經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題：千方百計(jì)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)——四論堅(jiān)定不移把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去

　　為企業(yè)減負(fù)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,。近年來,，黨中央、國(guó)務(wù)院多次提出明確要求,，各地區(qū)各部門也都做了大量工作,，取得初步效果。但從總體上看,，仍需加大工作力度,，特別是在減稅、降費(fèi),、降低要素成本上下功夫,，千方百計(jì)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　我國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題由來已久。在新形勢(shì)下,，我們必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大工作力度,，重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。要繼續(xù)加強(qiáng)各部門協(xié)同配合，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,，全力打好降低企業(yè)制度性交易,、人工、稅負(fù),、社保,、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)要素,、物流等成本的“組合拳”,，全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　在加快各項(xiàng)降本減負(fù)政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,，還要完善實(shí)施“清單制度”,，建立以清單查詢?yōu)橹鞯臏p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的清理,、整頓,。必須堅(jiān)決整治“紅頂中介”和壟斷收費(fèi)，包括行政審批中介服務(wù)收費(fèi),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),、進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)收費(fèi),、電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi),、建設(shè)領(lǐng)域收費(fèi)等，規(guī)范各類涉企保證金,，遏制各種向企業(yè)亂伸的“黑手”,。必須針對(duì)一些突出問題，開展涉企收費(fèi)檢查和督察,，如違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,，利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)和強(qiáng)制服務(wù)的收費(fèi),，繼續(xù)收取已明令取消的收費(fèi),，以及不執(zhí)行停征、減免,、降標(biāo),、取消等涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策的情況，從嚴(yán)作出處理。

　　前不久,，國(guó)務(wù)院已要求將降低物流成本,、推進(jìn)降本增效作為今后一項(xiàng)重要任務(wù)。為此,，相關(guān)部門要加快水,、電、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,，切實(shí)降低企業(yè)用能成本,；深化“放管服”改革，加大物流領(lǐng)域降稅清費(fèi)力度,、提升物流綜合服務(wù)能力,，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展。同時(shí)還要看到,，降成本仍大有潛力可挖，積極推進(jìn)鐵路多式聯(lián)運(yùn)就是典型一例,。這些年,，我國(guó)鐵路運(yùn)輸迅速發(fā)展，但在多式聯(lián)運(yùn)特別是集裝箱多式聯(lián)運(yùn)方面,，鐵路仍然是短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。從成本角度看，鐵路運(yùn)輸成本只有公路的1/4至1/3,。2016年我國(guó)鐵路貨運(yùn)比重僅為7.6%,，與美國(guó)、歐盟等40%左右的鐵路貨運(yùn)比重差距明顯,。此外,，國(guó)際上港口集裝箱的海鐵聯(lián)運(yùn)比例通常在20%左右，美國(guó)達(dá)到40%,，印度也有25%,，而我國(guó)僅為2.6%。這一方面說明我國(guó)鐵路多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后,，鐵路能力大,、成本低、能耗小,、組織強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮,；另一方面也說明，推進(jìn)鐵路多式聯(lián)運(yùn),、促進(jìn)物流降本增效潛力巨大,、大有可為。

　　當(dāng)前，世界上許多國(guó)家都在供給側(cè)大做文章,，制造業(yè)已成為爭(zhēng)奪全球新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵,，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在此背景下,，降低國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)更為迫切,。我們相信，只要各方面齊心協(xié)力,，堅(jiān)決破除一些障礙特別是一些部門利益的藩籬,，切實(shí)把企業(yè)成本降下來，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的步伐就能加快,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基就會(huì)越來越堅(jiān)實(shí),。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：本報(bào)評(píng)論員）

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