香港回歸祖國20年來,，與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密,，規(guī)模和層次不斷提高,。20年來,，中央政府陸續(xù)推出CEPA,、開放香港人民幣業(yè)務(wù),、“滬港通”等一系列政策措施,，為香港的穩(wěn)定發(fā)展和長期繁榮提供了強(qiáng)有力保障,。同時(shí),，通過經(jīng)貿(mào),、金融、科技等多領(lǐng)域合作,，香港也為內(nèi)地發(fā)展增添了活力,。20年來，內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)全面,、深度融合,，實(shí)現(xiàn)了兩地經(jīng)濟(jì)互利共贏發(fā)展。

　　機(jī)制保障 市場融合促繁榮

　　香港回歸后,，中央政府全面貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和《基本法》,，始終把維護(hù)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益和保持香港長期繁榮穩(wěn)定作為根本宗旨,，支持香港特區(qū)行政長官和特區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,、循序漸進(jìn)推進(jìn)民主進(jìn)程。中央政府制定出臺(tái)了一系列惠港政策,，并為貫徹落實(shí)這些政策措施,，建立了相應(yīng)工作機(jī)制,。

　　1999年11月份，內(nèi)地與香港建立了作為內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)部門高層次交流與聯(lián)絡(luò)機(jī)制的商貿(mào)聯(lián)系委員會(huì),，就兩地經(jīng)貿(mào)往來中的諸多政策和問題開展協(xié)商,，共同舉辦形式多樣的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對加強(qiáng)和促進(jìn)彼此間經(jīng)貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。此外,，中央政府積極支持和指導(dǎo)各省市與香港的“牽手”活動(dòng)，分別建立粵港,、滬港聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，通過專門的貿(mào)易投資洽談會(huì)，或組織兩地考察交流等途徑互促互補(bǔ)互助,。

　　2003年《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）的簽署和實(shí)施,，標(biāo)志著內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作的新起點(diǎn)和里程碑。之后,，從2004年起至2013年每年又分別簽署《補(bǔ)充協(xié)議》,，標(biāo)志著香港從充當(dāng)內(nèi)地與世界經(jīng)濟(jì)溝通中的中介角色，轉(zhuǎn)向與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的全面,、深度融合,。內(nèi)地與香港在貨物貿(mào)易領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)自由化，不僅鞏固了香港作為國際金融,、貿(mào)易,、航運(yùn)中心等地位，也促進(jìn)了新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。而且,，為克服香港所面臨的經(jīng)濟(jì)困難與挑戰(zhàn)，保持香港繁榮與穩(wěn)定,，增進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)交流與共同發(fā)展注入了新的活力,。

　　平臺(tái)升級 互利互補(bǔ)謀共贏

　　回歸20年來，香港已經(jīng)成為內(nèi)地最大的境外投資來源地和最大的境外投資目的地,，也是內(nèi)地最重要的貿(mào)易伙伴和最重要的承包工程與勞務(wù)合作市場,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年內(nèi)地與香港貿(mào)易額為3052.5億美元,，比1996年的407.3億美元增長649.4%,。內(nèi)地和香港特區(qū)政府始終在積極尋求經(jīng)貿(mào)合作的新定位和新模式。

　　2012年12月7日,，習(xí)近平總書記對前海開發(fā)作出了重要指示,，他強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握中央給予前海“依托香港,、服務(wù)內(nèi)地,、面向世界”的定位，將前海建設(shè)為粵港合作,、深港合作的新平臺(tái),。

　　4年多來，前海打造高水平的對外開放門戶樞紐,，提升深港合作對外開放的戰(zhàn)略水平,，深港合作再上新臺(tái)階。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、打造國際化法治化營商環(huán)境,、落實(shí)優(yōu)惠政策等方面著力,，為港人港企拓展空間,，為香港企業(yè)進(jìn)入前海提供了良好條件。在入駐前海的企業(yè)中,，香港企業(yè)貢獻(xiàn)突出,。2016年，片區(qū)新增注冊港企1894家,，累計(jì)港資背景企業(yè)達(dá)到4223家,。全年注冊港企實(shí)現(xiàn)增加值占片區(qū)27.7%；完成固定資產(chǎn)投資占片區(qū)41.2%,，納稅占片區(qū)31.7%,；合同及實(shí)際利用外資分別占片區(qū)的95%和94.8%，港資作為經(jīng)濟(jì)支柱作用日益顯著,。

　　如同前海平臺(tái),，內(nèi)地與香港在金融、航運(yùn),、貿(mào)易,、兩地青年創(chuàng)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)等范疇優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的合作模式正逐步成熟,，共同開發(fā)建設(shè)的合作格局逐漸形成,。

　　立足優(yōu)勢 “一帶一路”現(xiàn)商機(jī)

　　據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2006年,，香港每年的離岸貿(mào)易貨值都高于轉(zhuǎn)口貨值,，從2002年至2011年的10年間，離岸貿(mào)易貨值增加超過200%,，遠(yuǎn)高于同期香港轉(zhuǎn)口貨值130%的增幅,。在離岸貿(mào)易模式下，貿(mào)易中間商扮演著供應(yīng)鏈管理、整合和優(yōu)化的角色,，從而又促進(jìn)了與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)外包和集成,，推動(dòng)香港服務(wù)業(yè)向高端和高增值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。

　　內(nèi)地改革開放后,，香港經(jīng)濟(jì)由制造業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑��?wù)業(yè)為主,，在貿(mào)易形態(tài)上則由本港產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)口貿(mào)易為主。但是,，隨著內(nèi)地沿海港口設(shè)施的改善和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易所依賴的傳統(tǒng)要素優(yōu)勢，諸如現(xiàn)代化的港口設(shè)施,、自由港的便利清關(guān),、優(yōu)越的地理位置等優(yōu)勢被不斷弱化，離岸貿(mào)易逐漸成為主要的貿(mào)易形態(tài),。

　　“一帶一路”倡議的提出,，為香港獲得新的增長點(diǎn)又開辟了新的空間。有專家指出,，“一帶一路”建設(shè)能夠極大地拓展香港離岸貿(mào)易相關(guān)服務(wù)的市場空間,，解決香港高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場瓶頸，為香港金融服務(wù),、貿(mào)易服務(wù)和專業(yè)服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)向高增值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級提供機(jī)遇,，進(jìn)而推動(dòng)香港從傳統(tǒng)國際貿(mào)易中心向現(xiàn)代國際貿(mào)易中心轉(zhuǎn)型。

　　回歸20年來,，在中央政府大力支持下,，香港已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)、融資與資產(chǎn)管理中心,，市場深度和廣度持續(xù)提升,。人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）試點(diǎn)和“滬港通”“深港通”的開通，進(jìn)一步鞏固了香港作為首要離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的地位,。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）2016年發(fā)布的報(bào)告顯示,，2013年6月份，人民幣僅排名第10位,，在全球支付金額中只占0.87%的份額,，到2016年6月份，人民幣在全球支付金額中的占比已達(dá)到1.72%,。在處理人民幣的全球支付方面,，香港穩(wěn)居世界最大的離岸人民幣中心地位，處理71%的人民幣支付業(yè)務(wù),。香港金管局的數(shù)據(jù)顯示,，截至今年3月底，人民幣客戶存款及存款證余額5831億元，經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算額達(dá)8214億元,。香港已成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的新成員,，未來香港將以此為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢,，爭取包括絲路基金在內(nèi)的更多內(nèi)地資金通過香港管道“走出去”,。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 朱 琳)