上海浦東新區(qū)綜合配套改革試點下一階段將要進一步聚焦,，重點推進三個創(chuàng)新,，即以圍繞政府職能轉變?yōu)橹攸c，推進政府管理創(chuàng)新,；以資本市場為核心,，推進金融創(chuàng)新,；以醫(yī)療改革為切入點，推進城鄉(xiāng)一體化的體制機制創(chuàng)新,。
上海市發(fā)改委主任蔣應時日前在浦東新區(qū)綜合配套改革試點專題座談會上作出上述表示,。此次會議由國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司、上海市發(fā)改委和浦東新區(qū)人民政府聯(lián)合舉行,。會上,，針對浦東新區(qū)推進行政管理體制改革和金融體制改革的有關設想，央行,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、外匯管理局等有關部門的負責人提出了意見和建議,。
有關人士認為,，自2005年6月，國務院批準上海浦東新區(qū)進行綜合配套改革試點以來,，經(jīng)過一年多的試點工作,，浦東新區(qū)綜合配套改革試點工作示范和帶動作用逐步顯現(xiàn)。
此前,，浦東新區(qū)提出,，在轉變政府職能方面，重點圍繞加強行政管理制度建設,、強化政府公共服務職能,、完善社會管理、構建社區(qū)公共服務平臺等進行改革試點,，探索并實施了行政效能評估等四項制度,，進行了街道剝離經(jīng)濟職能改革試點，為面上的行政管理體制改革提供經(jīng)驗,。
在金融體制改革方面,，重點圍繞外匯管理體制改革和推進金融市場建設，特別是改善跨國公司資產(chǎn)結算和運作的環(huán)境,，國家外匯管理局首先在浦東推出九項改革措施,，在80多家企業(yè)和銀行試點。目前這項改革已在天津濱海新區(qū)和深圳進行推廣,。
浦東新區(qū)下一步將細化措施抓緊推進綜合配套改革試點,，力爭在落實國家部委有關試點措施,、優(yōu)化商務環(huán)境、推進農(nóng)村綜合管理體制改革方面取得突破,。
去年年底,，浦東新區(qū)區(qū)長張學兵在公開場合表示，浦東新區(qū)要在2007年的綜合配套改革中尋找一些突破口,，即通過事權的調整,，促進行政管理體制改革；大力發(fā)展中介組織和中介結構,，轉變政府職能,；增強行政運行的透明度；利用信息化手段推進行政管理的流程改造,；推進城市管理中心下移,；全速推進事業(yè)單位改革；建立教育,、醫(yī)療等社會事業(yè)“管辦評”的聯(lián)動機制,；在國資監(jiān)管尤其是開發(fā)公司的改革上要有大的突破。 |
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