全國人大代表,、山東省委常委,、常務副省長孫偉（資料圖） 

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月13日訊（記者 楊娜 專欄）“全面二孩”政策已落地一年多，然而實施效果卻不盡如人意。根據(jù)全國婦聯(lián)兒童工作部的調(diào)查,，有生育二孩意愿的為20.5%,，不想生育二孩的比例為53.3%,。在今年的全國兩會上,，幾名代表委員不約而同提議發(fā)放“二孩補貼”來鼓勵大家生育二孩。

　　山東省成為“最敢生”省份  

　　當其他地區(qū)的人們普遍“不想生”,、“不敢生”的時候,，山東省新生兒的出生率出現(xiàn)大幅度提升，與“全面二孩”整體遇冷的態(tài)勢大不相同,。2016年山東省出生人口達177萬人,，同比增加53萬人，其中二孩出生比例超過六成,，山東省被稱為“最敢生”的省份,。

　　談到山東省人口出生率呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢，全國人大代表,、山東省委常委,、常務副省長孫偉說：“雖然與之前相比，山東省新生兒的出生率增幅比較高,，但是尚且在政策效應的預期范圍之內(nèi)�,！�

　　孫偉表示,，山東省之所以成為“最敢生”省份有五大客觀因素：一、山東的人口基數(shù)大,，2016年山東常住人口超過9946.6萬人,；二,、山東的經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，老百姓的生活得到了明顯改善,，人們不光敢生孩子,、能生孩子、還能養(yǎng)好孩子,；三,、山東的育齡青年男女的就業(yè)比較穩(wěn)定，就近就地就業(yè)的比例比較高,，具備養(yǎng)孩子,、生孩子的條件；四,、山東的婦幼保健,、醫(yī)療衛(wèi)生工作做得比較好；五,、國家計劃生育政策的調(diào)整在這一時期出現(xiàn)疊加的累計效應,，山東省2013年才放開生育間隔，2014年實施了“單獨二孩”政策,，2015年才實施了“全面二孩”政策,，這幾個因素疊加在一起使得2016年山東省新生兒的出生率相對比較凸顯。

　　加快醫(yī)療和教育隊伍建設 保障“全面二孩”政策實施  

　　隨著“全面二孩”政策的推進,，新生兒出生率的提高對教育,、醫(yī)療等公共服務資源提出了更高的要求。孫偉表示,，面對老百姓健康的生育需求,，各級黨委政府要切實加強醫(yī)療衛(wèi)生和教育隊伍的建設，保證讓新生兒生得好,、生得健康并得到良好的教育,，讓他們長大后能夠為中國民族偉大復興的中國夢添磚加瓦，做出自己的貢獻,。

　　孫偉表示,，為配合“全面二孩”政策的落實，各地應加強婦幼保健隊伍,、產(chǎn)婦救治中心,、新生兒救治中心的建設，根據(jù)實際需求增加床位,、改善服務,，讓母子平安，讓孩子健康,、快樂成長,。

　　隨著出生人口的增加,，未來對教育的需求將會加大，教育資源稀缺的問題將更加突出,。對此,，孫偉表示山東省將加快幼兒園和中小學的建設步伐，并注重幼師和鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng),。2017年山東省計劃將改造幼兒園2800個,，為完成薄弱學校改造的任務將投資400多億建校舍2100多萬平方米。山東省將利用2016年和2017年兩年的時間,，投資1200億以上建設,、改造3000所中小學，增加中小學教師11萬人以上,。

　　代表委員小資料：  

　　孫偉,，男，漢族,，1961年12月生,，山東蓬萊人，中共黨員,，1977年12月參加工作,，1988年2月加入中國共產(chǎn)黨，北京大學地理系經(jīng)濟地理-區(qū)域與城市規(guī)劃專業(yè)畢業(yè),，大學學歷�,，F(xiàn)任中共山東省委常委、副省長,、省政府黨組副書記,、山東行政學院院長。

    更多報道請見 “穩(wěn)中求進 團結(jié)奮進——2017全國兩會專題”