“2016年全年共審批核準固定資產(chǎn)投資項目227個,總投資17044億元,。截至去年11月底,12大類國家重大工程包已開工48個專項,、502個項目,,累計完成投資76565億元�,!痹趪野l(fā)展改革委12日舉辦的定時定主題宏觀經(jīng)濟運行發(fā)布會上,,發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕說。
多領域改革取得重大突破
據(jù)介紹,,經(jīng)濟體制改革方面,,2016年多個領域改革取得重大突破,。趙辰昕表示,電力體制改革方面,,北京,、廣州電力交易中心和各省(區(qū),、市)電力交易機構(gòu)組建工作基本完成,;鹽業(yè)體制改革方案出臺,食鹽價格從今年起全面放開,;國有林場林區(qū)改革穩(wěn)步推進,,國有林場天然林商業(yè)性采伐全面停止。此外,,新型城鎮(zhèn)化,、生態(tài)文明體制、社會事業(yè),、公共服務體制等改革,,均取得新進展新成效。
“2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,,將堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,持續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,特別是加強國企,、產(chǎn)權(quán)保護,、財稅金融、社會保障等基礎性重大改革的推進,,抓好已出臺改革方案的落地生根,,使改革不斷向縱深推進�,!壁w辰昕說,。
加快解決資源環(huán)境生態(tài)短板
針對“部分地區(qū)霧霾嚴重、居民反映強烈”的問題,,趙辰昕表示,,重污染天氣頻發(fā)、持續(xù)時間長,,給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不利影響,,引起了全社會的關注甚至焦慮。綜合來看,,造成霧霾的原因是多方面的,,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)不合理,、汽車保有量大,、單位面積排放集中等,,再加上冬季供暖和不利于霧霾擴散的氣象條件,使得冬季霧霾持續(xù)時間比較長,,治理起來難度比較大,。
“我們應清楚地看到,霧霾治理是一個系統(tǒng)的,、復雜的過程,,需要全社會各方各界堅持不懈地共同努力�,!壁w辰昕表示,,作為我國現(xiàn)代化進程中的瓶頸,必須想辦法解決好資源環(huán)境生態(tài)這個明顯的短板,。
去年以來,,《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》《生態(tài)文明建設考核目標體系》《綠色發(fā)展指標體系》等一系列文件先后印發(fā),明確了到2020年我國環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標,。趙辰昕表示,,上述文件對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等體現(xiàn)人民獲得感的指標賦予很高的分值和權(quán)重,并引入了當?shù)鼐用駥Ρ镜貐^(qū)生態(tài)文明建設滿意程度的評價考核指標,,體現(xiàn)了讓人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善上有更多獲得感的取向,。同時,這些辦法強化了地方黨委和政府生態(tài)文明建設的主體責任,,要落實“一崗雙責”,,將考核結(jié)果作為各地黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù),。
“通過這些指標設計,、制度設計,引導約束地方黨委政府把綠色惠民作為生態(tài)文明建設的出發(fā)點和落腳點,,加快推進生態(tài)文明建設和環(huán)境質(zhì)量改善,。我們希望,通過這些努力,,通過全社會一起想辦法,,每個人從我做起,我們的環(huán)境質(zhì)量就能夠越來越好,�,!壁w辰昕說。
產(chǎn)權(quán)保護突出關鍵措施
作為我國首次以中央名義出臺的產(chǎn)權(quán)保護頂層設計,,如何推進《中共中央 國務院關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》落地實施,頗受關注,。趙辰昕表示,,目前,,最高人民法院、知識產(chǎn)權(quán)局等有關部門已出臺了相關配套文件,,發(fā)展改革委也在抓緊研究細化落實工作方案,。
趙辰昕表示,完善產(chǎn)權(quán)保護制度必須堅持問題導向,,突出關鍵措施,,實行標本兼治,既著力當下,,抓緊解決產(chǎn)權(quán)保護方面存在的突出問題,,又著眼長遠,加快建設產(chǎn)權(quán)保護長效機制,。
“著力當下,,就是要抓緊甄別一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,確屬錯案冤案的,,要依法予以糾正,,給社會以法治引導,讓人民群眾感受到公平正義,;著眼長遠,,就是要逐步完善平等保護產(chǎn)權(quán)的法律制度,妥善處理以往各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的不規(guī)范問題,�,!壁w辰昕說。(經(jīng)濟日報記者 顧 陽)