制圖／高岳

　　□　本報記者 余瀛波

　　商標和品牌對一個國家有多重要？只需舉一個例子。

　　“美國90%的鞋都是在中國制造的,，但是品牌卻都是人家的,�,！苯�日，在杭州召開的全國工商和市場監(jiān)管部門商標品牌戰(zhàn)略實施工作會議上，國家工商總局副局長劉俊臣語重心長的一番話,，很能說明問題,。

　　商標和品牌對一家企業(yè)有多重要,？同樣也只需一個例子,。

　　“福建匹克鞋業(yè)公司依托其商標,，在訂單,、價格等方面掌握主動權(quán),，國外銷售額連續(xù)多年平均增長60%以上,，實現(xiàn)了‘在100個國家申請商標注冊,、產(chǎn)品銷售覆蓋100個國家,、銷售額突破100億’的目標,�,！备＝ㄊ」ど叹钟嘘P負責人在介紹經(jīng)驗時，專門列舉了這3個100,。

　　正因如此,，商標品牌已上升為國家戰(zhàn)略。當天在杭州召開的這次全國工商系統(tǒng)動員部署大會,，就是要為“中國制造”和“中國品牌”的崛起,，尋找出一條解決之道,。

　　新增20個商標受理窗口

　　2017年是這項改革駛?cè)肟燔嚨�,、全面推進的一年。

　　2016年7月4日,，工商總局公布實施《關于大力推進商標注冊便利化改革的意見》,，著力解決商標注冊和管理工作中存在的問題。此后于當年11月1日,，首批13個新的商標申請受理處正式運行,。從這個時間節(jié)點算起，迄今不過半年,，最新數(shù)據(jù)是76個！

　　據(jù)劉俊臣透露,，截至目前,，全國27個省市設立了56個商標受理窗口，辦理商標注冊申請業(yè)務,。全國24個省市的30個工商和市場監(jiān)管局,，設立了地方注冊商標質(zhì)權(quán)登記申請受理點，企業(yè)可在當?shù)刂苯愚k理商標質(zhì)押融資,。

　　“最近,，我們又批準設立了20個商標受理窗口和6個質(zhì)權(quán)登記申請受理點，目前正積極籌備啟動運行工作,，預計近期即將正式啟動運行,。”他說,。

　　商標注冊申請渠道拓寬至4個

　　5月17日,，工商總局印發(fā)《關于深入實施商標品牌戰(zhàn)略推進中國品牌建設的意見》,，其中在深化商標注冊管理體制改革方面,，再次明確提出，要持續(xù)推進商標注冊便利化,。

　　除了增加受理窗口,，拓寬商標申請渠道的另一有效方式，是網(wǎng)上注冊,。今年3月10日,，網(wǎng)上申請由過去僅對商標代理機構(gòu)開放，擴大至所有申請人,，實現(xiàn)“四個網(wǎng)上”，即：網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告,、網(wǎng)上繳費,。

　　2016年7月前，我國申請人辦理商標注冊申請業(yè)務,，渠道只有兩個：委托商標代理機構(gòu)辦理和到商標局注冊申請窗口提交辦理。

　　而僅僅不到一年,，我國申請人辦理商標注冊申請業(yè)務的渠道,，已拓寬至4個,，即：網(wǎng)上直接申請辦理,、到當?shù)厣虡耸芾泶翱谵k理、委托商標代理機構(gòu)和商標局注冊申請窗口,。

　　與此同時,，注冊手續(xù)流程也在不斷簡化。這其中包括：2016年10月底,，通過調(diào)整工作流程等方式,，將商標注冊申請受理通知書發(fā)放時間，由原來的6個月縮短至3個月以內(nèi),。

　　改變出具商標注冊證明方式,，辦理周期由原來的3個月，改為現(xiàn)場出具,，不收取費用,。

　　按照國務院要求，主動提請減少商標各項業(yè)務經(jīng)費,，著力降低企業(yè)經(jīng)營成本,，自2015年10月15日起，商標注冊費由每件800元降為600元,，自2017年4月1日起,，由600元降為300元,，與此同時，其他各項業(yè)務收費均降低50%,。

　　浙江每天商標申請量近900件

　　隨著商標注冊便利化改革的持續(xù)深入,，國內(nèi)商標申請注冊數(shù)量大幅提升,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年3月底，我國商標累計申請量2293.1萬件,，累計注冊量1514.5萬件,，有效注冊商標量1293.7萬件。

　　2017年一季度,，我國商標注冊申請量83.7萬件,，其中網(wǎng)上申請74.1萬件，占申請總量的88.6%,，比2016年同期增長了14%,。

　　劉俊臣介紹，“十二五”期間年均增長19.36%,，預計“十三五”期間,，增速將會進一步加快。他之所以得出這一判斷,，是基于2016年的數(shù)據(jù),。當年，我國商標注冊申請量同比增28.35%,。甘肅省更是同比驟增77.59%。

　　西北奮起,，東南更甚,。以浙江省為例，《法制日報》記者了解到,，2016年,，該省商標注冊申請量達32萬件，平均每天就有近900件商標提起注冊申請,，增幅超過41%,，創(chuàng)歷史新高。

　　上海重慶將建商標審查協(xié)作中心

　　申請量的連年攀升,，也推動商標審查體制改革不斷提速,。

　　面對申請量快速增長的現(xiàn)狀和審查時限的壓力，工商總局決定通過委托,、外包等方式,，將商標注冊部分程序性和服務性工作交給審查協(xié)作中心承擔,。

　　2016年12月1日，商標審查協(xié)作廣州中心掛牌運行,。今年初,，廣東省省長馬興瑞在政府工作報告中提出，實施商標品牌戰(zhàn)略,，支持國家商標審查協(xié)作廣州中心建設,，并列入2017年省政府重點工作。

　　除了廣州,，審查協(xié)作中心的數(shù)量還在增加,。劉俊臣介紹，目前,，上海中心籌備工作已全面啟動,，重慶中心的籌備工作將適時啟動。

　　去年查處商標執(zhí)法案件2.8萬件

　　商事制度改革中所秉承的原則“寬進嚴管”,，對于商標領域同樣適用,。為此，探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法模式,，便是其中之一,。

　　去年12月30日，國務院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》,，提出“在有條件的地方開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點”,。

　　而在此之前，義烏,、深圳等地就已先行先試,，并取得顯著成效。

　　據(jù)浙江省工商局有關負責人介紹,，義烏通過試點開展知識產(chǎn)權(quán)“三合一”綜合執(zhí)法改革,，走出了一條“便捷高效、執(zhí)法有力”的新路子,。2016年,，義烏查處商標侵權(quán)案件920件，較改革前的2014年增長了25%,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2016年，全國查處商標執(zhí)法案件2.8萬余件,，涉案金額3.5億余元,，扭轉(zhuǎn)了近年來商標執(zhí)法案件逐年下降的勢頭。今年一季度,，查處商標侵權(quán)假冒案件4610件,，案值4622.7萬元,。

　　“監(jiān)管執(zhí)法力度的加大，對侵權(quán)假冒行為形成了有力震懾,�,！眲⒖〕颊f。

　　中國企業(yè)全球注冊商標30萬件

　　劉俊臣同時坦陳,，雖然中國的商標申請量連續(xù)多年位居世界第一,，但整體而言，我國品牌開拓國際市場的意識還有待增強,，商標海外布局相對滯后,，國際化程度不高。

　　據(jù)統(tǒng)計,，2014年的280余萬商標注冊申請中,，僅有4%赴國外尋求商標保護。與此形成鮮明對照的是,，瑞士的商標申請中75%是國際商標,，美國國際商標占比45%。

　　這種情況,，2015年的數(shù)據(jù)仍然大抵如此,。當年，中國企業(yè)提交馬德里申請2000余件,，仍僅占國內(nèi)申請量的4%,，而瑞士這一比例為72%。

　　數(shù)據(jù)顯示,，截至2015年,，中國企業(yè)在全球共注冊商標30萬件，而日本卻有300萬件,。

　　隨著商標品牌建設上升為國家戰(zhàn)略,，我國企業(yè)海外注冊商標的意識正在不斷增強。劉俊臣透露,，我國申請人提交的馬德里商標國際注冊申請量呈逐年增加的趨勢，2016年達到3200件,，在馬德里體系中的排名,，已從2009年的第八位躍居第四位。