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區(qū)域增長極增長帶正在形成

2017年03月12日 09:33   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   于泳 周琳 吳秉澤

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月12日訊(記者于泳 周琳 吳秉澤) 政府工作報告提出,,促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,新的增長極增長帶加快形成。隨著“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略的持續(xù)推進,西部大開發(fā),、東北振興,、中部崛起和東部率先發(fā)展“四大板塊”的持續(xù)發(fā)力,,以及分布在全國各地城市群的崛起,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極和增長帶正在形成,。  
三大戰(zhàn)略見成效  
  2014年12月,,中央經(jīng)濟工作會議提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,要重點實施“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。三大戰(zhàn)略的形成在時間上雖有先后,,但經(jīng)過近兩年的發(fā)展其成效有目共睹,。  
來自少數(shù)民族界別的全國政協(xié)委員海麗曼告訴《經(jīng)濟日報》記者,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進,,烏魯木齊國際陸港區(qū),、明水至哈密高速公路等一批帶動新疆飛速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目先后啟動。這些項目對新疆經(jīng)濟騰飛,,打造區(qū)域交通樞紐,,打造東聯(lián)西出國際大通道和我國向西開放的前沿陣地,提高我國在中亞地區(qū)的影響力,,維護新疆社會穩(wěn)定長治久安都具有深遠意義,。全國政協(xié)委員、國家旅游局原局長邵琪偉認為,,在推進“一帶一路”戰(zhàn)略中,,旅游產(chǎn)業(yè)需要制定相關(guān)總體性、綜合性的發(fā)展規(guī)劃,,進一步密切沿線國家和地區(qū)人,、財、物的交流和往來,。  
談及京津冀協(xié)同發(fā)展的持續(xù)推進,,全國人大代表,河北省承德市交通運輸局局長張富民認為,,3年多來京津冀協(xié)同發(fā)展的最突出的成果體現(xiàn)在交通領(lǐng)域,。例如,京港澳,、京昆,、首都地區(qū)環(huán)線等“斷頭路”先后通車,,連接三地之間的普通干線,、縣鄉(xiāng)村道瓶頸路陸續(xù)打通,在實現(xiàn)便捷交通的同時,,也支撐起了三地之間的城際公交,�,!皬膮^(qū)域交通的發(fā)展趨勢看,很快就能實現(xiàn)‘一卡在手,,京津冀任走’,�,!睆埜幻裾f。從長遠來看,區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)推進絕不僅僅是“軌道上的京津冀”那么簡單,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年河北接待國內(nèi)外游客4.7億人次,,旅游收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達14.6%,。張富民代表建議,在交通設(shè)施完善的基礎(chǔ)上,,應(yīng)加快建設(shè)旅游目的地城市,,把旅游與交通結(jié)合,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展再添一份力量,。  
關(guān)于長江經(jīng)濟帶的發(fā)展,,中央提出必須從中華民族長遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益,、社會效益,。全國人大代表、貴州省委書記陳敏爾表示,,要把“綠色+”的理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,讓綠色給百姓創(chuàng)造更多的紅利,。全國人大代表,、貴安新區(qū)黨工委書記馬長青告訴記者,貴州搶抓機遇,,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),,增添了轉(zhuǎn)型升級的“數(shù)字動力”。自成立以來,,貴安新區(qū)先后引進了三大運營商數(shù)據(jù)中心,、華為數(shù)據(jù)中心等一批數(shù)據(jù)中心資源,建設(shè)了6個園區(qū),,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,。  
 四大板塊添活力  
  就全國而言,西部地區(qū)目前仍是全面建成小康社會的短板,。全國人大代表,、貴州省委書記陳敏爾認為,,國家要更加重視西部地區(qū)的發(fā)展,認為如果西部地區(qū)能成為新的經(jīng)濟增長極,,我國經(jīng)濟的回旋余地將更大,,區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題也將得到有效解決�,!胺鲐毾确鲋恰�,,常年關(guān)注西部高等教育發(fā)展的全國人大代表、貴州大學(xué)校長增強希望國家的建設(shè)規(guī)劃能使中西部高等教育的發(fā)展進程加快,,彌合西部高校和東部高校之間的差距,,使西部高校能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供有力的智力支持和人才保障。  
對西部地區(qū)而言,,加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開現(xiàn)代交通體系的建設(shè),。據(jù)全國人大代表、貴州省交通運輸廳廳長王秉清介紹,,近年來,,貴州省全面啟動水陸空交通體系建設(shè),并初見成效,。貴州80%的交通投資是投向貧困地區(qū),,隨著一條條高速公路、國省道及農(nóng)村公路的建成,,打開了貴州的“山門”,,“黔貨出山”更加便利,為貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。  
  全國政協(xié)委員,、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫表示,我國東北地區(qū)資源稟賦優(yōu)異,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,,擁有廣袤的平原作為商品糧產(chǎn)地,人口相對來說不密集,,具備沿海區(qū)位優(yōu)勢,,又有港口、原材料,、能源等發(fā)展的“抓手”,。“目前,,很重要的一條是要進一步改革,,調(diào)動廣大干部和群眾的積極性,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場需求,。”朱之鑫委員認為,,在具體做法上要因地制宜,。東北地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一帆風(fēng)順,應(yīng)鼓勵各方繼續(xù)落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項政策措施,,常抓不懈,,狠抓落實。另一方面,,調(diào)動學(xué)校,、科研院所等各方力量,發(fā)揮東北地區(qū)人才優(yōu)勢,,吸引人才,、留住人才,把創(chuàng)新能力建設(shè)與東北發(fā)展實際相結(jié)合,。  
包括山西,、安徽、江西,、河南,、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū),是我國重要糧食生產(chǎn)基地,、能源原材料基地,、裝備制造業(yè)基地。查閱這些省份的人大代表的建議可以發(fā)現(xiàn),,來自山西,、江西的代表們的建議多集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、大氣污染的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,。來自河南,、安徽的代表們,則更多地關(guān)注發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、保障糧食安全等問題,;來自湖南和湖北的代表在高新區(qū)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出的真知灼見頗為吸引眼球,。  
城市群成新引擎  
  政府工作報告提出支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用,。事實上,,無論是長三角、珠三角地區(qū)的國家級城市群,還是長株潭,、遼中南,、呼包鄂這樣的地區(qū)性城市群,都已經(jīng)對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了不小的輻射作用,。  
全國人大代表,、貴州省政協(xié)副主席、畢節(jié)市委書記周建琨說,,要結(jié)合主體功能區(qū)建設(shè),,支持建設(shè)一批中心龍頭城市,有效帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,。希望國家能支持貴陽—貴安城市建設(shè),,推動黔中城市群做大做強。目前,,在西部地區(qū)已經(jīng)形成了成渝,、滇中、黔中等多個城市群,,成為各自地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和發(fā)動機,。去年底,貴州省批復(fù)《黔中城市群發(fā)展規(guī)劃》,,要求把黔中城市群培育成為西部地區(qū)經(jīng)濟充滿活力,、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興增長極,。  
來自河北代表團的多位代表在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時也表示,,隨著交通一體化和城鎮(zhèn)化進程的加快,北京,、天津等城市的輻射帶動作用也有新的體現(xiàn),。較為突出的是,隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,,武清,、廊坊、滄州等城市聚集效應(yīng)日益凸顯,,勞動力等生產(chǎn)要素加速聚集,,城市的特色也愈加更鮮明。  
來自浙江的薛少仙等4名代表聯(lián)合向大會提交《關(guān)于科學(xué)謀劃甬臺溫沿海先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)的建議》,。4位代表在建議中提出,,長三角城市群發(fā)展規(guī)劃已將甬臺溫三市作為南北向沿海發(fā)展帶的南翼,。寧波都市圈和溫臺城市群發(fā)展效應(yīng)正在疊加,,寧波、臺州、溫州三市的市域軌道交通已在謀劃互聯(lián)互通,。由此可見,,在原有城市群的基礎(chǔ)上,又有一批中小城市正在興起,,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展添磚加瓦,。 

(責(zé)任編輯:張雪)