方瑋峰說,，國家對于供給側改革的推進采取了一些措施，特別是“三去一降一補”,，陜西為此制訂了專門的行動方案,。去年重點抓了幾件事： 

　　一是去產(chǎn)能，主要是煤炭,、鋼鐵去產(chǎn)能,。陜西年初的任務是2000萬噸，實際上完成了2900萬噸,。在這方面,，陜西是三年的任務一年完成。去年陜西煤炭去產(chǎn)能也受到了國家的表彰,。在對去庫存這塊,，陜西省專門制訂了行動方案，而且收到了很大的成效,。 

　　二是去杠桿,，在這方面，陜西去年開始推出債轉股,，與相關的銀行簽訂了協(xié)議,，同時降低政府主辦的擔保公司金融機構的杠桿率。比如我們推出標準,，對政府擔保的金融機構的杠桿率要求一律不準超過1.5個百分點,。同時采取各種措施，對民營經(jīng)濟進行扶持,，為民營經(jīng)濟和銀行之間搭起一個橋梁，去年還成立了擔保集團公司,。 

　　三是降成本,，陜西在這方面也制訂了專門的行動方案。去年全年,，陜西省為企業(yè)降低各類成本30億元,，特別是在高速公路收費,、降低能源成本、降低城市各類配套收費標準,、降低企業(yè)的各類稅費成本等方面,，都下了很大的功夫，可以說收到了很好的成效,。 

　　四是補短板,，陜西為此制定了十大行動方略。特別是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、加快脫貧攻堅,、加快陜西改革開放步伐，進一步加強生態(tài)文明建設等,。因為陜西也是一個霧霾重區(qū),，特別是西安。特別是陜西,、陜南,、陜北三個板塊，生態(tài)環(huán)境雖各不相同,，但相對都比較脆弱,。陜南是南水北調(diào)主要供水的水源地，保護水源,、涵養(yǎng)生態(tài)的任務非常重,，對此陜西加大了補短板的力度。還有一個問題就是陜西城鄉(xiāng)居民收入水平相對全國來講比較低,，城市居民,、農(nóng)村居民的收入都低于全國的平均水平。在這方面,，陜西通過提高就業(yè)水平,，促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展，加快轉移性收入,，提高老百姓的收入,，在相當程度上補了短板。去年我陜西的城市收入與GDP持平,，農(nóng)村收入高于GDP,，結構調(diào)整取得了非常好的成就。 

　　對于整個供給側改革,，方瑋峰說,，這方面的工作去年初步展開，所以如今也只能說是初見成效，因為這不是一個短期內(nèi)可以一蹴而就的事情,。供給側改革是一項長期工作,，需要久久為功，需要定力,。陜西是一個能源獨大的省份,，使經(jīng)濟結構從一能獨大到多元支撐，沒有三年五載做不到,。所以,，現(xiàn)在全省上下都在著力推行新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在,，陜西的3D打印是走在全國前面的,，還有國家無人機制造中心、試飛基地都在陜西,。這都是由于補了短板,，才促使這些新型產(chǎn)業(yè)較快地發(fā)展起來，使陜西的經(jīng)濟結構更為合理,。 

　　在十二屆人大五次會議上,，方瑋峰針對“三去一降一補”提出了一些建議。 

　　首先是在去產(chǎn)能方面,，建議更多采用市場化的辦法,，盡量減少政府指令性指標。陜西有一些產(chǎn)能是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，比如煤炭,，國家應該在整體的范圍能進行調(diào)控。陜西的煤質(zhì)比較好,，低硫,、低灰、無瓦斯,，而且都是年產(chǎn)300萬噸以上的煤礦,，沒有小煤礦。對這種優(yōu)質(zhì)煤炭資源應該進行大規(guī)�,！∽詣踊�開采,，讓這些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能進一步釋放出來。 

　　在去庫存方面,，李克強總理在《政府工作報告》中提出了因城施策,。應該說，要切實加快租賃房市場的培育和建設,，這塊需要政府去引導,，以保證城市的一些基本需求,，讓低收入階層的人有房住，不用跟著去抬房價,。 

　　在補短板方面，方瑋峰認為,，要補區(qū)域發(fā)展的短板,，因為西北地區(qū)是自然型的經(jīng)濟結構，不僅陜西,，還有甘肅,、新疆、寧夏等�,。▍^(qū)）,，在整個經(jīng)濟低迷時受到的影響更大。從實際發(fā)展情況來看,，西北地區(qū)這兩年第一是增速減緩,，第二是在全國整個經(jīng)濟總數(shù)的占比下降。他說,，我們做了個十年統(tǒng)計,，從2006年到2014年一直是上升的，到2015年才開始下降,。但從2006年到2014年,，上升的幅度并不大，約0.4個百分點,。而西南地區(qū)上升得很快,，在全國的占比不斷提高。所以說,，國家應格外重視區(qū)域分化,，對西北地區(qū)的基礎建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,、生態(tài)環(huán)境治理應有更多的傾斜,。比如西北地區(qū)的高鐵建設、機場建設等,，國家能不能提高一些資本金的支持比例,，使這些高鐵、機場能夠提前開工,，盡早使用,。要是與東部出資比例一樣的話，西部財政就會比較困難,。如果總是按照一年給一個項目,，那就永遠也趕不上東部的基礎設施建設。 

　　最后，方瑋峰表示,，總體來說對2017年的供給側改革還是充滿信心的,。因為去年各項工作都取得了很大的成效，大家在這方面的認識更加深刻了,，也都看到,，中央在新常態(tài)下，以供給側結構性改革為主線,，用五大發(fā)展理念引領整個經(jīng)濟發(fā)展,，使國民經(jīng)濟能夠平穩(wěn)發(fā)展。