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　　主持人：觀眾朋友大家好,，這里是中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“2016全國兩會特別報道”,，今天來到我們演播室的嘉賓是全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委主任張八五,，他將和我們聊聊關(guān)于“一帶一路”的相關(guān)話題。

　　張八五：主持人好,，觀眾朋友好,。

　　主持人：我們知道2015年可以說“十二五”圓滿收官，過去五年當(dāng)中寧夏都取得哪些比較突出的成績呢,？

　　張八五：這次人民代表大會上克強(qiáng)總理對我們“十二五”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的六個方面做了總結(jié),。我們寧夏取得的成績和全國從大的趨勢上來講是一致的。首先是我們的經(jīng)濟(jì)總量有了一個快速的增長,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),。寧夏“十二五”期間，國民經(jīng)濟(jì)年均增長速度達(dá)到9.9%,，固定資產(chǎn)投資增速22.9%,，財(cái)政收入增加19.7%，這一增長速度應(yīng)該是自治區(qū)歷史上發(fā)展最快的一個時期,。

　　第二,，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的好轉(zhuǎn),，農(nóng)業(yè)比例下降1%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)比例都在上升,，特別是我們的服務(wù)業(yè)占到了44%,，已經(jīng)高于工業(yè)所占的比重，這是一個非常好的情況,。

　　第三,，我們的民營經(jīng)濟(jì)，非公有經(jīng)濟(jì)增長也非�,？�,，達(dá)到了40%多，接近半壁江山,，這是我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面取得的成就,。我們的基礎(chǔ)設(shè)施面貌也發(fā)生了巨大的變化，我們公路的通車?yán)锍坛�過3萬公里,，高速公路達(dá)到了1500公里以上,，寧夏是一個小省，應(yīng)該說它在基礎(chǔ)設(shè)施的密度,、等級和對國土的覆蓋服務(wù)上,，應(yīng)該說相當(dāng)好。鐵路建設(shè)也取得了一些新的成就,，此外我們的機(jī)場達(dá)到了通航國際航班的標(biāo)準(zhǔn),，基礎(chǔ)設(shè)施有了全面的提升。

　　第四,，人民生活水平明顯改善,，我們城鄉(xiāng)居民收入增長都超過了兩位數(shù)，城鎮(zhèn)在10%以上,，農(nóng)民的人均收入增長達(dá)到了12%,。我們的社會事業(yè)發(fā)展成就也非常顯著，我們的寧夏雖然是一個欠發(fā)達(dá)地區(qū),，但是寧夏在全國率先實(shí)現(xiàn)了高中義務(wù)教育的普及,，我們職業(yè)教育園區(qū)在西部來說，是面積最大,、基礎(chǔ)設(shè)施配套最完整的職業(yè)教育園區(qū),。我們的衛(wèi)生，不論是醫(yī)療條件還是衛(wèi)生改革,，也是取得了非常顯著的成就,。寧夏作為國家重要的生態(tài)屏障，我們在生態(tài)建設(shè)方面成績也非常明顯,，我們城市綠地已經(jīng)達(dá)到35%以上,，這樣的成績在南方生態(tài)條件好的地方微不足道,，但是寧夏處在干旱地區(qū)，甚至被荒漠包圍的地區(qū),，生態(tài)建設(shè)取得這樣的成就很令人欣喜,。

　　主持人：可以說寧夏自古就是“一帶一路”戰(zhàn)略非常重要支點(diǎn)，李克強(qiáng)總理今年政府工作報告中說到要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”,，您怎么理解扎實(shí)推進(jìn),？

　　張八五：克強(qiáng)總理報告里面細(xì)化了對扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的描述，包括統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟(jì)合作,，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn),，推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作,、人文交流,。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國際物流大通道,。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),。堅(jiān)持共商共建共享,，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路,。寧夏在“一帶一路”建設(shè)中具有非常重要的地位,，特別是我們寧夏是國務(wù)院批準(zhǔn)的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，我們是較早探索內(nèi)陸地區(qū)如何對外開放的省份,，走出一條不同于沿海開放和延邊開放的新路,，我們探索內(nèi)陸地區(qū)對外開放的有效途徑，打通了空中絲綢之路和海上絲綢之路,，已經(jīng)顯現(xiàn)了一定的成效,。

　　我們的經(jīng)濟(jì)也按照對外開放的需要，逐步調(diào)整我們的結(jié)構(gòu),，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增加我們的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，特別是我們面向中東地區(qū)阿拉伯國家,，以我們的人文優(yōu)勢打造穆斯林用品，以及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為了適應(yīng)對外開放的需要,，自治區(qū)上上下下深化改革，以開放促改革,，以開放促發(fā)展,，克強(qiáng)總理今年2月份專門到寧夏進(jìn)行考察,，對寧夏在對外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的成就給予了高度評價，克強(qiáng)總理說寧夏雖然是一個小省區(qū),，但是小體量可以創(chuàng)造大能量,，寧夏在很多發(fā)展領(lǐng)域里面在全國走在了前面。

　　主持人：您剛才提到了有空中的絲綢之路,，網(wǎng)上的絲綢之路,，這是什么概念？

　　張八五：寧夏地處在中國的內(nèi)陸腹地,，不沿海不靠邊,，過去物流方面成本比較高，但是我們處在歐亞大陸的國際航空通道上,，從寧夏飛往阿拉伯的航班比北,、上、廣節(jié)省時間4個小時,，也節(jié)省油料,。我們的地質(zhì)條件，地域,，土地條件比較開闊,，搞航空物流也是有很好的支撐條件，所以我們根據(jù)這方面的優(yōu)勢和特色,，依托中國對外開放和綜合國力的增強(qiáng),，挖掘一些適合從空中進(jìn)行貿(mào)易的、高附加值的產(chǎn)品,。我想這種機(jī)遇會逐步變成現(xiàn)實(shí),，我們已經(jīng)開辟了和阿拉伯國家的一些國際航線，從現(xiàn)在運(yùn)行的客流情況來看還是比較好的,，物流方面可能需要一個逐步的壯大過程,。

　　網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是新的業(yè)態(tài)，我們寧夏還在起步階段,，應(yīng)該緊緊抓住這個機(jī)遇,，我們和阿拉伯國家進(jìn)行貿(mào)易有文化上的優(yōu)勢，打造跨境電子商務(wù)我們不能錯過這個歷史性的機(jī)遇,。

　　主持人：通過大數(shù)據(jù),。

　　張八五：寧夏大數(shù)據(jù)建設(shè)在全國也是有特色的，吸引了國內(nèi)外許多著名的企業(yè),、廠商參與我們海上絲綢之路的建設(shè),，比較有名的企業(yè)像亞馬遜、阿里巴巴,、奇虎360,、中興通訊,，他們有電子競賽等等這樣一些相關(guān)的活動和業(yè)務(wù)在寧夏開展，這個勢頭非常迅猛,。

　　主持人：除了您剛才提到的優(yōu)勢,，包括地理位置、人文資源,，寧夏有哪些短板需要去解決,？

　　張八五：寧夏對外開放的短板比較多，但是主要集中在三個方面,。第一,，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完全適應(yīng)對外開放的需要，高附加值的適合于發(fā)展國際貿(mào)易的產(chǎn)品相對比例還比較低,，規(guī)模還不夠大,，產(chǎn)業(yè)的層次也不夠高，這是我們要下大力氣把它解決好的,。因?yàn)槲覀儗幭慕?jīng)濟(jì)對外依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平,，這是一個對外開放的必須著力盡快解決的問題，這個問題可能還是短期之內(nèi)不會馬上就見到很好效果的,。

　　第二,，雖然我們提出打造空中絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件還不能完全適應(yīng),，進(jìn)一步需要提升相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的能力和水平,，國際化和對外開放的需要，進(jìn)一步能夠配套,。

　　第三,，寧夏對外開放方面的管理人才和技術(shù)研發(fā)的人才都嚴(yán)重不足，這是最大的短板,，做好任何事情核心靠人,，我們也制定了許多的優(yōu)惠政策，吸納海內(nèi)外的優(yōu)秀人才到寧夏共同創(chuàng)業(yè),。

　　主持人：轉(zhuǎn)變過去的傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行綠色生態(tài)的發(fā)展,，怎么去打造綠色生態(tài)呢？

　　張八五：寧夏應(yīng)該說是過去的傳統(tǒng)發(fā)展方式主要是依托我們的優(yōu)勢資源,，以煤炭為主,，我們是國務(wù)院批準(zhǔn)的能源基地，我們的寧東是國家13個億噸級礦區(qū)之一,，是國務(wù)院批復(fù)的西電東送的火電基地，國家重要的煤化工基地,，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對寧夏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一個階段快速的發(fā)展起到非常好的作用,。但是,，這些產(chǎn)業(yè)能耗高，排放也比較高,，對資源的依賴程度甚至對生態(tài)的影響也比較大,，從現(xiàn)在來看我們還遇到市場方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覀冞^去這一類的產(chǎn)品是稀缺資源,，是國家市場發(fā)展短線的產(chǎn)品,，現(xiàn)在來看我們的經(jīng)濟(jì)遇到了很大的困難，這些產(chǎn)品供需矛盾,，客觀上要求我們調(diào)整結(jié)構(gòu),，我們圍繞還是過去的優(yōu)勢資源為主，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，農(nóng)業(yè)是寧夏的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，我們現(xiàn)在主要把優(yōu)特新的產(chǎn)品做大，做強(qiáng),，像寧夏的葡萄酒,，可以與法國的波爾多的品質(zhì)相媲美，我們有多家葡萄酒莊在國際上獲大獎,，這是綠色發(fā)展的一個典范,。

　　寧夏的煤炭的品質(zhì)在全世界來說都是最好的，但是我們一噸煤的價格不如我們一瓶優(yōu)質(zhì)葡萄酒的價格高,，我們寧夏葡萄酒自古以來就是非常好的一個產(chǎn)品,，它的銷售方式生產(chǎn)方式還是傳統(tǒng)的，我們要不斷提升它的科技含量,，把這一類的產(chǎn)業(yè)通過提升它的附加值,，延伸它的產(chǎn)業(yè)鏈，同樣是可以做強(qiáng)做大的,。

　　第二,，剛才我說的圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，我們打造大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)和一些其他的新興產(chǎn)業(yè),，在寧夏發(fā)展我們有不斷探索,，不斷摸索，應(yīng)該說可以不斷發(fā)現(xiàn)我們有一些新的優(yōu)勢,，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)下我們對資源就認(rèn)為是自然的,，就是物質(zhì)資源，現(xiàn)在就是陽光,、空氣,，過去認(rèn)為很沒有經(jīng)濟(jì)價值的東西，但是隨著新的業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，他們也會給挖掘出來,，有新的價值,，寧夏光照時間比較長，2900小時每年,，我們發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)比其他任何一個地方都好,，有效利用小時1800小時，寧夏電網(wǎng)支撐比較堅(jiān)強(qiáng),，消納能力比較強(qiáng),，全國的太陽能光伏生產(chǎn)企業(yè)都希望到寧夏去開發(fā)光伏電站，我們規(guī)劃了10個園區(qū),，可以把光伏搞到10G,，“十三五”期間就可以打造一個上千億元的新興產(chǎn)業(yè)。