經濟日報原標題：千方百計降低企業(yè)負擔——四論堅定不移把實體經濟抓上去

　　為企業(yè)減負是振興實體經濟的一項重要舉措,。近年來,，黨中央、國務院多次提出明確要求,，各地區(qū)各部門也都做了大量工作,，取得初步效果,。但從總體上看，仍需加大工作力度，特別是在減稅,、降費,、降低要素成本上下功夫，千方百計降低企業(yè)負擔,。

　　我國企業(yè)負擔重的問題由來已久,。在新形勢下，我們必須從經濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,，進一步統(tǒng)一認識,，切實加大工作力度，重塑實體經濟競爭新優(yōu)勢,。要繼續(xù)加強各部門協(xié)同配合,，建立健全工作推進機制，全力打好降低企業(yè)制度性交易,、人工,、稅負、社保,、財務,、生產要素、物流等成本的“組合拳”,，全面減輕企業(yè)負擔,。

　　在加快各項降本減負政策落實的基礎上，還要完善實施“清單制度”,，建立以清單查詢?yōu)橹鞯臏p輕企業(yè)負擔綜合服務平臺,，進一步加強重點領域的清理、整頓,。必須堅決整治“紅頂中介”和壟斷收費，包括行政審批中介服務收費,、行業(yè)協(xié)會商會收費,、進出口環(huán)節(jié)收費、金融機構收費,、電子政務平臺收費,、建設領域收費等，規(guī)范各類涉企保證金,，遏制各種向企業(yè)亂伸的“黑手”,。必須針對一些突出問題，開展涉企收費檢查和督察,，如違規(guī)設立的收費項目,，利用行政職能、壟斷地位指定服務和強制服務的收費，繼續(xù)收取已明令取消的收費,，以及不執(zhí)行停征,、減免、降標,、取消等涉企收費優(yōu)惠政策的情況,，從嚴作出處理。

　　前不久,，國務院已要求將降低物流成本,、推進降本增效作為今后一項重要任務。為此,，相關部門要加快水,、電、氣等資源性產品價格改革,，切實降低企業(yè)用能成本,；深化“放管服”改革，加大物流領域降稅清費力度,、提升物流綜合服務能力,，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展。同時還要看到,，降成本仍大有潛力可挖,，積極推進鐵路多式聯(lián)運就是典型一例。這些年,，我國鐵路運輸迅速發(fā)展,，但在多式聯(lián)運特別是集裝箱多式聯(lián)運方面，鐵路仍然是短板領域和薄弱環(huán)節(jié),。從成本角度看,，鐵路運輸成本只有公路的1/4至1/3。2016年我國鐵路貨運比重僅為7.6%,，與美國,、歐盟等40%左右的鐵路貨運比重差距明顯。此外,，國際上港口集裝箱的海鐵聯(lián)運比例通常在20%左右,，美國達到40%，印度也有25%,，而我國僅為2.6%,。這一方面說明我國鐵路多式聯(lián)運發(fā)展滯后，鐵路能力大,、成本低,、能耗小,、組織強的比較優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮；另一方面也說明,，推進鐵路多式聯(lián)運,、促進物流降本增效潛力巨大、大有可為,。

　　當前,，世界上許多國家都在供給側大做文章，制造業(yè)已成為爭奪全球新的戰(zhàn)略制高點的關鍵,，國際競爭日益激烈,。在此背景下，降低國內企業(yè)負擔更為迫切,。我們相信,，只要各方面齊心協(xié)力，堅決破除一些障礙特別是一些部門利益的藩籬,，切實把企業(yè)成本降下來,，振興實體經濟的步伐就能加快，我國經濟發(fā)展的根基就會越來越堅實,。（本文來源：經濟日報 作者：本報評論員）

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