅IP，30多年來,，它為這座城市帶來了源源不斷的熱度與流量,。但隨著影響力不斷擴大，啤酒節(jié)過度商業(yè)化等問題逐漸顯現(xiàn),，服務品質(zhì)和消費者體驗開始滑坡,。此外，在IP形象創(chuàng)新上,，青島國際啤酒節(jié)也乏善可陳,。

　　近年來，青島嘗試了一些新打法,�,！敖衲辏�我們較早開啟了青島國際啤酒節(jié)酒王爭霸賽的預熱賽，并在哈爾濱,、成都,、鄭州,、西安等多地開展,。‘啤酒歡樂女神’評選活動也相繼在成都,、鄭州,、青島、濟南4個分賽區(qū)進行海選,。這些活動增加了啤酒節(jié)的知名度和客流量,。”青島市文化和旅游局一級調(diào)研員張毅說,，青島還為啤酒節(jié)設置了由公安,、市場監(jiān)管、交通等部門組成的工作專班,，有效促進了節(jié)會的高效運作和優(yōu)化管理,。

　　除了充分挖掘啤酒元素外，青島國際啤酒節(jié)還加強了對地域特色,、民間藝術(shù),、文化風俗的整理開發(fā)，形成了“啤酒+演藝”“啤酒+體育”“啤酒+品牌”的跨界矩陣,，把啤酒與演藝活動,、體育賽事、品牌合作深度融合,。今年啤酒節(jié)共開展文化演藝活動500余場,、體育比賽1807場次，游客接待量已超過636萬人次,。多元化的活動安排及體驗設計,，加深了游客對青島國際啤酒節(jié)這一文旅IP的認知和情感聯(lián)結(jié)。

　　2022年,，青島以中山路歷史文化街區(qū)保護更新為契機,，對周邊歷史城區(qū)核心區(qū)實施了精致化改造。隨后,，青島推出了新春逛街里,、上街里啤酒節(jié)、上街里·賞秋天等多個文化藝術(shù)活動,。在持續(xù)的流量曝光下,，“青島·上街里”被打造成又一特色文旅IP。

　　“上街里以中山路為中軸線，是青島最知名的歷史街區(qū)之一,，承載著青島的城市歷史記憶和文化資產(chǎn),，凝聚著人們的精神共鳴、情感依賴和價值認同,�,！鼻鄭u市市南區(qū)宣傳部副部長王宏說。

　　隨著沉浸式旅游的興起,，上街里IP也逐漸走向成熟,，形成了“場景+演藝+節(jié)慶+商業(yè)”新業(yè)態(tài)。例如,，《百年中山路》舞劇將老街老院作為天然舞臺,，通過多點位演出帶給觀眾沉浸式體驗；“里院喜劇節(jié)”邀請了40家喜劇廠牌和演出團體,，為觀眾帶來風格各異的喜劇演出,，讓上街里IP更具吸引力。

　　中山路歷史街區(qū)還因其獨特的建筑風格和深厚的歷史底蘊,，成為影視作品里的“�,？汀薄ｋ娪啊蹲ネ尥蕖穾Щ鹆饲鄭u里院“有余里”,，電視劇《南來北往》帶火了魚山路……遍布青島的影視取景地成為一張張城市名片,，提升青島知名度與美譽度的同時，也為文旅業(yè)帶來更多流量,。

　　“青島之所以能實現(xiàn)影視與文旅的‘雙向奔赴’,，除了別具風格的城市形象外，還與其深度布局‘世界電影之都’有直接關(guān)系,�,！鼻鄭u東方影都產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司副總裁柴巍介紹，2018年,，青島東方影都在青島西海岸新區(qū)全面運營,，其以“電影工業(yè)化生產(chǎn)+全產(chǎn)業(yè)鏈配套”為定位，打造了40個世界頂級攝影棚,、32個置景車間,、室內(nèi)外合一的水下攝影棚等。一流的硬件設施與軟件技術(shù),，讓青島成為極具科技含量的“造夢工廠”,。隨著《流浪地球》系列以及《封神三部曲》《獨行月球》《萬里歸途》等優(yōu)秀國產(chǎn)大片在此出爐，青島“電影之都”IP的新名片也愈發(fā)閃亮,。

　　“‘電影之都’IP為青島帶來一大批影視旅游項目和國內(nèi)外大型活動,，帶動了青島文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。”潘峰表示,。

　　點燃淡季消費活力

　　地處北方,，青島旅游淡旺季非常明顯，提升淡季旅游吸引力是青島持續(xù)探索的課題,。

　　“為打破淡季‘魔咒’,，我們從各類賽事、展會活動以及音樂會,、冰雪游,、溫泉游,、文博游等入手,，通過‘組合拳’的方式探索旅游業(yè)發(fā)展新路徑�,！鼻鄭u市文化和旅游局二級巡視員李文革說,，今年以來，青島共審批5000人以上大型演出55場次,，數(shù)量創(chuàng)新高,，其中一半以上演出都在旅游淡季。

　　與此同時,，青島還圍繞大型演出推出了一系列景區(qū),、酒店優(yōu)惠產(chǎn)品和旅游線路。以各類演出為載體,，青島點燃了淡季旅游消費新活力,。

　　冰雪游是青島激活淡季旅游的重要切入點�,！扒鄭u自2020年探索推出冬季游系列活動,，聚焦冬日消費新場景、新業(yè)態(tài),，盤活文旅資源,，今年已是第4年�,！崩钗母镎f,，針對冰雪運動等重大項目的打造，青島一次性給予項目投資主體800萬元獎補,；對年營業(yè)收入達到1000萬元以上的滑雪場,，按照年營業(yè)收入的3%給予一次性獎補，最高不超過50萬元,。此外,，青島還鼓勵利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、商務樓宇,、商業(yè)網(wǎng)點等改建冰上運動場館,。

　　在政府有力推動下，冰雪游消費場景遍地開花,。據(jù)青島市冰雪運動協(xié)會統(tǒng)計,，青島目前共有萬象城滑冰場等4家冰場，主要開展基礎滑冰,、花樣滑冰,、冰球等項目；有嶗山滑雪場等12家滑雪場,，各雪場每年接待人數(shù)在2萬人次至5萬人次不等,。

　　隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，豐富精神文化生活的文博游成了最熱的流量入口之一,�,！安┪镳^大多設在室內(nèi)，受季節(jié)影響較弱,，是拉動淡季旅游消費的利器,。近兩年，我們出臺了一系列政策措施,，鼓勵社會各界新建博物館,、優(yōu)化藏品展陳，新增37家博物館,，全市博物館總量達到144家,。”潘峰說,。

　　去年,，以海洋為主題的大型現(xiàn)代化科技場館——青島科技館落成開館。不論淡季旺季,，每逢開館日,，這里都會進入“人從眾”模式。

　　海上皇宮是青島棧橋附近的一處醒目地標,，這里曾做過餐飲,，也做過文創(chuàng)館，但一直沒有紅火起來,。2022年,，青島引入社會資源對其進行改造提升�,！拔覀冇脙赡陼r間將海上皇宮改造成了奇幻海世界,。在元宇宙技術(shù)加持下,，這里變身為一座數(shù)字化無水海洋樂園與海洋知識展館。試運營以來,，每日客流量最多超過3000人次,，其中外地游客占50%�,！逼婊煤Ｊ澜绠a(chǎn)品經(jīng)理牛寧說,。

　　新晉展館異軍突起，舊展館也在煥發(fā)生機,。20年前建成的青島啤酒博物館融入了5G,、全息投影、VR等元素,，進一步激發(fā)了游客的游覽興趣,。自成立以來，該館已接待游客上千萬人次,，其中海外游客占12%,。

　　破解旅游淡季難題需要久久為功,。潘峰表示,，下一步，青島將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,，培育差異化,、多元化、規(guī)�,；�的高品質(zhì)淡季旅游產(chǎn)品,，開發(fā)大型沉浸式體驗項目，打造旅游度假綜合體,；提升室內(nèi)滑冰場配套設施,，開展冰雪嘉年華、冰雪運動季,、冰雪消費季等活動,；圍繞生態(tài)、海洋,、溫泉等資源,，培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群；積極舉辦戲劇節(jié),、影視節(jié),、音樂周等節(jié)會活動，打造“跟著演出去旅行”品牌,，努力構(gòu)建全域全季全時的旅游新格局,。

　　整治市場亂象

　　幾年前,，青島的旅游秩序曾存在許多突出問題，飯店欺客宰客,、市場鬼秤,、導游辱罵游客等時有發(fā)生。特別是在旅游旺季,，亂象多發(fā),、投訴集中、輿情發(fā)酵快,，青島的城市形象也受到了很大影響,。

　　“為徹底整治旅游市場亂象，青島市組建了涉旅投訴和輿情快速處置組,，啟動了‘快速高效處置機制’,，由文旅部門主抓，公安,、交通,、城管、海洋,、市場監(jiān)管等十幾個部門聯(lián)合執(zhí)法,。”張毅說,。

　　“我們小組的任務是統(tǒng)籌涉旅投訴和輿情處置的總體調(diào)度,，接到涉旅舉報后第一時間催辦，督促24小時結(jié)案,，盡力為游客解決‘煩心事’,，并減輕事件對青島旅游業(yè)的負面影響�,！鼻鄭u涉旅投訴和輿情快速處置組成員黃寶松說,。

　　今年5月，一位游客在青島北站搭乘出租車時,，發(fā)現(xiàn)發(fā)票上打印的車牌號,、公里數(shù)等信息是假的。黃寶松告訴記者,，“接到舉報后,，我們以最快速度聯(lián)系有關(guān)部門調(diào)查處理，對該駕駛員作出頂格處罰,，吊銷了從業(yè)資格證,，禁止其再從事網(wǎng)約車運營，給予其500元的行政處罰,，并將處罰情況同步通報至各網(wǎng)約車平臺”,。

　　“涉旅案件處置結(jié)束后,，我們還會針對其中一些重點、典型案件進行研判,，分析出現(xiàn)問題的原因,，探討如何避免。通過不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,，進一步深化了多部門聯(lián)動機制,，大大提升了執(zhí)法效能，推動涉旅問題以最快速度解決,�,！秉S寶松說。

　　在處置投訴輿情的同時,，青島還主動出擊,，開展旅游市場秩序綜合整治行動。通過各部門的分工協(xié)作,，對游客反映強烈,、投訴集中的突出問題進行重點查辦：由青島市市場監(jiān)管局牽頭，對缺斤短兩,、不明碼標價,、以次充好、餐飲企業(yè)與出租車司機勾結(jié)拉客等問題進行嚴查處理,；由青島市體育局牽頭,，對海上旅游運動船艇進行規(guī)范整治，重點打擊海上摩托艇,、帆船虛假宣傳、中途加價等行為,；由青島市公安局牽頭,，重點打擊前海一線以獲取不正當利益為目的沿街拉客、倒票,、尾隨照相,、強買強賣等行為。

　　通過“一盤棋”推進,、“一攬子”解決,、“一體化”執(zhí)法，青島旅游市場亂象得到了高效治理,。數(shù)據(jù)顯示,，多部門聯(lián)合執(zhí)法和“快速高效處置機制”實施以來，青島涉旅投訴和輿情較往年同期下降50%以上,。

　　為加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，今年,，青島市成立了旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，由市委書記,、市長共同掛帥,，推動青島文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階�,！皩⒙糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展作為‘一把手工程’,，展現(xiàn)了青島重視旅游、發(fā)展旅游的堅定決心,。我們將進一步深化改革,、推動創(chuàng)新，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。未來,，旅游業(yè)將會激發(fā)出更大潛能，成為青島經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,�,！迸朔逭f。