香港基本法是國(guó)家為實(shí)施“一國(guó)兩制”政策頒布的國(guó)家法律,。香港回歸后,，“一國(guó)兩制”從構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)，基本法設(shè)立的憲政體制在香港落地生根,。香港基本法為保持原有制度和生活方式不變,，保障居民的權(quán)利和自由，有序發(fā)展香港的民主建設(shè),，保障香港的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮,，發(fā)揮了制度保障作用,，成為“一國(guó)兩制”在香港成功實(shí)踐的法律基石。

　　回歸20年來(lái),，香港特區(qū)實(shí)行的高度自治,，享有的行政管理權(quán)、立法權(quán),、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)等,，都是在香港基本法的規(guī)范下行使的。1982年全國(guó)人大增寫了憲法第31條,，規(guī)定“國(guó)家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū),。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定�,！边�增寫了第62條第十三項(xiàng),，“決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度”。1990年4月4日,，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》,，奠定了“一國(guó)兩制”的法律基石�,；�本法充分凝聚了包括廣大香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同意志,，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力�,；�本法頒布27年來(lái),，不僅保障了香港的平穩(wěn)過(guò)渡和順利回歸，而且也保障了香港回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,。香港回歸后出現(xiàn)的一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),，最終都能得到妥善解決，顯示出“一國(guó)兩制”的生命力以及基本法的科學(xué)性,、適應(yīng)性及制度韌性,。

　　基本法保障了香港原有制度和生活方式保持不變。至今香港仍是全球最自由經(jīng)濟(jì)體,，是全球競(jìng)爭(zhēng)力排名領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體,，也是全球法治水平較高的地區(qū)之一。從1995年起,，香港連續(xù)23年被美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體,。過(guò)去10年，香港有9年在洛桑管理學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)力排名中位列前三,，其中還有4年登頂,。在世界經(jīng)濟(jì)論壇編制的全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，香港也從過(guò)往的10名開(kāi)外，進(jìn)步到近5年連續(xù)位列10名之內(nèi),。加拿大菲沙研究所在2016年人類自由指數(shù)排行榜中將香港列在榜首,。

　　基本法保障了香港的經(jīng)濟(jì)繁榮�,；貧w20年來(lái),，香港繼續(xù)保持國(guó)際金融、貿(mào)易,、航運(yùn)中心地位,，是全球第八大證券市場(chǎng)、第八大貿(mào)易體,、第四大外匯市場(chǎng)和第四大船舶注冊(cè)地,。在1997年到2016年間，香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬(wàn)億港元增長(zhǎng)至2.49萬(wàn)億港元,，年均增長(zhǎng)3.2%,。同時(shí)，財(cái)政儲(chǔ)備由4575億港元增長(zhǎng)至9083億港元,，增長(zhǎng)了近一倍,；外匯儲(chǔ)備由928億美元增長(zhǎng)至3862億美元，增長(zhǎng)了3.16倍,。

　　基本法保障香港循序漸進(jìn)發(fā)展民主,。香港回歸前，英國(guó)對(duì)香港實(shí)行殖民統(tǒng)治的法律依據(jù)是《英皇制誥》和《皇室訓(xùn)令》,�,！队⒒手普a》和《皇室訓(xùn)令》規(guī)定，港督由英皇委任,，是香港的最高統(tǒng)治者,，集行政及立法大權(quán)于一身。香港回歸后,，按照基本法45條和68條的原則，香港特區(qū)循序漸進(jìn)發(fā)展民主,，港人第一次有了選舉特區(qū)行政長(zhǎng)官的權(quán)利,。第一任行政長(zhǎng)官由400名港人組成的推選委員會(huì)選舉產(chǎn)生。第二任行政長(zhǎng)官選舉時(shí),，選舉委員會(huì)擴(kuò)展到800人,。第四任行政長(zhǎng)官選舉時(shí)，選舉委員會(huì)又?jǐn)U大到更具廣泛代表性的1200人,。香港特區(qū)立法會(huì)選舉中的直選議席和選民范圍也在不斷增加和擴(kuò)大,。去年的第六屆香港特區(qū)立法會(huì)換屆選舉，投票人數(shù)超過(guò)220萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高,，投票率也打破歷史紀(jì)錄,。香港回歸后的民主發(fā)展進(jìn)程、速度已相當(dāng)于西方過(guò)去的100多年,。

　　近年來(lái),，在香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐中，在基本法的實(shí)施過(guò)程中,，也出現(xiàn)了一些新的情況,。“一國(guó)兩制”是一項(xiàng)前無(wú)古人的政治實(shí)踐,，在發(fā)展過(guò)程中遇到新問(wèn)題在所難免,。因此，在未來(lái)“一國(guó)兩制”實(shí)踐中,，仍然只有全面準(zhǔn)確地理解香港基本法,，全面準(zhǔn)確地理解國(guó)家憲法和香港基本法的關(guān)系，才能確�,！耙粐�(guó)兩制”在香港的實(shí)踐不走樣,、不變形。（原文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：羽 祺）