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主持人 華清: 女士們,、先生們,，記者朋友們,，上午好,，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì),。今天上午我們請來了工業(yè)和信息化部黨組成員,、總工程師朱宏任先生,，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長陳家春女士,，請他們向大家介紹2011年全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,，展望今年的發(fā)展形勢,，回答大家感興趣的問題。 現(xiàn)在請朱宏任先生先簡要介紹情況,。2012-02-07 09:50:29 朱宏任: 女士們,、先生們，各位媒體界的朋友們,，大家上午好,。非常高興在中國龍年元宵節(jié)過后的第一天就和大家見面。首先我想對各位媒體的朋友們,，對于去年一年對工業(yè)通信業(yè)的關(guān)注,、關(guān)心和支持表示感謝,。根據(jù)我們主持人的安排，我想先對整個(gè)工業(yè)通信業(yè)2011年的發(fā)展情況作一個(gè)簡要的介紹,，對2012年的主要任務(wù)作一個(gè)簡單的描述,，然后我和我的同事回答大家的問題。2012-02-07 09:52:07 朱宏任: 2011年,，面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況,，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的成果,。全年工業(yè)通信業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)“十二五”良好開局起到了重要的作用,。2012-02-07 09:53:02 朱宏任: 工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2011年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%,，工業(yè)生產(chǎn)在上年快速恢復(fù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的增長,。分行業(yè)看，原材料行業(yè)增長12.6%,，消費(fèi)品工業(yè)增長14.1%,，裝備制造業(yè)增長15.1%，電子制造業(yè)增長15.9%,。 2012-02-07 09:55:51 朱宏任: 全面推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。全年中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)安排150億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金，加大對節(jié)能與新能源汽車裝備工業(yè)核心能力建設(shè),、工業(yè)節(jié)能減排的支持力度,，18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展良好。公告的2255個(gè)企業(yè)落后生產(chǎn)線基本已經(jīng)關(guān)停,。天宮一號(hào)與神舟八號(hào)成功實(shí)現(xiàn)空間交會(huì)對接,，65-45納米集成電路制造工藝實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。組織開展了重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)的聯(lián)合檢查,。 2012-02-07 09:58:38 朱宏任: 中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,，完成了中小企業(yè)劃清標(biāo)準(zhǔn)的修訂。國務(wù)院出臺(tái)了扶持小型微型企業(yè)的金融財(cái)稅以及暫免征部分行政事業(yè)型收費(fèi)等政策措施,，安排專項(xiàng)資金支持中小工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。組織創(chuàng)建了99個(gè)國家級(jí)的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),。 2012-02-07 09:58:45 朱宏任: 工業(yè)化和信息化的融合積極推進(jìn),，出臺(tái)推動(dòng)了信息化和工業(yè)化深度融合的若干意見,，組織開展了12個(gè)行業(yè)“兩化”融合水平評(píng)估，“兩化”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成果,，“兩化”融合在促進(jìn)安全生產(chǎn),、節(jié)能減排方面發(fā)揮著積極作用。全年實(shí)現(xiàn)軟件收入超過1.8萬億元,，比上年同比增長超過30%,。2012-02-07 09:58:51 朱宏任: 通信業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年全國電信主營業(yè)務(wù)收入9880億元,，同比增長10%,，電信業(yè)務(wù)的綜合資費(fèi)同比下降了4.8%,。截至12月底,，全國電話用戶達(dá)到12.7億戶，3G電話用戶達(dá)到1.28億戶,，當(dāng)年凈增8137萬戶,。我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了5.13億人，其中手機(jī)網(wǎng)民的規(guī)模達(dá)到了3.6億人,，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到了38.3%,。2012-02-07 09:58:54 朱宏任: 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對2012年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢作出了科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷，提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，部署了重點(diǎn)任務(wù),。當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，從外部環(huán)境看,，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)加深，世界經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)加大,，國際市場需求依然不足,，全國大宗商品和金融市場繼續(xù)振蕩；從國內(nèi)情況看,，生產(chǎn)要素的成本持續(xù)上升,，出口增勢明顯減緩，小型微型企業(yè)生產(chǎn)面臨較大困難,，能源資源和環(huán)境的約束進(jìn)一步加大,。 2012-02-07 10:00:55 朱宏任: 2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。盡管面臨諸多困難,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變,，工業(yè)通信業(yè)仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將抓住我國工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快培訓(xùn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)定抓好工業(yè)節(jié)能減排,，進(jìn)一步改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合,，積極推動(dòng)通信業(yè)轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 2012-02-07 10:01:00 朱宏任: 為了把更多的時(shí)間留給記者朋友們,，我們準(zhǔn)備了一份以“穩(wěn)中求進(jìn),，融合發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)通信業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為標(biāo)題的材料給大家參考,。下面我和我的同事——通信發(fā)展司陳家春副司長愿意回答大家的提問,，謝謝大家。2012-02-07 10:01:34 主持人 華清: 下面請記者朋友們提問,，提問時(shí)請像往常一樣,，報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。2012-02-07 10:02:12 中國日報(bào)記者: 請問一個(gè)關(guān)于中小企業(yè)的問題,。今年是否會(huì)出現(xiàn)小微型企業(yè)大面積停產(chǎn)的情況,？作為小微型企業(yè)的主管部門，工信部有什么新舉措,，緩解小微企業(yè)當(dāng)前金融特別是融資困難的問題,？中央財(cái)政安排的150億元設(shè)中小企業(yè)發(fā)展基金支持初創(chuàng)小微型企業(yè)，請問工信部對這個(gè)發(fā)展基金配置有什么具體安排,？謝謝,。 2012-02-07 10:02:29 朱宏任: 中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中一支重要的不可替代的力量。中小企業(yè)在容納就業(yè),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、活躍創(chuàng)新、穩(wěn)定社會(huì)和諧方面都起著非常重要的作用,。 從2010年的四季度開始,，特別是在2011年的年初到上半年，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些新的困難,。這些困難突出表現(xiàn)在生產(chǎn)資料,、生產(chǎn)要素的價(jià)格比較高，企業(yè)承擔(dān)這些要素成本上升的壓力巨大,，一些中小企業(yè)遇到了空前的困難,。另外，對于中小企業(yè)自身來說，一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)感到勞動(dòng)用工成本的上升對他們的壓力也空前加劇,。特別是國際環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)際上也有一些不利于中小企業(yè)發(fā)展的因素,，像一些以外貿(mào)出口為主的中小企業(yè),，他們在對外出口的過程中感到了更大的壓力。 2012-02-07 10:03:47 朱宏任: 面對中小企業(yè)碰到的這些困難,，黨中央,、國務(wù)院給予了高度關(guān)注。從去年年初開始,，在國務(wù)院的安排下,，工信部和國務(wù)院的相關(guān)部門以及像工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等等,，就開始對中小企業(yè)遇到的新形勢,、新情況、新問題進(jìn)行密集調(diào)研,，同時(shí)形成了一些新的政策,。2012-02-07 10:05:48 朱宏任: 在去年10月12日,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上專門提出了支持小型微型企業(yè),、緩解金融困難和給予幫助的措施，其中就緩解小型微型企業(yè)的融資難提出了六條政策措施,，對于在財(cái)稅方面給予支持提出了三條措施,，也就是媒體上報(bào)道比較多的“國九條”。 在今年的2月1日,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)又一次研究了支持小型微型企業(yè)發(fā)展政策的重要會(huì)議,，會(huì)議上提出了要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問題,。 2012-02-07 10:06:32 朱宏任: 國務(wù)院研究的這些重要政策,，包括對中小企業(yè)進(jìn)一步予以財(cái)政稅收方面的支持、進(jìn)一步予以金融政策方面的支持,，進(jìn)一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、進(jìn)一步加大支持中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供更多的公共服務(wù),，也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)基金,。 在2003年通過的《中小企業(yè)促進(jìn)法》中，就明確提出了要設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金的有關(guān)規(guī)定和基金的來源以及基金的使用方向,。在各方面的呼吁特別是財(cái)政部的努力下,，中小企業(yè)基金現(xiàn)在已經(jīng)確立，確定了初步以150億的規(guī)模，中央財(cái)政每年安排30億資金,，分五年安排150億的總額度,。2012-02-07 10:08:08 朱宏任: 關(guān)于基金如何運(yùn)作和如何管理，這些現(xiàn)在只是確定了重要的方向,，財(cái)政部,、工信部等有關(guān)部門還將進(jìn)一步通過研究，確定具體的使用,、運(yùn)作的有關(guān)細(xì)節(jié),。國務(wù)院即將出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策文件，本身就說明國家對小型微型企業(yè)的發(fā)展給予了更多的關(guān)注與重視,。只要各方面切實(shí)關(guān)注中小企業(yè),，特別是小型微型企業(yè)遇到的困難，千方百計(jì)支持小型微型企業(yè)的發(fā)展,，我們相信,，在各方面實(shí)實(shí)在在的努力下，小型微型企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)大面積的資金斷裂,、倒閉問題,，小型微型企業(yè)將迎難而上，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,。謝謝,。 2012-02-07 10:10:42 中央電視臺(tái)記者: 我的問題分別給朱總和陳司長。給朱總的問題是,，從去年四個(gè)季度工業(yè)增速出現(xiàn)逐季下滑的態(tài)勢,，請問朱總，當(dāng)前工業(yè)增速是否會(huì)延續(xù)這樣逐季下滑的態(tài)勢,？另外請用一個(gè)詞形容一下2012年的工業(yè)形勢,。給陳司長的問題是，工信部此前在天津,、海南開展了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的工作,，請問目前的進(jìn)展，以及下一步是否有在全國推開的時(shí)間表,？2012-02-07 10:11:58 朱宏任: 我想用一個(gè)詞描述今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：“穩(wěn)中求進(jìn)”是最好,、最準(zhǔn)確的描述。穩(wěn)中求進(jìn)既是對當(dāng)前,、對今年運(yùn)行態(tài)勢的一個(gè)表述,，也是對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行任務(wù)的一個(gè)要求。談到今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的增速會(huì)不會(huì)繼續(xù)下滑的問題時(shí),，我們要從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長情況來看,。去年,，全國規(guī)模以上工業(yè)增長13.9%，分季度看,，一季度到四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長分別是14.4%,、14.0%、13.8%和12.8%,，工業(yè)增速確實(shí)呈逐季趨緩的趨勢,。但是我們從四季度的工業(yè)增長情況來看，四季度,，10月份,、11月份、12月份的工業(yè)增長分別是13.2%,、12.4%,、12.8%，這三個(gè)月的變化呈現(xiàn)了一個(gè)趨穩(wěn)的態(tài)勢,。2012-02-07 10:14:23 朱宏任: 另外,，對比近兩年的工業(yè)增速，2009年工業(yè)增速是11%,，2010年工業(yè)增速是15.7%,。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩(wěn)較快的區(qū)間,。 由于國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在著各種不穩(wěn)定,、不確定的因素，以及去年一季度工業(yè)增長的增速相對較高,，因此今年一季度的工業(yè)增速一般認(rèn)為有可能出現(xiàn)進(jìn)一步減緩的情況,。2012-02-07 10:16:09 朱宏任: 但是我們也想特別說明的是，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些積極的因素,，像擴(kuò)大內(nèi)需，像投資保持穩(wěn)定增長,，同時(shí)在居民消費(fèi)方面的拉動(dòng)力量還將進(jìn)一步增大,，以及我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，都將支持2012年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)平穩(wěn)較快的增長,。因此我們說工業(yè)增速適度減緩,，但是仍將整體運(yùn)行在一個(gè)平穩(wěn)較快的軌道區(qū)間，這個(gè)也是我們對穩(wěn)中求進(jìn)的一個(gè)詮釋,。 下面請我的同事陳家春副司長回答另外一個(gè)問題,。2012-02-07 10:16:59 陳家春: 天津、海南號(hào)碼攜帶試驗(yàn)啟動(dòng)以來,，通過各方努力,，目前運(yùn)行平穩(wěn)，社會(huì)反映良好。具體情況是,，截止到今年1月31日,，累計(jì)共有158631個(gè)用戶提出了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的申請，其中58260個(gè)用戶實(shí)現(xiàn)了攜轉(zhuǎn),。2012-02-07 10:19:44 陳家春: 通過號(hào)碼攜帶的試驗(yàn),，各個(gè)電信企業(yè)為挽留用戶推出了多項(xiàng)優(yōu)惠資費(fèi)政策，并改善服務(wù)質(zhì)量,，使廣大移動(dòng)用戶切實(shí)感受到了號(hào)碼攜帶帶來的實(shí)惠和好處,，應(yīng)該說號(hào)碼攜帶受到了廣大用戶的普遍歡迎。2012-02-07 10:21:00 陳家春: 下一步我部將重點(diǎn)解決試驗(yàn)當(dāng)中遇到的問題和情況,，加快完善試驗(yàn)的方案,，建立相關(guān)的機(jī)制，加強(qiáng)對試驗(yàn)的管理,，為科學(xué)制定下一步號(hào)碼攜帶的政策做好準(zhǔn)備,。謝謝。 2012-02-07 10:21:32 香港大公報(bào)記者: 請問陳司長,，現(xiàn)在網(wǎng)上很多聲音,，反映現(xiàn)在寬帶支出多，但是網(wǎng)速慢,。工信部之前提出要有一個(gè)寬帶的提速工程,，請問有沒有具體的措施？另外想問朱總,，還是關(guān)于工業(yè)增速放緩的問題,，它對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是不是有什么樣的意義在里面？就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面的,。2012-02-07 10:22:01 陳家春: 工信部為了切實(shí)改善廣大用戶關(guān)心和反映的寬帶不寬和上網(wǎng)慢的問題,，今年將以建光網(wǎng)、提速度,、廣普及,、促應(yīng)用、降資費(fèi),、惠民生為目標(biāo),，重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。擬通過進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,，發(fā)揮部省的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢和市場機(jī)制,，強(qiáng)化信息發(fā)布和公眾參與，促進(jìn)政策協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈合作,，并具體組織開展城市光纖到樓入戶,、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村,、寬帶應(yīng)用創(chuàng)新示范、公益機(jī)構(gòu)接入普及,、寬帶使用感知提升等計(jì)劃,，來落實(shí)推動(dòng)中國寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高居民使用寬帶的性價(jià)比,。2012-02-07 10:23:37 陳家春: 目前我部正在抓緊制定工程實(shí)施方案,，研究確定階段性的量化目標(biāo)，并將及時(shí)向全社會(huì)介紹相關(guān)發(fā)展目標(biāo),、工作部署和實(shí)施方案,，屆時(shí)歡迎廣大媒體朋友關(guān)注并且參與。2012-02-07 10:29:23 朱宏任: 您提的問題非常好,，面對經(jīng)濟(jì)增速的適度放緩,，如何看待結(jié)構(gòu)調(diào)整？我們覺得,，經(jīng)濟(jì)增長速度的適度放緩,，實(shí)際上給我們提出了一個(gè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要任務(wù),，而且也是我們能夠通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來推動(dòng),、不斷提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的一個(gè)重要的措施。我想以鋼鐵行業(yè)為例,。大家知道,，去年鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行呈一個(gè)前高后低的走勢，上半年鋼鐵行業(yè)保持著較快增長,、效益較好的態(tài)勢,，但是下半年，受各方面因素的影響,，鋼鐵行業(yè)的增速下降,，一些重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)了效益下滑，甚至出現(xiàn)了虧損的情況,。2012年鋼鐵工業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面,，鐵礦石等原料價(jià)格的高啟將繼續(xù)擠壓鋼鐵行業(yè)的利潤。2012-02-07 10:29:52 朱宏任: 這種局面從短期看增加了鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),，但是從長遠(yuǎn)看,，也是對行業(yè)倒逼機(jī)制的強(qiáng)化，為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、兼并重組和淘汰落后創(chuàng)造了有利的時(shí)間窗口,。 2012-02-07 10:31:27 朱宏任: 2012年工業(yè)行業(yè)在全力穩(wěn)增長的同時(shí)，要以貫徹工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃為契機(jī),，落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)要求,，努力提高運(yùn)行質(zhì)量，加大淘汰落后,、兼并重組,、技術(shù)改造、上下游合作,、建立資源保障等等各項(xiàng)工作的力度,，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),、平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn),。2012-02-07 10:33:08 中國國際廣播電臺(tái)記者: 請問朱總，剛才您提到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)劃,，我想問一下下一步具體的推進(jìn)措施有什么,？另外，關(guān)于這個(gè)規(guī)劃里提到的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，工信部的領(lǐng)域內(nèi)會(huì)有一些什么樣的支持措施,？2012-02-07 10:33:12 朱宏任: 轉(zhuǎn)型升級(jí)是工業(yè)領(lǐng)域“十二五”的重點(diǎn)任務(wù)�,！笆濉鞭D(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃為未來五年工業(yè)和信息化發(fā)展確定了目標(biāo)任務(wù)和方向重點(diǎn),，我們將統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合，扎實(shí)推進(jìn),，切實(shí)抓好規(guī)劃的貫徹落實(shí),。 2012-02-07 10:33:47 朱宏任: 我們將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的任務(wù)。第一方面,，加強(qiáng)規(guī)劃的解讀和宣傳貫徹,，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。一是充分利用媒體向全社會(huì)作解讀,，鼓勵(lì)社會(huì)各界對規(guī)劃實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督,。二是要求各地區(qū)結(jié)合規(guī)劃的貫徹落實(shí)，形成本地區(qū)的規(guī)劃實(shí)施細(xì)則和落實(shí)方案,。三是建立規(guī)劃實(shí)施的部際協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，把各方面的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性引導(dǎo)到規(guī)劃的實(shí)施上來,。2012-02-07 10:34:27 朱宏任: 第二方面，抓好重大項(xiàng)目的落實(shí),，推動(dòng)規(guī)劃穩(wěn)步有序地實(shí)施,。重大項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的重要抓手，目前《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南》已經(jīng)印發(fā),，各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃也都初步確定了一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,。通過加強(qiáng)對工業(yè)投資的引導(dǎo)，通過項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃等方式,，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向,，既要保證合理的投資規(guī)模，又要避免一哄而上,、盲目投資,。2012-02-07 10:35:55 朱宏任: 第三方面，完善產(chǎn)業(yè)政策功能,，營造有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制,。一是動(dòng)態(tài)修訂產(chǎn)業(yè)政策，完善產(chǎn)業(yè)政策的功能和政策法規(guī)體系,。二是進(jìn)一步落實(shí)金融財(cái)稅等支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,，積極推動(dòng)擴(kuò)大技術(shù)改造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等各方面的支持,。三是加強(qiáng)與地方的上下對接,，把國家的支持和地方的配套有機(jī)地結(jié)合起來，形成合力,。四是建立規(guī)劃的實(shí)時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)體系,，完善工作機(jī)制。通過對規(guī)劃貫徹實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估,，確保規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)順利得以完成,。謝謝。 2012-02-07 10:37:39 美聯(lián)社記者: 我想問一個(gè)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的問題,。最近,，中國政府出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)，規(guī)定微博實(shí)名制以及加強(qiáng)了對內(nèi)容的監(jiān)管,，我想問工信部和其他主管部門是否會(huì)出臺(tái)更多的新的管理措施,？另外，就實(shí)名制的管理費(fèi)用,，這個(gè)費(fèi)用可能會(huì)比較昂貴,，是公司還是政府會(huì)承擔(dān)這個(gè)昂貴的費(fèi)用？2012-02-07 10:40:05 陳家春: 謝謝你對中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)心,。微博客作為互聯(lián)網(wǎng)一種新的應(yīng)用,，具有傳播快、覆蓋廣,、影響大的特點(diǎn),，應(yīng)該說是信息傳播的一個(gè)重要平臺(tái)。加強(qiáng)對微博客的管理,，充分發(fā)揮微博客服務(wù)群眾,、服務(wù)社會(huì)的作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，應(yīng)該說是新時(shí)期國家執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)迫切要求。我想未來對于互聯(lián)網(wǎng)是否會(huì)出臺(tái)更多的政策,，應(yīng)該是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和管理的需要,。謝謝。2012-02-07 10:42:30 香港鳳凰衛(wèi)視記者: 我的問題是給朱總,。我們知道中國政府一直鼓勵(lì)企業(yè)使用好境內(nèi)外資源,，加大開發(fā)力度。不久前非洲包括蘇丹以及埃及在內(nèi)的一些國家相繼發(fā)生了一系列綁架中國工人事件,，對于這些綁架事件的發(fā)生,，對于中國的工業(yè)部門以及這些即將走出去的中國工業(yè)企業(yè)帶來哪方面的警示作用？同時(shí)中國是鼓勵(lì)企業(yè)走出去的,，中國監(jiān)管部門如何保證他們的安全呢,？2012-02-07 10:43:10 朱宏任: 我注意到，在剛才您提到的中國企業(yè)“走出去”,，特別是中國的工人們在國外遇到風(fēng)險(xiǎn)的問題上,，我國的外交部和負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的商務(wù)部已經(jīng)對這些問題進(jìn)行了比較詳細(xì)的說明，并且開展了大量卓有成效的工作,。我想說的是,，中國在改革開放的過程中，中國的工業(yè)企業(yè)不但積極通過開放把國外的新技術(shù)引進(jìn)來,，同時(shí)還要適應(yīng)改革開放的進(jìn)程,，逐步加大“走出去”的步伐。2012-02-07 10:45:33 朱宏任: 在這個(gè)過程中,，更多地了解國際的形勢,；對于投資國或者在從事項(xiàng)目的地區(qū)，了解當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)形勢,，了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,，以及做好風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，這些都是在“走出去”之前需要考慮的問題,。 最近國資委的有關(guān)負(fù)責(zé)人對于中國一些大型企業(yè)“走出去”的時(shí)候需要注意的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)行了提示,，提醒了企業(yè)要給予更多的關(guān)注,，我想和剛才說的情況也是類似的。中國在改革開放的過程中,，要通過不斷地學(xué)習(xí),，不斷地積累這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)堅(jiān)定不移地秉承改革開放確定的方向,，在“引進(jìn)來”,、“走出去”方面積累更多的經(jīng)驗(yàn)，也逐步取得這方面的收獲,。謝謝,。2012-02-07 10:46:35 經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者: 我還是追一下前面小微企業(yè)的問題。2011年好象中小企業(yè)的技術(shù)改造資金是45億,，我想問一下小微在里面占多大的比例,？2月1日國務(wù)院也提出要針對小微企業(yè)今年繼續(xù)加大技術(shù)改造，今年您預(yù)計(jì)技改的資金大概有多少,？還有創(chuàng)業(yè)小企業(yè)基地,，現(xiàn)在已經(jīng)有多少個(gè)這樣的基地了？今年的計(jì)劃是多少,？ 2012-02-07 10:49:26 朱宏任: 感謝你對小微企業(yè)問題的關(guān)心與關(guān)注,。我們知道，小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比,，更多地表現(xiàn)為一個(gè)弱勢的群體,。在2011年，工業(yè)和信息化部會(huì)同各個(gè)有關(guān)部門出臺(tái)的《中小企業(yè)“十二五”成長規(guī)劃》,，就對小微企業(yè)的支持給予了重點(diǎn)關(guān)注,。2012-02-07 10:50:11 朱宏任: 對于小微企業(yè)來說，面臨著兩個(gè)方面的突出問題,，一個(gè)問題是如何更好地成長,，也就是說在生存的過程中，如何確保健康地成長,。另一方面,，就是如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育自己的競爭能力,。2012-02-07 10:51:11 朱宏任: 我們注意到,，面對金融危機(jī)，受影響,、受到?jīng)_擊最厲害的是小微企業(yè)的群體,，而這部分群體中，那些勞動(dòng)密集型的企業(yè)、缺乏核心競爭能力的企業(yè),，往往是困難更為嚴(yán)重的企業(yè),。因此，在對小微企業(yè)的支持中,，我們對于創(chuàng)新型的企業(yè),、創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)、勞動(dòng)密集型的企業(yè),，對于這一類的小微企業(yè)給予了更多的關(guān)注。2012-02-07 10:51:53 朱宏任: 技術(shù)改造是傳統(tǒng)行業(yè),、傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)能夠提升自己的素質(zhì),、能夠培養(yǎng)競爭力的一個(gè)重要方面。在國家確定的支持企業(yè)調(diào)整重心和技術(shù)改造的150億元,，也就是中央預(yù)算內(nèi)投資的150億元資金中,，30億元集中使用于中小企業(yè)。 另外,，其他一部分資金中也有相當(dāng)一部分是可以劃入到中小企業(yè)的范圍之內(nèi),。對于小微企業(yè)來說，我們沒有一個(gè)確切的分類,，但是我們想說明的是,，在支持的方向來說，我們更多地是通過公共服務(wù)這樣一種形式來實(shí)施對小微企業(yè)的支持的,。2012-02-07 10:52:55 朱宏任: 在“十二五”期間,，我們規(guī)劃要建設(shè)一個(gè)從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系，這里面包括要建設(shè)4000個(gè)為中小企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)平臺(tái),，其中中央將重點(diǎn)支持500戶作為國家級(jí)的公共服務(wù)示范平臺(tái),。 小企業(yè)就業(yè)基地也是支持小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的場所，國家也將從各個(gè)方面,，特別是財(cái)政政策等方面給予支持,。地方政府也將對這些創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)給予積極的支持。謝謝,。2012-02-07 11:00:46 朱宏任: 在發(fā)布會(huì)的最后,，我想告訴大家,，今年工業(yè)和信息化部將通過穩(wěn)增長和推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),，積極地開展一系列重要的活動(dòng)。在這些方面,，工信部將組織六個(gè)方面的重要活動(dòng),，包括支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新改造,、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開展中小企業(yè)服務(wù)年等等一系列重要活動(dòng)。在這些重要活動(dòng)的推動(dòng)過程中,，我們將和各個(gè)媒體保持密切的溝通與互動(dòng),，也希望媒體關(guān)注關(guān)心工業(yè)通信業(yè)的各方面的活動(dòng)。我們將給大家提供各種支持和方便,。對于大家對工業(yè)和通信業(yè)的關(guān)注,、關(guān)心、關(guān)愛,，我們再次表示感謝,，謝謝大家。 2012-02-07 11:04:10 主持人 華清: 發(fā)布會(huì)就到這里,，謝謝大家,。2012-02-07 11:05:14 |