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中經(jīng)在線訪談

 
代表委員談農(nóng)業(yè)供給側改革
3月10日,,多位全國人大代表和全國政協(xié)委員做客中國經(jīng)濟網(wǎng)“中經(jīng)在線訪談”欄目,圍繞“農(nóng)業(yè)供給側改革”話題進行了深入探討,,其中解決... 詳細>>
本期嘉賓

王志剛 全國人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學校長、黨委副書記
李成貴 全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學院院長
霍學喜 全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學校長助理、研究生院副院長、西部農(nóng)村發(fā)展研究中心主任

時間:2016年3月10日20:00

主持人:衛(wèi)馨,;制作:產(chǎn)經(jīng)部

訪談精粹
李成貴:農(nóng)業(yè)供給側改革要加大科技投入
3月10日,全國政協(xié)委員,、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴做客中國經(jīng)濟網(wǎng)“中經(jīng)在線訪談”欄目,在談到農(nóng)業(yè)供給側改革的難點問題時,,他提出要依靠科技進步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,達到...
霍學喜:從三方面再造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運行體系
3月10日,,全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學校長助理,、研究生院副院長,、西部農(nóng)村發(fā)展研究中心主任霍學喜做客中國經(jīng)濟網(wǎng)“中經(jīng)在線訪談”欄目時表示,農(nóng)業(yè)供給側改革需改革,、創(chuàng)新,、優(yōu)...
代表委員:靠科技創(chuàng)新打破農(nóng)業(yè)資源約束
3月10日,全國人大代表,、河北農(nóng)業(yè)大學校長,、黨委副書記王志剛;全國政協(xié)委員,、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴等嘉賓做客中國經(jīng)濟網(wǎng)"中經(jīng)在線訪談"欄目,,圍繞"農(nóng)業(yè)供給側改革怎么改"話...
王志剛:“互聯(lián)網(wǎng)+”才能帶來全新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)�,;�,,尤其在培育著名商標,促進優(yōu)勝劣汰等這方面發(fā)揮著不可替代的作用,。”全國人大代表,、河北農(nóng)業(yè)大學校長,、黨委副書記王志剛在做客中經(jīng)在線訪...
文字實錄

  主持人:觀眾朋友大家好,歡迎收看中國經(jīng)濟網(wǎng)"2016全國兩會特別報道--中經(jīng)兩會之夜"。今天來到我們演播室的嘉賓是:全國人大代表,、河北農(nóng)業(yè)大學校長王志剛,;北京市農(nóng)林科學院院長李成貴;全國政協(xié)委員,、西北農(nóng)林科技大學校長助理,、研究生院副院長、西部農(nóng)村發(fā)展研究中心主任霍學喜,。歡迎三位的到來,。

  今天邀請三位來主要就農(nóng)業(yè)供給側改革怎么改跟大家探討一下,2015年12月的中央農(nóng)村工作會議上提出了農(nóng)業(yè)供給側改革,,三位代表怎么理解呢,?

  王志剛:供給側的改革是一個新的理念,我的理解它首先是關注的主體發(fā)生了變化,,過去我們的農(nóng)業(yè)更多是關注于生產(chǎn)環(huán)節(jié),,產(chǎn)量高低、品質(zhì)優(yōu)劣,、品種的選育,,這回提出供給側改革我理解要從市場方面改革,比如消費者的需求,、消費者的口味,、健康需求,消費者的興趣愛好,,還有飲食習慣等等,,這個觀念要轉過來。這就要求我們從事提供農(nóng)產(chǎn)品的不僅僅是解決吃飽的問題,,同時重點要讓百姓吃好,,要滿足大家需求,比如品種的花色,,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,,還要能夠滿足現(xiàn)在大家生活的習慣,比如像你們小年輕更多愿意吃一些加工簡單的新花樣,。我覺得關注的主體,,從消費者的角度對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提出結構性改革。

  李成貴:我覺得農(nóng)業(yè)的供給側結構改革,,實際主要還是要解決供求平衡的問題,。當前我們中國農(nóng)業(yè)發(fā)展到了一個新的階段,確實面臨很多新的形勢,,面臨很多問題和挑戰(zhàn),,比如大家經(jīng)常說的我們資源環(huán)境的約束,,成本上升,還有價格沒有競爭力,。

  除此之外還有很重要的突出的現(xiàn)實問題,,就是供求平衡問題。我們的農(nóng)產(chǎn)品供求現(xiàn)在是出現(xiàn)一種失衡狀態(tài),,一方面進口很多農(nóng)產(chǎn)品,,大概有1.2億噸左右,特別里面有8100萬噸左右的大豆,。另外一方面我們國家有些農(nóng)產(chǎn)品過剩,。

  比如玉米,現(xiàn)在的過剩情況應該說比較突出,,去年9月份新季玉米上來之前,,大概就有庫存1.2億噸左右。新的玉米上市以后大概又有2.2億噸左右,,所以到目前,,我們的庫存和農(nóng)民有賣出去的玉米量,大概有3億噸左右,,而我們一年的需求只有兩億噸多一點,。這就是失衡。失衡導致的結果,,我們收了很多玉米,,等于造成財政負擔。

  比如說按1.13元收購,,現(xiàn)在一斤只賣到0.6-0.7元,,造成很大的虧損,這種情況導致市場價格的持續(xù)下跌,,市場普遍預期我們的遠期還要下跌,。比如我們說得專業(yè)一點,遠期玉米1701(注:期貨),,明年1月份的玉米價格都不到1500元了,,所以我們必須要調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,也可以說農(nóng)業(yè)供給側改革是倒逼出來的,,現(xiàn)在必須要進行這樣的改革,。

  霍學喜:從市場的角度來說,經(jīng)濟狀態(tài)的平衡就是供給和需求的平衡,。我們現(xiàn)在強調(diào)或者說推進供給側改革,,是因為過去我們側重于需求側的改革,也就是通過財政政策,、金融政策,、貨幣政策,、貿(mào)易政策,、投資政策,、科技政策等等,來推動需求刺激需求,,誘導經(jīng)濟發(fā)展,。

  經(jīng)過過去時間較長、力度較大的強刺激,,導致我們今天的經(jīng)濟結構有一些不平衡,,再加上國際市場上包括發(fā)達經(jīng)濟體、新經(jīng)濟體,、發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟恢復比較慢,,這種條件下導致我們供給和需求之間的矛盾比較突出。所以,,這一次調(diào)整更加強調(diào)了供給側的改革和調(diào)整,。

  供給側的改革調(diào)整和需求側改革調(diào)整相比,它屬于中期階段的一種調(diào)整,,需要的時間比較長,;而需求側的改革往往是短期的強刺激,這是有很大區(qū)別的,。所以,,這次提出供給側改革這是一個重大的決策,而且需要一段時間的調(diào)整,。如果我們能順利推進,,就能為我們國家經(jīng)濟保持6.5%以上發(fā)展做出很大的貢獻,它具有這樣的意義,。

  從農(nóng)業(yè)的角度來說,,供給側改革涉及三個關鍵問題,第一個關鍵問題就是結構性問題,,產(chǎn)業(yè)結構或者是產(chǎn)品結構是需要調(diào)整的,。二是有質(zhì)量問題,質(zhì)量的結構問題,,比如說我們國家什么農(nóng)產(chǎn)品都生產(chǎn),,但是有一些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌的知名度,、產(chǎn)品的競爭力,,我們跟農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比有一定的差距,這也是一個結構問題,。第三,,價格,,我們國家經(jīng)過改革開放以后,特別是近15年來,,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和價格持續(xù)上漲,,這種狀況導致我們國內(nèi)的生產(chǎn)成本和價格高于國際市場上的成本和價格,幾乎絕大多數(shù)國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品價格都高于進口的,,或者說農(nóng)業(yè)大國的農(nóng)產(chǎn)品價格,,這樣就形成我們國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格和國際農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛,這也是推動我們決定實施農(nóng)業(yè)供給側改革的很重要的原因,。

  簡單來說三個問題:一是產(chǎn)品數(shù)量結構問題,;二是質(zhì)量結構問題;三是價格的結構問題,。

  主持人:可以說把這三個解決了我們供給側改革就取得了非常大的成效,。

  霍學喜:這三個同時并舉,需要一個過程,。

  主持人:剛才三位都提到了供需不平衡的問題,。不平衡就需要我們做出一些調(diào)整,王代表您看如果我們?nèi)プ稣{(diào)整,,最核心的應該是什么,?

  王志剛:最核心的應該是關注國際和國內(nèi)兩個市場,同時關注國際和國內(nèi)的生產(chǎn)能力,,所以這次供給側調(diào)整必須在全球這樣一個視野當中來調(diào)整我們的定位,。當然主要導向還是要滿足消費者的需求,從消費者的需求反過來定位哪些由國內(nèi)生產(chǎn),,哪些由國外生產(chǎn),,同時還要考慮到我們的扶貧攻堅,農(nóng)村農(nóng)業(yè)三農(nóng)工作的發(fā)展,,所以它是一個綜合的,,剛才霍委員說這是一個中長期的過程,我贊同這個觀點,。

  主持人:中長期有什么特征,?  

  王志剛:特征就是周期比較長,眼界要寬,,不能僅僅著眼于眼前利益,,或者著眼于國內(nèi)。同時,,還要著眼于我們的資源,,尤其我們的資源承載力,農(nóng)業(yè)的資源承載力,在這些方面還要做出一些科學的規(guī)劃和頂層設計,,所以它需要周期比較長,。

  主持人:進行這個改革勢必會提到創(chuàng)新,也是我們原生的驅(qū)動力,,創(chuàng)新在供給側改革上會起到多大作用,?

  王志剛:創(chuàng)新也應該分幾個層面,首先從剛才我們談到的產(chǎn)業(yè)結構來說,,比如就我們農(nóng)業(yè)本身而言,,滿足需求,,我們可以要創(chuàng)新,;比如說不同的品種,尤其要不僅僅是滿足消費的需求,,同時還要滿足產(chǎn)業(yè)的需求,,如何使我們的農(nóng)業(yè)做強,滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和我們經(jīng)濟社會的發(fā)展,,在品種的方面,、資源方面、選育新品種方面都要創(chuàng)新,。

  在栽培的管理技術方面,,它必須適合一種大規(guī)模的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術,;不能還是過去小家小戶的種植方式,。當然這些方面我們還要出臺一系列的生產(chǎn)標準,來滿足市場的需求,。比如質(zhì)量如何保證,,就是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出臺一系列的標準,這種標準又要滿足農(nóng)業(yè)的需求,,還要滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�,;a(chǎn)的需求,依靠工業(yè)手段,,用科學的方法大量創(chuàng)新,,這就要求加大我們的研發(fā)力度。

  主持人:剛剛王代表提到了創(chuàng)新的重要性,,我不知道李委員您怎么看供給側改革的難點,?

  李成貴:我補充一下王代表的觀點,供給側改革還是要供求平衡,,而且要達到更高水平的均衡,,我非常同意王代表的觀點,我們確實要著眼于國際國內(nèi)兩個市場,,兩種資源,,要樹立一種新的糧食安全觀,,這就要求我們的理念需要轉變。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系下,,要應對的主要是過剩問題,,而不是短缺。由于科技進步,,裝備水平在不斷提高,,過去,我們從漢代到清末糧食產(chǎn)量平均畝產(chǎn)并沒有提高,,比如說玉米應該是光和作用效率比較高的作物,,但是那個時候玉米的產(chǎn)量也比較低,而現(xiàn)在玉米的產(chǎn)量比較高,,畝產(chǎn)很輕松就達到1000斤以上,,沒有問題的,很多地方達到1500斤也是可能的,。隨著科技的進步,,各種物質(zhì)充足,解決糧食短缺是不成問題的,,而且還有國際分工的問題,,所以我想農(nóng)業(yè)和其他的產(chǎn)業(yè)一樣,包括我們現(xiàn)在說工業(yè)產(chǎn)能過剩,,比如鋼鐵和煤炭,,目前來說我覺得我們供給側改革很重要的就是要實現(xiàn)供求平衡,也有一個去庫存的問題,。

  現(xiàn)在當務之急是玉米去庫存,,玉米庫存現(xiàn)在確實很大,我們農(nóng)業(yè)部提出來"鐮刀灣"地區(qū),,可能不是很適應玉米種植,,要退出5000萬畝,我們國家是5.5億畝的玉米種植面積,,大概退出十分之一左右,。這次我還有一個玉米去庫存的提案,就是我們國家玉米為什么現(xiàn)在積壓了那么多,,跟我們進口了大量的玉米替代品有關,。2015年我們進口了大量的飼料,非玉米飼料,,這都是玉米的替代品,,比如說我們進口了大麥1070萬噸,高粱也是1060萬噸,還有木薯也大概近1000萬噸,,還有酒糟600多萬噸,,玉米的替代品進口了3700多萬噸,這是非配額管理的,,所以一定要把這個管住,。

  主持人:為什么它有這么多替代品?

  李成貴:因為它的價格低廉,,要解決這個問題,,我們供給側改革要對一些短板“三去一降一補”。我們大豆生產(chǎn)確實是一個短板,,我們進口8100萬噸,,這么多年我們大豆產(chǎn)量是萎縮的,我們要加強大豆的科研,,我國大豆的畝產(chǎn)還是太低,,要從農(nóng)業(yè)結構性改革,去庫存很關鍵,。

  另外,你說到供給側改革是中長期的,,科技起到很重要的作用,。為什么說供給側里面要強調(diào)科技呢?因為供給側是需求供給,,有勞動力,、土地、資本,、創(chuàng)新這四個要素,,現(xiàn)在還要有科技,傳統(tǒng)的四個要素潛能是有限的,,現(xiàn)在主要要靠科技,。大家接受了新的術語,跟供給側結構改革一樣,,叫全要素生產(chǎn)率,。這里面有很大空間,包括王校長剛才也說了,,比如說我們在生物育種,,信息化裝備方面,還有很大的空間,,所以國家應該加大對這方面的支持投入,,包括我們現(xiàn)在科研計劃改革也要重視這一塊,我們要通過科技創(chuàng)新,來打破資源約束和成本上升的雙重壓力,,來擴大生產(chǎn)可能性的邊界,,提高效率,這是供給側中長期要做的事情,。

  主持人:霍委員,,從國內(nèi)國外兩只眼睛去看世界,您覺得它的聚焦點是什么,?是去產(chǎn)能,,還是什么方面呢?

  霍學喜:不能這樣認識問題,。第一,,我們中國的經(jīng)濟包括農(nóng)業(yè),對國際依存度已經(jīng)很高了,。我們所需要的農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的其他產(chǎn)品,,我國生產(chǎn)沒有優(yōu)勢,必須借用國際市場這個資源,,來進口國內(nèi)生產(chǎn)不夠經(jīng)濟,、不夠合理的那些個產(chǎn)品,包括剛才王代表和李委員講的,,我們進口大豆,,進口燕麥、大麥,、木薯,。

  木薯進口量增長很快,原因很簡單,,我們國家屬于蛋白質(zhì)資源非常稀缺的國家,,過去我們東北是大豆的主產(chǎn)區(qū),包括河北,、山西,、陜西的北部地區(qū),都生產(chǎn)大豆,,但是不經(jīng)濟,,單產(chǎn)水平比較低,效率也比較低,,慢慢被來自阿根廷,、巴西、北美地區(qū)的大豆所替代,。所以我們一定要具有國際視野,,在發(fā)揮我們的優(yōu)勢基礎,,整合國際資源,實現(xiàn)利益最大化,。

  李成貴:糧食安全這個事情,,應該從綜合視角考慮,我們從國家的利益,,發(fā)揮優(yōu)勢,。我們要利用國際資源,因為我們國家這么多人口,,農(nóng)業(yè)資源是很有限的,,我們的農(nóng)業(yè)稟賦是先天不足的,很多的土地不太適應農(nóng)業(yè),,特別西部,。但是,我們要利用國際資源,、國際市場,,同時我們還是要把自己農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力建設好,打好這個基礎,。

  主持人:改革我們過去粗放型生產(chǎn)方式,?

  李成貴:我們要建設好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。這樣說吧,,好久以前我們就提出來要把“藏糧于地,、藏糧于技”結合起來,這是非常理性,、有效的戰(zhàn)略。比如說把土地保護好,,耕地的數(shù)量保護好,,提高質(zhì)量,提高地力,,包括把水利搞好,,品種選育做好等等。我們要有這樣的能力,,但是我們不是追求現(xiàn)實的產(chǎn)量,,現(xiàn)實產(chǎn)量必須要和需求配套,要均衡,,不然像玉米一樣,,生產(chǎn)出這么多就要出問題了。

  習總書記,、李克強總理都一再提到,,不管在任何形勢下,,在中國都不能忽視輕視三農(nóng),農(nóng)業(yè),,包括現(xiàn)在這樣一個情況下,,在經(jīng)濟下行壓力比較大的時候,輕視農(nóng)業(yè),,覺得糧食多了,,大家就對農(nóng)業(yè)放松了,這是錯誤的,,任何條件下我們都要把能力建設好,、保護好。

  主持人:我國農(nóng)產(chǎn)品價格沒有什么優(yōu)勢,,王代表您怎么看我國農(nóng)產(chǎn)品價格的劣勢,,應該如何去應對?

  王志剛:我們長期生產(chǎn)方式是小而散,,我們生產(chǎn)的規(guī)�,;F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的程度,,更多依靠勞動力資源,,因為長期以來我們有人口紅利作為支撐,現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化,,尤其是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉移,,很多新一代農(nóng)民工升學就業(yè)都離開了農(nóng)村,不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,所以我們整個農(nóng)業(yè)勞動的生產(chǎn)效率還是偏低的,。

  所以,我們在市場價格方面確實沒有什么優(yōu)勢,,因為國外很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是大規(guī)模的機械化生產(chǎn),,它的機械燃油又比較便宜的。說穿了實際上我們價格缺乏競爭力肯定是成本方面太高了,,針對這個問題我們就要綜合來分析,,我們農(nóng)業(yè)的結構改革,尤其糧食生產(chǎn)必須要有戰(zhàn)略思維,,市場的手,、政府的手、科技的手要綜合發(fā)力,,它的前提是讓大家吃得好,,還要確實保障剛才李委員談的糧食安全,一定要把這個飯碗端在自己手里邊,。但是,,我們對市場上的競爭也要看到,,看到以后我們怎么辦呢?我們應該是有針對性的發(fā)力,,加大對農(nóng)業(yè)的投入,,包括我們的生產(chǎn)管理的環(huán)節(jié),如何改革我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,,在這些方面使它的成本能夠降下來,,有時候也不排除改變一下我們現(xiàn)有的耕作制度,使土地更好的恢復,。比如有些生產(chǎn)成本比較低的環(huán)節(jié),,我們就大力自己生產(chǎn),而生產(chǎn)成本比較高的環(huán)節(jié)和品種,,我們就可以從國際市場上去進口,,這就要求我們有一種戰(zhàn)略性的思維。

  李成貴:王代表說得很到位,。我們供給側改革很重要的一點是著眼于提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力,,解決我們的農(nóng)產(chǎn)品價格過高問題。為什么我們的價格高,?王代表剛剛說了,,關鍵是我們的生產(chǎn)方式。近些年我們土地流轉率達到了30%多,,但是小農(nóng)經(jīng)營的方式還沒有改變,,小農(nóng)經(jīng)營成本必然是很高的,勞動生產(chǎn)率很低,。而我去美國中部看,,我看過的農(nóng)場最大的有10萬多畝,卻沒有多少人,,它成本一定很低,。我們這次農(nóng)業(yè)供給側結構改革,提出要培育新型的經(jīng)營主體,,我們過去是小農(nóng)經(jīng)濟,現(xiàn)在我們說要重塑供給側的主體,,就是我們提出來要培育家庭農(nóng)場,、龍頭企業(yè)、合作社,,特別是股份合作社等等新型的經(jīng)營主體,。同時,我們要推進我們的適度規(guī)模經(jīng)營,,這都是要解決的問題,。

  主持人:我們經(jīng)濟主體的改變,,目前落實情況當中取得了什么樣的成效?

  李成貴:應該說這些年我們在推進土地流轉,,每個農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位經(jīng)營的土地規(guī)模在擴大,,我們的合作社的數(shù)量增加得很快,而且也在重點推廣示范社,,這幾年也發(fā)展得不錯,,現(xiàn)在主推股份合作社,還有我們龍頭企業(yè),,還有家庭農(nóng)場,,有些地方有很多成功的案例。但總體上我覺得還是發(fā)育得不夠,,還需要進一步推進,。

  主持人:如果進一步推進您更期待它往哪個方向去發(fā)展呢?

  李成貴:我覺得這種新型經(jīng)營主體在中國和美國是不一樣的,,可能在美國可以達到10萬畝,,而在國內(nèi)達到1萬畝就很大了,我們要培育跟適度規(guī)模相適應的經(jīng)營主體,,股份合作社,,包括土地的托管等等多種方式的經(jīng)營主體,可以是多元化的,。我們還要提出來為了降低成本,,我們要搞好社會化服務,統(tǒng)一作業(yè),,統(tǒng)一服務,,各種各樣的服務,也是為了降低成本,。這一塊的工作實際上應該說這些年一直在做,,面對當前這樣一個經(jīng)濟形勢,需要我們更大力度往前推進,。

  主持人:霍委員,,剛才我們提到了耕種作物的改變,技術創(chuàng)新,,勢必帶來土地資源利用的變化,,它對于整個農(nóng)業(yè)供給側改革會帶來什么樣的推動作用呢?

  霍學喜:新一輪的供給側改革必須立足于一系列的改革和創(chuàng)新才能解決,,我談這么幾點,。

  第一,改革,。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權改革,,是以地權改革為核心的農(nóng)村集體經(jīng)濟改革,,建立起產(chǎn)權比較清晰的產(chǎn)權制度,然后為新型經(jīng)濟主體--以適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長掃清道路,。我們現(xiàn)在的土地流轉速度很快,,各種類型的新型經(jīng)營主體成長也是很快的,但是總體上還是慢,。通過這種改革建立起相對規(guī)模經(jīng)濟結構,,實現(xiàn)對成本的規(guī)模替代。

  第二,,要創(chuàng)新,,創(chuàng)新一系列的東西,包括創(chuàng)新技術,,集成創(chuàng)新,,單純一項兩項品種解決不了問題,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行組合式集成式創(chuàng)新,,圍繞這個區(qū)域進行橫向的創(chuàng)新,,通過創(chuàng)新實現(xiàn)對成本和稀缺要素的技術替代,創(chuàng)新商業(yè)模式,,包括電商的發(fā)展,。農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)發(fā)展也有很大的變化,包括交易的制度,,交易的方式,,這都是解決供給側問題的有效辦法。

  第三,,優(yōu)化,。優(yōu)化我們過去的政策,我們今天出現(xiàn)的供給側問題很大程度上是出現(xiàn)在改革開放的中期階段,,我們一是為了保障國家的糧食安全,,保障糧食產(chǎn)量,基本農(nóng)產(chǎn)品供給和生產(chǎn)能力,;二是為了保護農(nóng)民的收入,,我們出臺了現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)包括市場調(diào)控和價格支持等一系列政策,這些政策現(xiàn)在已經(jīng)不適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟或者是供求關系變化的狀態(tài)了,,需要進行大幅度的優(yōu)化和改革,,這就是中央現(xiàn)在啟動在東北地區(qū)對大豆進行目標價格改革,對棉花進行價格改革�,,F(xiàn)在基本明確,將來基本的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)價補分離,,就是為了解決這個問題,,這是很重要的政策,。通過這些改革、創(chuàng)新,、優(yōu)化,,建立起國家調(diào)控有度,市場能夠充分發(fā)揮作用的一個新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運行體系,,市場能夠充分發(fā)揮作用的制度,。

  王志剛:我們國家現(xiàn)在政府職能的劃分也需要改革,現(xiàn)在我們只要一談到農(nóng)業(yè)大家就想到農(nóng)業(yè)部,,農(nóng)業(yè)部它集中的就是產(chǎn)中這一塊,,如果說你僅僅把農(nóng)產(chǎn)品作為一個產(chǎn)品來銷售,它的增值空間就很小,,如果我們延長它的產(chǎn)業(yè)鏈,,現(xiàn)在我們提的是生產(chǎn)和消費市場的無縫對接,怎么無縫對接呢,?不光是把農(nóng)產(chǎn)品放到超市去銷售,,那僅僅是無縫對接的一個方面。我們說的是從生產(chǎn)出來的原料一直到加工,,在這個產(chǎn)業(yè)鏈上滿足不同的需求,,農(nóng)產(chǎn)品如果它作為一種全產(chǎn)業(yè)鏈里的一個初級的產(chǎn)品,它的價值應該放在全產(chǎn)業(yè)鏈來衡量,,從市場的銷售來倒逼農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),,對它的品種、花色提出需求,,需要我們在全產(chǎn)業(yè)鏈適當分配各個生產(chǎn)階段它的成本,,它的效益,這個要合理分擔,。

  所以,,這種改革就應該是我們的管理體制的改革,比如說美國的農(nóng)業(yè)部比我們管得就多,,從農(nóng)產(chǎn)品一直到整個食品銷售全是農(nóng)業(yè)部來管,,比如從棉花種植一直到生產(chǎn)衣服都歸農(nóng)業(yè)部來管。我們講工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),,一二三產(chǎn)結合,,我們現(xiàn)在提"第六產(chǎn)業(yè)",也是以農(nóng)業(yè)為基礎加上文化產(chǎn)業(yè)等等,。我們看農(nóng)產(chǎn)品的價格問題,,其實就是看我們的視野,如果只把它作為終端的消費產(chǎn)品這是比較狹窄的,我們應該通過深化改革延長產(chǎn)業(yè)鏈,,比如說一個果品,,直接的銷售果品和加工成果汁,再加工成各種口服液,,滿足不同人群的需求,,它的增值空間其實很大,只要終端消費這個產(chǎn)品市場有競爭力,,它的初級產(chǎn)品一定有競爭力,,不然沒有這個初級產(chǎn)品它的終端產(chǎn)品就生產(chǎn)不出來。所以,,這應該放在全產(chǎn)業(yè)鏈里面來看它的農(nóng)產(chǎn)品價格的問題,,因此在管理體制、科技創(chuàng)新,、如何延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提高附加值這些方面都需要加強研究和深化改革。

  主持人:企業(yè)應該如何適應國家的新政策,?

  霍學喜:企業(yè),,還是我剛才說的也要放在全產(chǎn)業(yè)鏈上,農(nóng)業(yè),、工業(yè)不要決然分開,,應該是建立以農(nóng)產(chǎn)品為基礎的,以工業(yè)加工增值為關鍵環(huán)節(jié)的,,以全方位需求為導向的,,這樣一個產(chǎn)業(yè)鏈。而且要滿足人們需求,,從人的需求倒逼農(nóng)產(chǎn)品市場,,這些方面確實要深化改革。

  主持人:李委員,,我們談到互聯(lián)網(wǎng)+的作用,,您覺得在農(nóng)業(yè)供給側改革當中,互聯(lián)網(wǎng)+能不能起到助力作用,?

  王志剛:現(xiàn)在我互聯(lián)網(wǎng)+印象很深,,去年李克強總理在政府工作報告第一次提出來互聯(lián)網(wǎng)+,很時尚,�,;ヂ�(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)現(xiàn)在大家也很關注,互聯(lián)網(wǎng)+說穿了就是一些信息技術,,新的技術手段在農(nóng)業(yè)中的應用,,我覺得它確實是能提高農(nóng)業(yè)的效益、降低成本,特別是我們經(jīng)濟學說的交易成本,。

  國務院也出了文件,,很多地方都在實踐,有很多成功案例,,比如說像北京這類大城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè),都是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,新興農(nóng)業(yè)園,,相當多用的都是互聯(lián)網(wǎng),更確切說是物聯(lián)網(wǎng),。

  主持人:物物相連,。

  李成貴:對,我們會員制的一個莊園,,如果你是會員,,就可以通過物聯(lián)網(wǎng),在家里面就能看到溫室里面的生長情況,�,;ヂ�(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)就是物聯(lián)網(wǎng)形態(tài)了,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)里面很重要的是電商,,現(xiàn)在北京的電商我們沒有一個很確切的統(tǒng)計,,因為這太難了,像京東,、沱沱工社,,很多都是通過電商的方式來銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過這種互聯(lián)網(wǎng)的技術手段使信息量更大更及時,,因為我們的農(nóng)產(chǎn)品,,特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品是由市場定價的。

  主持人:冷藏,,冷鮮,。

  李成貴:物流,京東有物流,,沱沱工公社也有物流,,互聯(lián)網(wǎng)+解決的供求信息,更便捷,、更充分,、更對稱,所以我覺得它是很有效的,,也應該積極推進,。互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)在有近5000家左右的電商,可能最后也有一批最終要退出去,。當年我們種業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,有8000多家企業(yè),小而散,、多而亂,,現(xiàn)在整合變成了大概4000多家,我們現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品電商處于起步階段,,慢慢也要經(jīng)過優(yōu)化提升,。

  主持人:將來會成什么發(fā)展趨勢呢?

  李成貴:我覺得應該是競爭理念比較先進,,還有像剛才王校長說的產(chǎn)業(yè)鏈做得比較好的,,有品牌有競爭力的大型電商,小類電商競爭力也會很小,,就會很難生存,。

  主持人:霍委員您怎么看互聯(lián)網(wǎng)+的作用?

  霍學喜:互聯(lián)網(wǎng)的作用肯定是非常非常重要的,,但是我們現(xiàn)在需要正確認識互聯(lián)網(wǎng)+�,,F(xiàn)在有些人把它講得太過度了,甚至有些妖魔化了,。

  主持人:什么叫過度和妖魔化,?

  霍學喜:好像說不清楚,你怎么講互聯(lián)網(wǎng)都可以,。

  主持人:好像無孔不入,。

  霍學喜:互聯(lián)網(wǎng)特別簡單,它的效率根源就是信息技術,、網(wǎng)絡技術,、大數(shù)據(jù)技術,在產(chǎn)品交易或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當中的應用,,就這么簡單,。它是利用網(wǎng)絡平臺作為交易平臺,把買者和賣者直接對接起來,,越過傳統(tǒng)的有型市場,、批發(fā)市場、實體店,、零售店,,直接進入消費的眼界。通過第三方物流,,實現(xiàn)買者和賣者之間商品的交割,,先交換后交割,,就這么簡單。

  李成貴:你說的主要是電商,。

  王志剛:互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),,可以加很多東西。

  霍學喜:但是背后真正復雜的原因我們沒有揭示出來,。

  主持人:比如說呢,?您認為什么是真正復雜的原因?

  霍學喜:互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展的水平和影響力,,第一取決于網(wǎng)絡平臺的產(chǎn)品和商業(yè)模式的創(chuàng)新能力,,這是它的核心競爭力。第二,,取決于這個平臺,互聯(lián)網(wǎng)公司,、電商公司它的信用把控能力,。我是買者,另一個是賣者,,我倆不見面,,你是電商,我在你的平臺上買了它的商品,,信用誰來把控,,是你來承擔信用責任嗎?

  李成貴:剛才霍教授說的,,它真是一種新型模式,,要有一套互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的管理、管控方式,,所以我覺得互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)應該有很大的發(fā)展前景,。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中需要有一個新的東西,,所以我覺得它還是有生命力的,。

  王志剛:要把互聯(lián)網(wǎng)+和“+互聯(lián)網(wǎng)”區(qū)別開來。過去我們是“+互聯(lián)網(wǎng)”,,更多的是把我們本來要做的事情,,借助互聯(lián)網(wǎng)技術來完成,那是比較初級的,�,!盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”是你這種生產(chǎn)模式、經(jīng)營模式,,必須要建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上,,才能夠完成,,才可能實現(xiàn),而不是僅僅讓互聯(lián)網(wǎng)做一個幫手或助手,,如果離開互聯(lián)網(wǎng),,這件事就不要談了。

  過去“+互聯(lián)網(wǎng)”只是效率高低的問題,,現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”是革命性的,,離開它就沒法完成一個事情。比如說我們產(chǎn)品質(zhì)量的追溯系統(tǒng),。在銷售環(huán)節(jié)中如何讓老百姓覺得吃得放心,,一個食品掃一掃它的二維碼,就能知道這個食品產(chǎn)地是哪里,,什么時候種的,,什么時候采摘的,內(nèi)含物如何,。要實現(xiàn)這樣的一個過程,,就把從種植到采摘,到銷售環(huán)節(jié)串起來,,我認為這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,,整個業(yè)態(tài)都變成全新的了。

  所以,,互聯(lián)網(wǎng)+在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,尤其促進一些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)�,;�,,優(yōu)勝劣汰,培育著名商標上,,發(fā)揮著不可替代的作用,。

  主持人:今天非常感謝三位來到我們的節(jié)目當中,就“農(nóng)業(yè)供給側改革怎么改”探討了很多,,三位都提出了互聯(lián)網(wǎng)+,、新技術、創(chuàng)新等手段,,我相信農(nóng)業(yè)會發(fā)展得越來越好,。

  也感謝觀眾朋友們的收看,更多資訊請關注中國經(jīng)濟網(wǎng),。