中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月22日訊 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者從國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站獲悉,近日,,國(guó)家新聞出版廣電總局針對(duì)養(yǎng)生類節(jié)目存在夸張宣傳,、廣告植入等問題下發(fā)通知,規(guī)范養(yǎng)生類節(jié)目播出秩序,。通知要求,,電視養(yǎng)生類節(jié)目只能由電視臺(tái)策劃制作,不得由社會(huì)公司制作,,并嚴(yán)禁以變相形式發(fā)布廣告等,。以下為通知全文。

各省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版廣電局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局,中央三臺(tái),、電影頻道節(jié)目中心、中國(guó)教育電視臺(tái):
近年來,,為滿足廣大人民群眾對(duì)疾病預(yù)防,、健康保健、科學(xué)養(yǎng)生等信息的需求,,各級(jí)電視臺(tái)開辦了一些不同類型的養(yǎng)生節(jié)目,,宣傳普及疾病預(yù)防、養(yǎng)生保健等科學(xué)知識(shí),,受到廣大觀眾歡迎,。
但有些電視臺(tái)播出的養(yǎng)生類節(jié)目存在夸大夸張宣傳、嘉賓不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)等問題,;有的采取植入產(chǎn)品功能介紹,、宣傳產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)熱線電話或現(xiàn)場(chǎng)觀眾作證明等方式,直接或間接地為藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械、醫(yī)院等作廣告,。這些誤導(dǎo)了電視觀眾,,損害了人民群眾的利益,嚴(yán)重影響了電視媒體形象,。為嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,,規(guī)范養(yǎng)生類節(jié)目播出秩序,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一,、高度重視電視養(yǎng)生類節(jié)目的規(guī)范管理
電視養(yǎng)生類節(jié)目是電視宣傳的合理組成部分,,通過專家的權(quán)威解答,向社會(huì)公眾傳播疾病預(yù)防,、控制,、治療以及養(yǎng)生保健等健康知識(shí)和科學(xué)常識(shí),有助于滿足廣大人民群眾的信息需求,,提高廣大人民群眾的健康防病意識(shí),,是電視媒體履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。規(guī)范電視養(yǎng)生類節(jié)目的制作和播出,,強(qiáng)化內(nèi)容和形式的審查把關(guān),,對(duì)普及健康養(yǎng)生知識(shí)、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,、提升電視媒體社會(huì)公信力,,具有重要作用,。各級(jí)電視臺(tái)要堅(jiān)持媒體職能,堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任,,始終把社會(huì)效益放在首位,,切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)生類節(jié)目制作播出各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,不斷提升養(yǎng)生類節(jié)目?jī)?nèi)容質(zhì)量,。
二,、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)生類節(jié)目審查把關(guān)
電視養(yǎng)生類節(jié)目只能由電視臺(tái)策劃制作,不得由社會(huì)公司制作,。凡在專家資源,、節(jié)目資金、制作能力等方面不具備條件的電視臺(tái),,不得盲目跟風(fēng)制作養(yǎng)生類節(jié)目,。鼓勵(lì)上星綜合頻道制作的優(yōu)秀養(yǎng)生類節(jié)目在地面頻道播出。
養(yǎng)生類節(jié)目應(yīng)為廣大觀眾提供真實(shí),、科學(xué),、實(shí)用、權(quán)威的資訊信息,,不得夸大夸張或虛假宣傳,、誤導(dǎo)觀眾。要做到以下幾點(diǎn):
?。ㄒ唬┲鞒秩吮仨毴〉貌ヒ魡T主持人執(zhí)業(yè)資質(zhì),,依法持證上崗。主持中要有效控制節(jié)目進(jìn)程,,引導(dǎo)嘉賓圍繞主題介紹相關(guān)知識(shí),。演員和各類社會(huì)名人不得擔(dān)任養(yǎng)生類節(jié)目主持。
?。ǘ┢刚?qǐng)醫(yī)學(xué),、養(yǎng)生、營(yíng)養(yǎng)等方面專家作為嘉賓的,,該嘉賓必須具備省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的副高以上專業(yè)職稱,、資格,并在節(jié)目中據(jù)實(shí)提示,。
?。ㄈ╅_設(shè)的觀眾咨詢熱線電話,須是以本臺(tái)或者本頻道為主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的,,并只能在節(jié)目片尾進(jìn)行提示,。節(jié)目中不得出現(xiàn)任何電話號(hào)碼或其他聯(lián)系方式。
三,、嚴(yán)禁以養(yǎng)生類節(jié)目形式發(fā)布廣告
養(yǎng)生類節(jié)目應(yīng)以介紹疾病預(yù)防,、控制,、治療以及養(yǎng)生保健等科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容。嚴(yán)禁出現(xiàn)以下變相發(fā)布廣告的行為:
?。ㄒ唬┲苯踊蜷g接宣傳藥品,、保健品、食品,、醫(yī)療器械或醫(yī)療機(jī)構(gòu)等產(chǎn)品或服務(wù),。
(二)直接或間接宣傳上述產(chǎn)品或服務(wù)的治療作用,,或借助宣傳產(chǎn)品中某些成分的功能來明示或暗示治療作用。
?。ㄈ┟魇净虬凳局斡?、有效率、保健養(yǎng)生效果等表示功效的內(nèi)容,。
?。ㄋ模┮葬t(yī)生、專家,、現(xiàn)場(chǎng)觀眾,、患者、公眾人物或科研機(jī)構(gòu),、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為產(chǎn)品或服務(wù)作證明。
?。ㄎ澹┕?jié)目中間以“欄目熱線”等形式,,宣傳或提示聯(lián)系電話、聯(lián)系方式,、地址等信息,。
(六)其它違反相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的情形,。
凡含有以上內(nèi)容或其它變相發(fā)布廣告行為的養(yǎng)生類節(jié)目,一律認(rèn)定為商業(yè)廣告,,嚴(yán)格按照《廣播電視廣告播出管理辦法》等廣告管理規(guī)定進(jìn)行管理,。
四、建立養(yǎng)生類節(jié)目備案管理制度
上星綜合頻道播出養(yǎng)生類節(jié)目,,需提前20個(gè)工作日,,將制作主體、節(jié)目?jī)?nèi)容,、播出時(shí)段,、播出時(shí)長(zhǎng),、主持人資質(zhì)、嘉賓資質(zhì),、熱線電話設(shè)立資質(zhì)和節(jié)目相關(guān)的廣告編排等內(nèi)容,,報(bào)省級(jí)廣電行政部門進(jìn)行播前備案(備案表見附件)。各省級(jí)廣電行政部門要認(rèn)真核驗(yàn)轄區(qū)內(nèi)上星綜合頻道養(yǎng)生類節(jié)目備案情況,,并于同意備案后的10個(gè)工作日內(nèi),,報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局傳媒司備案。備案內(nèi)容不符合本《通知》要求的,,應(yīng)責(zé)成立即整改并重新備案,。經(jīng)備案的養(yǎng)生類節(jié)目如發(fā)生變化,需重新履行備案手續(xù),。未經(jīng)備案的養(yǎng)生類節(jié)目一律不得播出,。地面頻道的養(yǎng)生類節(jié)目也要嚴(yán)格規(guī)范管理。
五,、嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為
各省級(jí)廣電行政部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,,嚴(yán)格按照本《通知》要求,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)生類節(jié)目的備案核驗(yàn),、日常監(jiān)管和查處違規(guī)行為等工作,。對(duì)存在違規(guī)問題的,要責(zé)令其立即停止違規(guī),,并限期整改,。對(duì)拒不整改或整改不到位的,應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予誡勉談話,、通報(bào)批評(píng),,直至?xí)和pB(yǎng)生類節(jié)目或商業(yè)廣告播出等嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開曝光,。
本《通知》自明年1月1日起正式實(shí)施,。請(qǐng)各省級(jí)廣電行政部門接到本《通知》后,立即轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行,。
附件:電視臺(tái)養(yǎng)生類節(jié)目制作播出情況備案表
國(guó)家新聞出版廣電總局
2014年9月29日