江蘇常州西太湖科技產(chǎn)業(yè)園,。（資料圖片）

　　常州全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個千億元臺階,，2016年達5773.9億元，按可比價年均增長10%,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達1.85萬美元，穩(wěn)居城市綜合競爭力全國前30強,。一般公共預算收入由2011年的350.9億元增加到2016年的480.3億元,，年均增長6.5%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值跨入萬億級城市行列,，2016年達1.23萬億元,，年均增長9.7%。社會消費品零售總額年均增長12.5%,。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達44.5%,，涌現(xiàn)出200多家國內(nèi)外行業(yè)細分領域冠軍。

　　常州市,，即使放在江蘇看,，也是小的，380萬人口和4375平方公里面積就是證明,。

　　常州又很大,，這長寬不過六七十公里的地方，竟有16.03萬個注冊企業(yè),。除了近幾年引進的大項目,，幾畝地就是一個制造企業(yè)在常州非常普遍。

　　雨后春筍般產(chǎn)生成長的小企業(yè)的活力,，曾讓1983年的常州得了全國第二的位次——在全國24個百萬以上人口城市中,，市區(qū)勞動生產(chǎn)率僅次于上海；十一屆三中全會后舉行的工業(yè)展覽會上,，全國都以省為單位參加展覽,，唯有大慶和常州兩市被特許在顯要位置單獨設館。

　　眾多小企業(yè)為常州的發(fā)展做出了巨大貢獻,，不大的城市,，擁有機械制造、輸變電設備制造,、車輛及配件制造,、紡織服裝4大支柱產(chǎn)業(yè)和電子、化工、材料,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),。

　　但是，得于斯失于斯,。上世紀末,，這多又小的企業(yè)讓常州的水、空氣和土地污染到了難以承受之境,。

 

江蘇常州城市景觀,。 （資料圖片） 

　　不能說污染全是因為企業(yè)小而多，有些小企業(yè)確實已很努力地治理污染,，有些甚至達到了很高的環(huán)保標準,。但是，一個現(xiàn)實是,，進入本世紀,，最先進的治污技術和設備需要巨大的投資，動輒數(shù)億元,，而且是針對大規(guī)模排放的制造流程而設計生產(chǎn)的,。顯然，有些小企業(yè)即使有心環(huán)保,、有些財力可投入,，也很難買到與自己現(xiàn)有設備和規(guī)模配套的治污裝備。這一現(xiàn)實,，對不在工業(yè)園區(qū)的小企業(yè)的治污是個難過的坎兒,，這也致使有些企業(yè)心存僥幸偷排亂排。

　　事實為證——6月5日,，世界環(huán)境日當天,，常州市民通過報紙電視手機等媒體得到一條消息：2016年全市環(huán)境質(zhì)量及10大典型環(huán)境違法案例。

　　前面是個好消息：2016年,，全市環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)為270天,，占全年總天數(shù)的73.8%；城市飲用水水源地水質(zhì)均保持良好,，水質(zhì)達標率均為100%,。

　　后面跟著個壞消息，準確地說,，是個有震撼力的消息：10大環(huán)境違法典型案例中有6起涉法,，3起嚴重的則涉嫌“污染環(huán)境罪”。認真研究這10個企業(yè)記者發(fā)現(xiàn),，他們都很小,，有兩家?guī)缀醪荒芙衅髽I(yè),，只能算是私人作坊。

　　這種被常州人說成“小鞭子抽抽”的檢查處罰,，從市區(qū)到各區(qū)縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每次都是拉網(wǎng)式排查，并且都能查出問題,、促進工作,。但是，當魚的游動范圍比網(wǎng)大,，當魚小到很容易從網(wǎng)眼兒游走，當魚不在水中游而找個石縫水草叢活著,，執(zhí)法檢查之網(wǎng)下就有了漏網(wǎng)者,，污染隱患便難免了，畢竟低成本投入從而利潤最大化是企業(yè)的本能追求,。

　　7月7日晚,，在溧陽市人民政府廣場上，一場綠色發(fā)展綠色生活的晚會吸引了三四千位觀眾,，62歲的嚴正祥特意早早地選了個靠前的位置等待演出開始,。當臺上40多位環(huán)保志愿者唱到“如果灰色的天空再沒有鳥兒飛”時，記者清楚地看到淚水從他眼眶滾落,。

　　被歌聲感動得熱淚盈眶的還有溧陽市環(huán)保局副局長楊育美,。文靜的楊育美一說起環(huán)保便興致盎然，“中央生態(tài)文明提得太及時了”,，生于斯長于斯的她,，過去也想保護家鄉(xiāng)的山水，卻又擔心影響了企業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,，“十八大后好了,，上面各部門都有明確的監(jiān)管和扶持政策，這一來,，對企業(yè)村莊的治污減排,，基層的環(huán)保工作既有依據(jù)也有力度，既能治污又能促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”,。所以,，她和同事們“工作起來很有成就感、很開心”,。

　　為了讓每個人都認識到保護環(huán)境的重要性和緊迫性,，溧陽環(huán)保局組織自編自排了這樣的廣場演出，走村鎮(zhèn)進學校,，用群眾能理解又喜聞樂見的形式告訴大家,，要發(fā)展,，更要保護家鄉(xiāng)的生態(tài)。

　　7月21日,，就在記者結束本次采訪離開常州當日,，一個叫“農(nóng)藥零增長行動”的啟動儀式在武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)佳源廣場舉行，活動是供銷社系統(tǒng)組織的,，有關部門領導和部分果農(nóng)代表參加了啟動儀式,。大家談的都是農(nóng)藥化肥的危害，焦慮的是常州的土地污染,。

　　農(nóng)藥化肥零增長,，是個高難度動作，但常州堅定地開始了,。這或許可迫使化肥工藝從以單質(zhì)肥料生產(chǎn)為主迅速轉(zhuǎn)向以復混肥料為主,，實現(xiàn)有機無機相結合、大量元素與中微量元素相結合,，甚至與生長劑和農(nóng)藥相結合,，以適應現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，從而改良土壤環(huán)境,。

　　但常州小企業(yè)太多了,。常州人很早就意識到了這個問題，并決心改變,。他們想方設法引進無污染,、高科技、體量大的項目,，市委市政府甚至已連續(xù)4年大張旗鼓地開展“重大項目主題年”,。

　　一個區(qū)域的發(fā)展模式是由其社會心態(tài)和文化歷史等多種因素決定的。要讓喜歡并已當了幾十年“雞頭”的人去當鳳尾甚至羽毛,，并不容易,。況且，常州區(qū)域內(nèi)已形成多個產(chǎn)業(yè)集群,，市場結構也注定需要小而靈敏的企業(yè),，加上常州人的勤奮守誠，這諸多因素使得常州的大多數(shù)小企業(yè)眼下都還生存得很好,。

　　這諸多因素構成的“生存得很好”的小而多的企業(yè),，就注定了常州的治污之路比其他中小城市要艱難得多。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 隋明梅）

    相關專題：砥礪奮進的五年 綠色發(fā)展綠色生活