記者今天(5日)從中國支付清算協(xié)會了解到,,為加強收單外包服務(wù)自律管理,規(guī)范支付外包服務(wù)行為,,防范收單業(yè)務(wù)風(fēng)險,,促進支付服務(wù)市場健康發(fā)展。中國支付清算協(xié)會日前發(fā)布了《收單外包服務(wù)機構(gòu)備案管理規(guī)范》和《收單外包服務(wù)評價管理規(guī)范》,,兩項規(guī)范自發(fā)布之日起施行,。
“收單外包服務(wù)機構(gòu)”,是指經(jīng)市場監(jiān)管機構(gòu)或國家有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)成立的,,接受收單機構(gòu)委托,、承辦收單非核心業(yè)務(wù)并提供相應(yīng)服務(wù)的企業(yè)等合法設(shè)立的機構(gòu)。其業(yè)務(wù)類型包括特約商戶推薦,、受理標(biāo)識張貼,、特約商戶維護,、聚合支付技術(shù)服務(wù)等。
在備案規(guī)范方面,,新規(guī)提出要嚴(yán)格落實“先備案后展業(yè)”管理要求,,確保外包服務(wù)合規(guī)有序開展;同時強化信息報送,。要求外包機構(gòu)定期報送關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),,通過信息報送與數(shù)據(jù)分析,了解外包機構(gòu)展業(yè)情況和行業(yè)狀況,。
在收單外包服務(wù)評價管理方面,,新規(guī)進一步細(xì)化了信息登記、風(fēng)險信息共享與黑名單管理,、自律評價具體內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和程序。明確列示出30種風(fēng)險行為,,包括外包機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營被行政處罰,,實施、參與洗錢,、欺詐等違法活動,,從事商戶資金結(jié)算、轉(zhuǎn)包分包業(yè)務(wù),,偽造或變造商戶交易信息,、頻繁變更合作持牌機構(gòu)等違規(guī)行為,明確收單外包服務(wù)主要風(fēng)險類型標(biāo)準(zhǔn),;并按照違法違規(guī)行為的性質(zhì)和危害程度,,將風(fēng)險等級劃分為三級,明確黑名單管理標(biāo)準(zhǔn),,風(fēng)險信息共享要求等,。同時,持牌機構(gòu)發(fā)現(xiàn)合作的外包機構(gòu)評價不合格,,應(yīng)在評價結(jié)果公示之日起20個工作日內(nèi)有序終止合作,,不得變相新增支付外包業(yè)務(wù)合作或拓展外包服務(wù)地域范圍。其他持牌機構(gòu)不得與之建立新的業(yè)務(wù)合作關(guān)系等,。
中國支付清算協(xié)會表示,,下一步將嚴(yán)格落實兩項規(guī)范要求,加強收單外包服務(wù)事前事中事后,、全鏈條全流程管理,,規(guī)范收單外包服務(wù)機構(gòu)展業(yè)行為,推動持牌機構(gòu)切實履行收單業(yè)務(wù)管理主體責(zé)任,,及時,、全量登記并更新合作外包機構(gòu)信息,,加快推動違法違規(guī)外包機構(gòu)市場退出,加快支付外包服務(wù)市場優(yōu)勝劣汰,,促進支付服務(wù)市場規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展,。
(總臺央視記者 王雷)