中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月5日訊（記者佘惠敏）3月4日下午,，上海代表團在駐地進行議案集中會簽,，有三位代表的議案主題“撞衫”了。

　　到底是什么議題,，這么受關(guān)注,？

　　答案是：個人信息保護,。

　　在上臺介紹自己的議案時，全國人大代表,、上海市經(jīng)信委副主任邵志清特意向在他之前發(fā)言的姚海同代表表示感謝,，“我和姚代表提了內(nèi)容相似的議案，都提交了關(guān)于加快個人信息保護立法的議案,，謝謝姚海同代表高風亮節(jié),，主動撤掉了自己的議案，讓我領(lǐng)銜這個議案,！”,。

　　邵志清代表

　　邵志清代表建議，建立我國個人信息分類保護體系,�,！拔覀円呀�(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，應(yīng)該盡快確定大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護原則,。要明確哪些信息屬個人信息使用權(quán)益,，哪些信息既是個人的也是社會的,，明確個人信息正當合法使用范圍，全面建立事前和事后的風險防控體系,�,！�

　　隔了幾個代表發(fā)言后，全國人大代表,、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長騫芳莉也上臺發(fā)言,，向上海團代表推薦自己的議案，爭取代表們附議,。巧的是,，她提交的議案也是關(guān)于個人信息保護的。

　　騫芳莉代表

　　“我今天要提的議案是關(guān)于加快個人信息保護立法的議案,，前面有兩位代表也提了,，說明大家對這個問題非常關(guān)注�,！彬q芳莉一開口就笑了,，“但我們從不同角度切入，所以還是跟大家介紹一下我的議案,�,！�

　　騫芳莉認為，目前我國在個人信息保護領(lǐng)域,，相關(guān)法條分散在不同法律中,，這些分散的立法對個人信息的保護力度十分有限。而且我國個人信息保護側(cè)重行政和刑事責任,，民事責任構(gòu)建比較落后,。政府在個人信息保護中責任缺失，未能確立相關(guān)行政監(jiān)管體系,。

　　她還舉例說,，消協(xié)在2014年調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，三分之二受訪者個人信息曾被泄漏,。公民個人信息泄露維權(quán)面臨防范難,、舉證難等一系列難題。

　　她還提到個人信息保護立法在國際交流合作中的必要性,�,！皣�際社會個人信息保護的地位趨重，全球已有111個國家及地區(qū)對個人信息保護進行了立法,。中國企業(yè)走出去,，要受到國外個人信息保護法的規(guī)制，而中國缺乏專門立法，無法對來華外企進行對等監(jiān)管,�,！�

　　騫芳莉建議盡快制定以民事責任為主、刑事和行政責任為輔的個人信息保護法,，落實執(zhí)法機關(guān)的主體責任,，同時加強與聯(lián)合國、世貿(mào)組織等國際組織的協(xié)調(diào)與對接,。

　　姚海同代表

　　會后,，全國人大代表、上海市人大常委會原秘書長姚海同在接受記者們采訪時表示,，今天一早就聽說自己的議案和邵志清的撞了,，發(fā)現(xiàn)觀點略有不同，但大方向一致,�,！拔揖秃退�說，你領(lǐng)銜,，我附議。沒想到后來又和騫芳莉的議案也撞了,�,！币�海同說，個人信息保護是現(xiàn)在的熱點難點問題,，受到大家關(guān)注非常正常,。

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