文化產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,，但是，因為處于發(fā)展初期,，它不可避免地還存在著諸多困難和問題,，特別是融資難已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。關鍵時刻,，政府及時出手為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力——九部委近日聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》,，這也是新中國成立以來第一個明確金融部門支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件。

　　匯聚金融財政資源,，助推文化發(fā)展繁榮,。新政出臺后，金融業(yè)將有哪些支持舉措,？文化“牽手”金融,，哪些企業(yè)將從中受益,？未來，文化產(chǎn)業(yè)這艘航母能否加速前行,？

　　舉措：金融為文化插上“資本之翼”

中國原創(chuàng)動漫劇《喜羊羊與灰太狼》劇照

　　哪些企業(yè)受益?

　　《指導意見》在金融支持措施上進行了一系列創(chuàng)新,，不僅提出對已上市和擬上市的文化企業(yè)給予金融支持，一些還沒有上市的文化企業(yè)也將得到全方位的政策扶持,。

　　●已上市的文化企業(yè)將可以通過公開增發(fā),、定向增發(fā)等再融資方式進行并購和重組。

　　●適合于創(chuàng)業(yè)板市場的中小文化企業(yè),。

　　●出版類等傳統(tǒng)文化企業(yè)改制后可能會出現(xiàn)更多相關上市公司,，在金融政策和措施的支持下，更容易實現(xiàn)同行業(yè)的資源整合,，做大做強,。比如，跨區(qū)域的出版?zhèn)髅秸喜①弻@更好發(fā)展,。

　　●影視內(nèi)容領域將逐漸趨于整合,。隨著三網(wǎng)融合的推進，版權會日益成為稀缺資源,。

　　●擁有“硬資產(chǎn)”的文化旅游和電影等產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容創(chuàng)意等具有“軟資產(chǎn)”的行業(yè)將會受到資本青睞,。

　　●有利于現(xiàn)在在三網(wǎng)融合過程中急需資金的廣電有線網(wǎng)絡企業(yè)。

　　金融支持具體措施

　　●直接融資

　　1,、推動符合條件的文化企業(yè)上市融資,。多年以來，對于符合條件的文化企業(yè)的首次發(fā)行上市及再融資申請,，證監(jiān)監(jiān)管部門一直持積極態(tài)度,，支持其在主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市及再融資,。

　　2,、支持文化企業(yè)通過債券市場融資。鼓勵符合條件的文化企業(yè),，根據(jù)自己的實際情況,，通過發(fā)行企業(yè)債、公司債,、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資,。積極發(fā)揮中債信用增進投資股份有限公司等專業(yè)機構的作用，為中小文化企業(yè)通過發(fā)行集合票據(jù)等方式融資提供便利,。

　　●信貸擔保

　　鼓勵各類擔保機構對文化產(chǎn)業(yè)提供融資擔保,通過再擔保,、聯(lián)合擔保以及擔保與保險相結合等方式多渠道分散風險；研究建立企業(yè)信用擔�,；鸷蛥^(qū)域性再擔保機構,，以參股,、委托運作和提供風險補償?shù)确绞街С謸C構的設立與發(fā)展，服務文化產(chǎn)業(yè)融資需求,；探索設立文化企業(yè)貸款風險補償基金,合理分散承貸銀行的信貸風險等,。

　　●保險支持

　　1、為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風險保障,。保險機構可開發(fā)適合文化企業(yè)特點和文化產(chǎn)業(yè)需要的保險產(chǎn)品,，提高保險在文化產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面和滲透度，有效分散文化產(chǎn)業(yè)的項目運作風險,。

　　2,、為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷服務。對于宣傳文化部門重點扶持的文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目,，保險機構將建立承保和理賠的便捷通道,，對于信譽好、風險低的,，可適當降低費率,。保險機構將積極提供出口信用保險服務，鼓勵和促進文化企業(yè)參與國際競爭,。

　　3,、支持文化企業(yè)拓寬融資渠道。保險公司將發(fā)揮機構投資者的作用和保險資金融資功能,，在風險可控的前提下,，投資文化企業(yè)的債券和股權，符合條件的保險機構還可以參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金,。

（責任編輯：王婉瑩）