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書寫有中國特色的“高,、新”故事

2017年03月12日 09:17   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月12日訊(記者 佘惠敏 李盛丹歌)156家國家高新區(qū)和17家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是不是太多了,它們都干了啥,?量子通信、腦科學(xué),、人工智能,,我國又要點(diǎn)亮哪些科技樹?要讓科研人員別為繁事瑣事操心,,科研經(jīng)費(fèi)又該怎么花,、如何管?3月11日下午3時(shí)舉行的十二屆全國人大五次會(huì)議記者會(huì)上,,科技部部長萬鋼對這些大家關(guān)心的問題一一予以解答,。  

  怎么賺錢?  

  中國高新區(qū)好樣的,!  

  去年我國已有146所國家高新區(qū),,最近又批準(zhǔn)了10個(gè)省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。我國現(xiàn)有156家國家高新區(qū),、17家國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,它們起到了什么作用?  

  “國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、高新區(qū)是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍,、排頭兵、領(lǐng)頭雁,書寫了具有中國特色的‘高,、新’故事,。”科技部部長萬鋼在回答經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者的提問時(shí)表示,,現(xiàn)在有統(tǒng)計(jì)的146家國家高新區(qū),,發(fā)展勁頭十分強(qiáng)勁,“十二五”期間營業(yè)收入保持了年均17%的增長速度,。而17個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對他們所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮了巨大的輻射帶動(dòng)作用,。武漢東湖、湖南長株潭,、四川成都,,這幾年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持在30%左右的增速,北京中關(guān)村為北京貢獻(xiàn)了24.7%的GDP,,張江自創(chuàng)區(qū)稅收同比增長25.5%,,蘇南自創(chuàng)區(qū)財(cái)政收入同比增長19.7%。  

  高新區(qū)還是國家體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田和前沿陣地,。2016年高新區(qū)率先進(jìn)行了科技成果轉(zhuǎn)化的政策試點(diǎn),,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn),去年又開展了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。武漢東湖的工研院改革、中關(guān)村的央地融合創(chuàng)新,、浙江的知識產(chǎn)權(quán)交易和科技成果競拍等都形成了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),。  

  按萬鋼部長提供的數(shù)字,高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)們,,不僅在賺錢方面杠杠的,,在孵育雙創(chuàng)方面也是妥妥的:在自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的帶動(dòng)下,全國眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)4298家,,與3600余家科技企業(yè)孵化器,、400多家加速器形成企業(yè)孵化服務(wù)鏈條,服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)超過40萬家,,培育上市掛牌企業(yè)近千家,,提供180萬個(gè)就業(yè)崗位,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好局面,。  

  怎么花錢,?  

  給科學(xué)家配財(cái)務(wù)助理!  

  很多科研人員都反應(yīng)過申請科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目太繁瑣的問題,,以至于今年的政府工作報(bào)告中都添上了這句話:“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”,。怎么才能做到這一點(diǎn)呢,?  

  萬鋼表示,科研財(cái)務(wù)助理可以有,!  

  萬鋼說,,去年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》。文件提出進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理的具體措施,,給予科研項(xiàng)目承擔(dān)單位更大的自主權(quán),。為減輕科研人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方面的負(fù)擔(dān),從繁雜的預(yù)算編制,、費(fèi)用報(bào)銷等事務(wù)性工作中解脫出來,,所在研究單位和課題組可以配置科研財(cái)務(wù)助理,協(xié)助做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的工作,。財(cái)務(wù)助理費(fèi)用,,可以從科研單位的間接費(fèi)當(dāng)中支出,也可以從科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)中支出,�,!斑@樣的話,有專人幫助科學(xué)家做一些像出差報(bào)銷,、購買,、填表等事情,把科研人員的時(shí)間留出來,,可以更好地集中精力做科研�,!�  

  萬鋼表示,,科研人員認(rèn)為繁事瑣事多,還有一個(gè)檢查多,、評審多的原因,,這是分頭管理造成的。因此,,還將進(jìn)一步要求對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理,,把各部門需要檢查的內(nèi)容集合起來,每年減少檢查次數(shù),,減少檢查項(xiàng)目比例,,共享檢查結(jié)果,減輕科研單位和科研人員的負(fù)擔(dān),�,!翱偟膩碚f,今后的做法就是在服務(wù)上做加法,,在檢查上做減法,,在管理方面更多賦予高校、院所自主權(quán)�,!比f鋼說,。  

  萬鋼要滿足的還不止科學(xué)家,他表示,,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是人才驅(qū)動(dòng),,我們不但要注意集聚天下英才,使各國科學(xué)家都能夠到中國來,,參與我們的創(chuàng)新事業(yè),,還要培養(yǎng)骨干科技人才,更重要的是,,要使青年人才特別是大國工匠,、職業(yè)農(nóng)民這些技能型人才都能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。  

  怎么定向,?  

  2030-重大項(xiàng)目將增納“人工智能”  

  近年來我國科技事業(yè)捷報(bào)頻傳,,點(diǎn)亮很多科技樹,從2006年開始實(shí)施的16個(gè)科技重大專項(xiàng)不少已開花結(jié)果,。去年“十三五”國家科技規(guī)劃中又提出了15個(gè)科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目,,大伙兒都很關(guān)心這15個(gè)“小目標(biāo)”啥時(shí)候開始干?  

  萬鋼表示,,這15個(gè)科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目里,,航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)專項(xiàng)已經(jīng)啟動(dòng),深�,?臻g站,、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、量子通信和量子計(jì)算機(jī),、腦科學(xué)與類腦研究等重大項(xiàng)目實(shí)施方案編制都已經(jīng)開始,,預(yù)計(jì)兩年當(dāng)中,這些重大項(xiàng)目都要啟動(dòng)實(shí)施,。  

  萬鋼表示,,科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目與國家戰(zhàn)略長遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活緊密相關(guān),從2016年開始,,實(shí)施周期到2030年,。它們和2006年開始實(shí)施、到2020年結(jié)束的16個(gè)國家科技重大專項(xiàng)將形成一個(gè)遠(yuǎn)近結(jié)合,、梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局,。  

  重大專項(xiàng)和科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目,兩者在領(lǐng)域分布上有相關(guān)性,,主要集中在電子信息,、先進(jìn)制造,、能源環(huán)境、生物健康,、海洋天空等五大領(lǐng)域,,遴選體現(xiàn)戰(zhàn)略必爭、重大關(guān)鍵,、前瞻引領(lǐng),、切實(shí)可行等基本原則。例如,,在先進(jìn)制造領(lǐng)域,,過去有高端數(shù)控機(jī)床、大飛機(jī)兩個(gè)重大專項(xiàng),,這次面向2030又部署了航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī),、智能制造和機(jī)器人、重點(diǎn)新材料三個(gè)重大項(xiàng)目,。     

  當(dāng)然了,,重大項(xiàng)目也不是制定一次就管十幾年,它還能進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。比如從去年“網(wǎng)紅”到今年的人工智能,,萬鋼就透露,正在論證,,可能納入,。“對于科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目,,我們還實(shí)施了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。比如,人工智能經(jīng)過60年的積淀,,從去年開始在深度學(xué)習(xí)、跨界融合,、人機(jī)協(xié)同和群體智能等方面,,都出現(xiàn)重要新進(jìn)展。人工智能領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,,我們正在進(jìn)行論證,。”說起人工智能的研究現(xiàn)狀,,他還點(diǎn)贊說,,“我們的企業(yè)也很給力!”  

  萬鋼表示,,目前中央正在聯(lián)系科學(xué)界,、企業(yè)界專家和一些年輕的創(chuàng)業(yè)者,,共同研究制定人工智能創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)兩會(huì)后該規(guī)劃就可以出臺(tái),。中央財(cái)政也將設(shè)立專項(xiàng),,用于人工智能的基礎(chǔ)研究和核心關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展。 

(責(zé)任編輯:張雪)