“煤炭生產(chǎn)環(huán)境艱苦,、危險性高,，煤礦工人總體收入水平低,。而且礦工家庭多為1人就業(yè),，平均每人要承擔3.5人以上生活費用,�,！苯衲耆珖鴥蓵���,，山西焦煤西山煤電杜兒坪礦掘進一隊副隊長董林代表再次建議,，免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個人所得稅,。

　　這是董林代表連續(xù)第三年提出這樣的建議。他希望個稅改革能惠及每一位井下工人,。

　　《工人日報》記者發(fā)現(xiàn),，近年來的全國兩會上，來自煤炭等行業(yè)一線的伊永春代表,、徐群賢代表都提過類似建議,。多位來自基層一線的代表委員呼吁，建立更加公平合理的個人稅收體系,，為職工收入提速,。

　　他們建議，除了“普惠式”提高個稅免征額外,，對于一線職工,，特別是從事特殊工種行業(yè)的工人，在個稅改革上應(yīng)適當傾斜,，增加職工實際收入,，讓他們更有“獲得感”。

　　“對于一線工人的‘特殊’收入,，比如加班費,，是否可以列入免征的范圍呢？”農(nóng)民工代表,、廣東申菱空調(diào)設(shè)備有限公司員工葉國先說,，從2011年開始實施的3500元月收入起征點，已經(jīng)與當前的生活成本、物價水平,、教育支出等不相適應(yīng),。

　　“職工家庭首套自用住房的分期貸款利息、無房職工家庭的租房成本,、職工在職培訓和繼續(xù)教育的學費等,，都應(yīng)當作為稅前扣除項目，先扣除再計稅,�,！鄙钲谑旋垗弲^(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪代表也呼吁，個稅改革要多考慮職工生活實際,，合理增加稅前扣除項目,。

　　代表委員們還建議，盡快實施分類與綜合相結(jié)合的個人所得稅制改革,。

　　目前,，我國實行分類所得稅制。在一些來自基層一線的代表委員看來,，實行分類征收，最大的感受是“把工薪階層管住了”,，“因為工薪階層的收入來源單一,，可能就只有工資收入。而高收入者的收入構(gòu)成非常復雜,，分類征收反而不能把全部收入統(tǒng)一到一起繳稅,。”

　　代表委員們表示,，個稅改革要更多考慮職工的生活實際,，合理調(diào)節(jié)收入分配。

　　江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼有限公司原董事長何達平代表說,，在千方百計增加老百姓收入的同時,，應(yīng)通過個稅改革減輕他們的生活負擔。

　　一個好消息是,，財政部部長肖捷3月7日在全國兩會新聞中心召開的記者會上表示,，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路實行綜合與分類相結(jié)合,，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制,。“會考慮部分收入項目比如工資薪金,、勞務(wù)報酬,、稿酬等，實行按年匯總納稅,，適當增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目,，如有關(guān)‘二孩’家庭的教育等支出,。” (本報北京3月9日電)