數(shù)據(jù)顯示,,上半年固定資產(chǎn)投資降幅明顯收窄,成為我國經(jīng)濟持續(xù)復蘇的重要支撐力量,。7月30日召開的中央政治局會議在部署做好下半年經(jīng)濟工作時提出,,要著眼長遠,積極擴大有效投資,,鼓勵社會資本參與,。
“‘有效’二字強調(diào)了投資必須注重質(zhì)量和效益,投資要符合經(jīng)濟社會發(fā)展新要求,、市場運行規(guī)律,,契合人民實際需求�,!敝性y行首席經(jīng)濟學家,、中國國際經(jīng)濟交流中心學術(shù)委員會委員王軍認為。
當前,我國投資的潛力和空間依然巨大,。養(yǎng)老,、教育、醫(yī)療等社會民生領(lǐng)域還有不少短板,,新產(chǎn)業(yè),、新技術(shù)、新材料,、新基建等領(lǐng)域投資前景也十分廣闊,。擴大有效投資,既能彌補歷史欠賬,,也能增強經(jīng)濟發(fā)展動能,。
著眼長遠,擴大有效投資,,應從哪些方面入手,?中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務(wù)院參事室特約研究員韓永文表示,,擴大有效投資必須堅持以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為前提,,既要解決當前發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)、存在的短板,,也要切實滿足長期可持續(xù)發(fā)展的需要,,加大新投資項目開工力度,加快在建項目建設(shè)進度,,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,。
“擴大有效投資的主要著力點是那些對經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性意義,,連接穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)與惠民生、補短板領(lǐng)域的公共服務(wù)投資,�,!蓖踯姳硎荆�,,以“云大物移”,、人工智能等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè),、新基建,、現(xiàn)代物流以及鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生,、健康養(yǎng)老服務(wù),、生態(tài)環(huán)保等,。
擴大有效投資,還要強化要素保障,,尤其是要有效解決資金供給問題,。“積極的財政政策要更加積極有為,、有效,。”韓永文建議,,要組合運用減稅降費,、調(diào)整國債投向等政策措施,支持有效投資需求,。要靈活運用財稅政策,,支持金融機構(gòu)增加對有效投資的信貸供給。
當前,,民間投資已成長為投資的主力軍,。王軍表示,要調(diào)動民間投資的積極性,,在中長期內(nèi)努力提升民間投資的資本回報率。此外,,還要降低民營經(jīng)濟發(fā)展成本,,激發(fā)企業(yè)活力。
“從經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,,‘傳統(tǒng)基建+新基建’將成為下半年帶動固定資產(chǎn)投資回升的最主要動力,,制造業(yè)投資也有望隨著經(jīng)濟復蘇從低位反彈,并將帶動整體經(jīng)濟發(fā)展進一步回暖,�,!蓖踯娬f,但下半年仍存在一些制約投資擴張的因素,。比如全球應對新冠肺炎疫情進展,、國內(nèi)經(jīng)濟復蘇程度、工業(yè)品價格和企業(yè)利潤走勢等,。
這就更加需要用好用足擴大有效投資這個“關(guān)鍵支撐”來補短板,、強弱項、打基礎(chǔ),、提質(zhì)量,,既拉動經(jīng)濟增長、提振市場信心,,又為今后更長遠的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐,�,!案鞯匦枰騽堇麑В怨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,選準投資方向,。同時也要防止出現(xiàn)盲目投資、重復建設(shè)等問題,,須有度有效地籌集地方建設(shè)資金,,真正把有效投資的關(guān)鍵作用發(fā)揮出來�,!表n永文表示,。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林)