據(jù)國家安監(jiān)總局消息,，日前,，國家安監(jiān)總局局長李毅中在談到對安全生產(chǎn)形勢的估價時再次強(qiáng)調(diào),，盡管去年全國安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了連續(xù)第四年下降，而且下降幅度超過兩位數(shù),，但對形勢的判斷仍然要堅持"兩點(diǎn)論",，即：總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn),，但仍然十分嚴(yán)峻,。
2006年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，事故總起數(shù)較上年下降了12.6%,，死亡人數(shù)下降了11.2%,，少死亡14267人。一萬四千多個家庭免除了滅頂之災(zāi),，給社會減少了創(chuàng)傷,，減少了震蕩。重特大和特別重大事故明顯減少,。一次死亡10人以上特大,、特別重大事故死亡人數(shù)下降了49%。其中30人以上特別重大事故死亡人數(shù)下降78%,，沒有發(fā)生百人以上的事故,。10人以上的特大事故95起，比上年減少41起,，其中30人以上的事故7起,，比上年減少10起。煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)取得進(jìn)展,。煤礦事故死亡人數(shù)下降了20.1%,。百萬噸死亡率下降了27.4%。瓦斯事故死亡人數(shù)下降了39.2%,，其中10人以上的瓦斯事故下降63.2%,。兩年共關(guān)閉小煤礦8079處，通過整頓關(guān)閉小煤礦,，使小煤礦的死亡人數(shù)下降了21.1%,。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況有了改善。特別是道路交通事故死亡人數(shù)下降了9.4%,，少死亡了9283人,。鐵路、建筑施工,、非煤礦山,、火災(zāi)、水上交通,、漁業(yè)船舶,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等事故都有幅度不等的下降,。全國31個省(區(qū)、市)事故死亡人數(shù)均比上年下降,。
在上述下降幅度和成績面前,，李毅中告誡安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)全體同志，要慎言成績,，要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)任務(wù)的長期性,、艱巨性和反復(fù)性。
李毅中分析,，雖然去年取得比較好的成績，但是,，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是事故總量仍然偏大，相對指標(biāo)仍然比較落后,。比如億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率我國去年是0.558,，發(fā)達(dá)國家是0.02到0.05。十萬工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率我國是3.33,，如果只算二產(chǎn)(工礦企業(yè))是8.5,，是發(fā)達(dá)國家的兩倍多。萬車死亡率,、煤炭百萬噸死亡率仍然比較落后,。
二是一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀沒有得到扭轉(zhuǎn)。�,；�,、煙花爆竹去年事故死亡人數(shù)大幅上升，�,；飞仙�16.2%,，煙花爆竹上升了24.3%。煤礦重特大事故,、特別重大事故仍時有發(fā)生,，道路交通事故的總量和死亡人數(shù)仍很大很多，要把這兩個重點(diǎn)抓住,。
三是一些地區(qū)安全狀況不穩(wěn)定,，某些時段反彈。去年突出的反彈一個是5月,、6月,，另一個是10月、11月,。最集中的是11月25日和26日,，被媒體稱為"黑色星期六",、"黑色星期日"，黑龍江,、云南,、山西連續(xù)3起特大或者特別重大事故。
分析造成形勢嚴(yán)峻的原因,，主要是安全生產(chǎn)還存在明顯的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),。一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真，主體責(zé)任不落實,。一些小煤礦,、小化工、小礦山,、煙花爆竹小作坊,、小施工單位非法違法的現(xiàn)象比較普遍，甚至個別業(yè)主無視國法,、無視監(jiān)管,、無視生命。少數(shù)國有企業(yè)主體責(zé)任也沒有落實到位,。二是一些地方安全生產(chǎn)工作力度層層衰減,。三是影響安全生產(chǎn)諸多深層次問題尚未解決。
李毅中強(qiáng)調(diào),，在很長一段時間內(nèi),，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴(yán)峻的形勢將并存,。
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