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喜看09年文化產(chǎn)業(yè)新成就:遼寧文化體制改革紀實

2010年01月05日 15:20   來源:人民日報   記者 曹煥榮 張賀 楊健 鄭少忠
    改到位,,不變通

    綜合推進,,攻堅克難,深層次的改革“路線圖”一一化為現(xiàn)實

    風雪襲營口,,眼前的遼河載著浮冰,緩緩涌動,。冰層下,這條江河并未失去以往的偉力,,默默地凝聚能量,不論遇到怎樣的險阻,終將投向渤海的懷抱,。

    遼沈大地正轟轟烈烈推進的一場文化變革,,與此相似。

    遼寧方面安排的采訪中,,沒有大名鼎鼎的改革排頭兵——北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F,,沒有產(chǎn)值占全省文化產(chǎn)業(yè)半壁江山的沈陽、大連,,沒有一家“熟透了”的改革典型,,幾乎都是正在動人“奶酪”,沖擊原體制、挑戰(zhàn)潛規(guī)則的項目——

    全省110多家經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,,“事業(yè)人”一步到位變?yōu)椤捌髽I(yè)人”,,因不留殼、不借殼、不建殼而“不可逆,,可核查”,。

    報刊退出機制不再是紙上寫寫、會上說說,,全省第一批注銷市場生存能力弱化,、不符合報業(yè)發(fā)展規(guī)劃的報刊達12家,安置242人,,解決債務5000余萬元,。

    廣電系統(tǒng)有合有分,原遼寧人民廣播電臺,、遼寧電視臺,、遼寧教育電視臺“三臺”重組為遼寧廣播電視臺,用“化學變化”規(guī)避“物理拼接”,;影視劇,、綜藝、體育等節(jié)目的制作業(yè)務正分離出來,,部門,、人員啟動制播分離。

    遼寧中部城市群報業(yè)資源整合全面啟動,,一批晚報,、都市報改換的,不僅是報名,。

    全省近8000家網(wǎng)吧在全國率先連鎖經(jīng)營,無數(shù)孩子家長恨之,、斥之的“管理真空”不復存在,。

    利用廣電網(wǎng)絡推進文化信息資源共享工程,提前3年,、節(jié)省近90%資金,,實現(xiàn)對1.1萬個行政村、6萬個自然村(屯),、100萬戶農(nóng)村家庭的覆蓋……

    當前遼寧文化體制改革的主題詞,,就是四個字:攻堅克難。

    壓力來自哪里,?

    群眾對文化消費的需求近乎饑渴,,可大量文化創(chuàng)造力仍被束縛在缺乏活力的體制機制中

    在外人眼里,遼寧文化體制改革的步子歷來不慢,,如今為什么依然如此緊迫,?

    最大的壓力來自哪里?來自城市露天廣場風雨無阻,扭著大秧歌,、唱著大合唱的市民,,來自鄉(xiāng)間對二人轉(zhuǎn)看了一遍又一遍而樂此不疲的農(nóng)民。

    2008年,,遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.35萬億元,,文化產(chǎn)業(yè)增加值只有71.34億元,僅占0.5%,。文化生產(chǎn)力的發(fā)展,,遠遠跟不上物質(zhì)生產(chǎn)力的增速。

    省委宣傳部副部長李剛到農(nóng)村調(diào)研文化發(fā)展,,問一位老農(nóng)最關(guān)心什么,,“掙錢唄!”“然后呢,?”“看病唄,!”“然后呢?”“治安唄,!”“然后呢,?”“上學唄!”……隨行的干部猛使眼色,,怎么不說說省上干部想問的文化,?老農(nóng)憋到最后,才來了一句:“有錢了,,樂呵樂呵唄,!”

    李剛后來在省委常委會上講了這個故事,領(lǐng)導同志全都會心地笑了,。他進而引申:“富裕了追求文化消費,,是一方面;反過來看,,對千千萬萬還在追求富裕的群眾來說,,信息的交流、知識的更新,、文化的進步,,可以大大加速他們致富的進程。對這一點,,他們自己也許還意識不到,,但提供公共文化服務的人民政府,沒理由無所作為,�,!�

    扶持公益性文化事業(yè),、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化大發(fā)展大繁榮,,成為改革開放30多年后的中國更上層樓的艱巨任務,。可是,,眾多文化部門,,眼下還不足以當此大任。

    營口市評劇團,、青年京劇團和歌舞團有在編演職人員179名,,這些年的演出收入以每年20%的幅度遞減,2008年“三團”收入總和僅為34.4萬元,。演一場大戲,,主要演員有時光化妝卸妝就耗時4個小時,但“只能得到10塊錢的演出補貼,,每個月只能拿到1300多塊工資”,。

    有些文化產(chǎn)品花了巨資,卻遠離人民群眾,,在演出市場壓根兒看不著,。有人稱之:“政府是投資主體,領(lǐng)導是基本觀眾,,得獎是根本目的,,倉庫是最終歸宿�,!�

    還有各種報刊,,大都靠單位訂閱和郵局發(fā)行;大部分省市級黨報要靠自辦晚報,、生活類,、都市類報來改善經(jīng)營狀況……

    身處生機勃勃的社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境,而許多文化創(chuàng)造力仍被緊緊束縛在缺乏活力的體制機制中,。面對此情此景,“你睡得著覺嗎,?”遼寧省委常委,、宣傳部長張江自問自答:“反正我睡不著�,!�

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(責任編輯:王蕊)