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遼寧省興城市堿廠鄉(xiāng)多種模式幫扶貧困戶共闖致富路

2017年07月26日 07:56   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》   張允強(qiáng) 李江天

  堿廠鄉(xiāng)楊樹村的張家溝干果基地,,有300余戶建檔立卡貧困戶種植大果榛子,,共修建榛子梯田6000余畝,,全部達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計人均增收1000元以上,。 李吉明攝

  遼寧省興城市堿廠鄉(xiāng)地處興城西部山區(qū),,不僅地廣人稀、居住分散,,而且土地貧瘠,、干旱少雨。近年來,,隨著多數(shù)青壯年勞動力外出務(wù)工,,許多村屯出現(xiàn)“空殼”現(xiàn)象。因為貧窮落后,,堿廠鄉(xiāng)被確定為省級貧困鄉(xiāng),,有建檔立卡貧困戶2136戶、貧困人口5084人,。

  2015年以來,,鄉(xiāng)黨委、政府把扶貧工作作為重中之重,,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,,扶貧與扶志相結(jié)合,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),,在困境中創(chuàng)出了一條帶有本鄉(xiāng)特色的脫貧致富之路,。

  貧困戶有了股份

  鄉(xiāng)黨委、政府幫助堿廠村設(shè)計了“黨支部+公司+貧困戶”的扶貧模式,,經(jīng)過反復(fù)論證,,企業(yè)、村黨支部,、村民之間形成了股份制協(xié)議

  “我們現(xiàn)在不但每個月掙工資,,年底還能得到股份分紅,這樣的好事真是想都沒想過,�,!眽A廠鄉(xiāng)堿廠村貧困村民王艷華一邊說,一邊高興地把工資條拿給記者看,。王艷華患先天性胯關(guān)節(jié)脫位,,每年正常看病最少要花費5000元,,犯病時醫(yī)藥費支出更多,,家里欠下7萬多元外債。現(xiàn)在她在村里開辦的泳裝廠上班,平均每月工資3300多元,。

  興城市是中國泳裝名城,、國際泳裝生產(chǎn)基地。興辦泳裝廠,,既可解決鄉(xiāng)里部分貧困戶出外打工難的問題,,又能借機(jī)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),這是堿廠鄉(xiāng)黨委,、政府多年來的一個愿望,,但由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,一直未能實現(xiàn),。

  形勢倒逼發(fā)展,,也逼出了財路,。堿廠鄉(xiāng)黨委書記劉強(qiáng)介紹,,當(dāng)時鄉(xiāng)里很困難,,拿不出錢辦企業(yè),,在這種情況下,他們堅持履行一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,,當(dāng)好第一責(zé)任人,,堅持選好項目,、用好資金,、精準(zhǔn)施策,、公開透明。經(jīng)過與堿廠鄉(xiāng)堿廠村黨支部書記李紅興多次商量,,鄉(xiāng)黨委,、政府決定在堿廠村率先興辦泳裝廠,并以此為標(biāo)桿向全鄉(xiāng)推廣,。

  在泳裝廠創(chuàng)辦初期,,村里缺人才、少資金,,許多村民沒了信心,。鄉(xiāng)黨委,、政府干部來到村里蹲點辦公,,現(xiàn)場解決問題,并發(fā)動全村67名黨員進(jìn)屯入戶進(jìn)行講解,,消除了村民的顧慮,。

  鄉(xiāng)黨委、政府幫助堿廠村設(shè)計了“黨支部+公司+貧困戶”的扶貧模式,,經(jīng)過反復(fù)論證,,企業(yè)、村黨支部、村民之間形成了股份制協(xié)議,,即由村委會成立公司,,全村720戶建檔立卡戶占股49%,村委會代表全體村民占股51%,,公司利潤按持股比例向建檔立卡戶進(jìn)行分紅,。同時,用工優(yōu)先考慮建檔立卡戶勞動人口,。

  今年4月份公司正式成立,,他們利用黨群服務(wù)中心的閑置房屋做廠房,投入資金110萬元購買設(shè)備,,其中村自籌50萬元,,爭取扶貧專項資金30萬元,利用金融扶貧貸款30萬元,,安排生產(chǎn)工人88人,,全部為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,45人為建檔立卡戶,。

  通過3個多月的運營,,企業(yè)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),工人人均月工資超過3000元,,建檔立卡貧困戶朱曉玉6月份工資掙了6000元,,1個月工資超過了去年1年的收入。

堿廠鄉(xiāng)堿廠村泳裝廠的車間內(nèi),,工人們正在工作,。李吉明攝 

  黨員群眾心連心

  鄉(xiāng)黨委實行分工包片責(zé)任制,為加強(qiáng)與貧困戶聯(lián)系,,建立了黨員與貧困戶連心卡,,困難群眾隨時隨地都能得到幫助

  堿廠鄉(xiāng)注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,。先后投入資金5萬元用于7個村部黨建“軟件”提檔升級,,豐富了7個黨群綜合服務(wù)中心功能。鄉(xiāng)黨委實行分工包片責(zé)任制,,為加強(qiáng)與貧困戶聯(lián)系,,建立了黨員與貧困戶連心卡,困難群眾隨時隨地都能得到幫助,。

  堿廠鄉(xiāng)境內(nèi)主要農(nóng)作物是花生和玉米,。但由于連作和農(nóng)藥化肥的污染,土傳病害逐年加重,,品種改良和改善土壤條件也迫在眉睫,。去年以來,,堿廠鄉(xiāng)通過扶貧資金引進(jìn)花生良種60.15萬斤,發(fā)放給全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶,;引進(jìn)玉米良種2600袋,,使用扶貧資金26萬元,發(fā)放給全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶,,幫助其進(jìn)行品種改良,。通過兩年的良種引進(jìn),收效很好,,不僅出苗率高,,而且每畝增收100斤以上,受到百姓的歡迎,。

  堿廠鄉(xiāng)鄉(xiāng)長邱楓介紹,,為解決貧困戶生活問題,鄉(xiāng)里把庭院養(yǎng)殖項目作為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的主角,。庭院養(yǎng)殖收入還可以補(bǔ)貼貧困戶的日常生活,。庭院養(yǎng)殖先入戶調(diào)查群眾養(yǎng)殖意愿,再進(jìn)行政府采購,,待畜禽進(jìn)村后,,由村兩委班子成員根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分配的方法,在保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同時進(jìn)行二次調(diào)劑,,按需分配,。2016年,全鄉(xiāng)共發(fā)放雞雛6萬只,、鵝雛4萬只,、蘆花雞雛1萬只,投入扶貧資金124.4萬元,,有2161戶建檔立卡貧困戶受益,。

  堿廠水庫坐落在堿廠村和楊河村之間,前幾年村莊合并,,楊河村被并入堿廠村,。靠近老楊河村有條坡路,,一到冬天,,下雪凍冰,村民出行很不方便,。而原來的堿廠村,,沒有大路,每到秋收季節(jié),,村民們果園里的水果想運出去非常困難。此時,李紅興提出由他個人出資15萬元,,圍著堿廠水庫修一條觀光路,,不但可以解決農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題,還可以開展鄉(xiāng)村旅游,,開設(shè)民宿,、農(nóng)家樂,帶動200名貧困群眾脫貧,。

  李紅興的舉動感動了村民,,大家紛紛表示,修路是堿廠村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,,也是為民致富的好事,,修路占地我們不要一分錢的補(bǔ)償。目前,,一條8米寬,、長3公里的水庫觀光路已經(jīng)完成路基鋪墊工程。

  貧困戶高玲玲告訴記者:“有了這條路,,不但家里的花生能運出去了,,水庫周邊上千畝地的秋收問題都解決了。這得益于我們有個好黨支部,,有個好帶頭人�,。 �

  邱楓深有感觸地說:“黨員干部只要心里想著百姓,,認(rèn)真為百姓干實事,,大家就會心往一處想,勁往一處使,,就能擰成一股繩,,干成大事業(yè)。水庫觀光路就說明了這一點,,這條路不但是一條觀光路,,更是一條黨和人民群眾的連心路�,!�

  多項產(chǎn)業(yè)助致富

  脫貧攻堅,,要大膽試、大膽闖,,在農(nóng)村創(chuàng)造出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,更能催發(fā)出成果的溢出效應(yīng)

  站在堿廠鄉(xiāng)的山上向四周望去,,一層層梯田郁郁蔥蔥,,生機(jī)盎然,。這是位于堿廠鄉(xiāng)楊樹村的張家溝干果基地,大果榛子,、新品核桃,、棗樹、桃樹,、蘋果樹,、葡萄樹、風(fēng)景樹應(yīng)有盡有,,這里有300余戶建檔立卡貧困戶種植大果榛子,,共修建榛子梯田6000余畝,全部達(dá)產(chǎn)后,,預(yù)計人均增收1000元以上,。

  在美麗的大青山腳下,一家以大櫻桃種植為主,,集工廠化種植,、養(yǎng)殖、旅游,、觀光,、休閑為一體的農(nóng)業(yè)科技大櫻桃示范園,是助力堿廠鄉(xiāng)脫貧的龍頭企業(yè),。示范園計劃年內(nèi)新建100個溫室大棚返租給貧困戶,,并為貧困戶提供貸款擔(dān)保。目前,,示范園現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地900畝,,建設(shè)溫室大棚148座,安置貧困村民就業(yè)100名,,每人每年可增加收入1.5萬元,。

  “黨支部+合作社+基地+貧困戶”的聯(lián)動扶貧發(fā)展模式,,是堿廠鄉(xiāng)主要推廣的扶貧模式之一,,白廟子村碾盤溝紅南果梨基地就是這種扶貧模式的先行軍。白廟子村由黨支部書記田士權(quán)牽頭成立了果樹種植專業(yè)合作社,,為建檔立卡貧困戶免費提供紅南果梨苗,并每畝補(bǔ)助200元,,解決了貧困戶有產(chǎn)業(yè)無資金的難題,。

  2016年,堿廠鄉(xiāng)脫貧816戶,、1996人,,其中白廟子村成為唯一整村脫貧的貧困村,脫貧303戶,、832人,。

  目前,,堿廠鄉(xiāng)以紅南果梨為重點,,配套生態(tài)梯田建設(shè),打造精品果樹帶,,目前已帶動建檔立卡貧困戶322戶,計劃3年內(nèi)精品果樹發(fā)展到40萬株,,修建生態(tài)梯田1萬畝,,達(dá)產(chǎn)后可增加產(chǎn)值約1億元,全鄉(xiāng)人均約增收1萬元,,全鄉(xiāng)三分之一以上建檔立卡貧困戶可通過自己的精品果園達(dá)到脫貧目標(biāo)。

  李紅興告訴記者,,年內(nèi)他們要擴(kuò)建泳裝廠,,生產(chǎn)工人擴(kuò)大到150人,實現(xiàn)人均年收入3萬元以上,;預(yù)計企業(yè)年創(chuàng)造利潤150萬元,,建檔立卡家庭平均年增收2000元。堿廠村今年底將穩(wěn)定實現(xiàn)整村脫貧,。

  李紅興為村里的貧困戶設(shè)計了5個收入渠道:泳裝廠股份分紅,,泳裝廠打工收入,蔬菜大棚收入,,花生加工廠免費加工增值利潤,旅游觀光收入,。李紅興說:“雖然每個貧困戶不能5個渠道都得到收入,,但是最少也能有兩個或兩個以上的收益渠道,這對保障貧困戶脫貧不返貧非常重要�,,F(xiàn)在村里的貧困戶對年底脫貧信心十足,。”

  同樣對脫貧工作信心十足的,,還有堿廠鄉(xiāng)黨委書記劉強(qiáng),。他對記者說:“我們準(zhǔn)備復(fù)制堿廠村泳裝廠的經(jīng)驗,在朱家村,、白廟子村再建兩家工廠,。我們搞扶貧,,也要大膽試、大膽闖,,復(fù)制成功經(jīng)驗也是創(chuàng)新的一種方法,,在農(nóng)村創(chuàng)造出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,更能催發(fā)出成果的溢出效應(yīng),�,!保ń�(jīng)濟(jì)日報記者 張允強(qiáng) 通訊員 李江天)

(責(zé)任編輯:劉江)