首艘國產(chǎn)航母下水,,神舟飛船和蛟龍?zhí)栞d人深潛器上天下海,,北斗導(dǎo)航和風(fēng)云衛(wèi)星成為我們?nèi)粘I畹摹扒Ю镅邸焙汀熬銕煛薄粋個國之重器的誕生,都離不開一個關(guān)鍵詞——軍民融合,。
軍民融合,,是時代命題,,也是國家戰(zhàn)略。當(dāng)前,,軍事技術(shù)和民用技術(shù)兩者的通用性越來越強(qiáng),。在全球綜合國力競爭中,世界主要國家都在大力推進(jìn)軍民融合,,以實現(xiàn)軍事能力整體躍升和國家經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)的雙贏,。據(jù)統(tǒng)計,,美國85%的現(xiàn)代軍事核心技術(shù)同時也是民用關(guān)鍵技術(shù),80%以上生產(chǎn)軍用品的企業(yè)同時也在生產(chǎn)民用品,,80%以上的民用關(guān)鍵技術(shù)被直接運(yùn)用于軍事目的,。軍工和民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)換,融合發(fā)展,,可以有效配置資源,,加快創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)軍工和民用產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn),,共同發(fā)展,。
在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨較大不確定性和中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天,實現(xiàn)軍民融合發(fā)展,,是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)發(fā)展動能的一劑良方,。長期以來,,我國軍工企業(yè)和軍工科研院所艱苦奮斗、潛心鉆研,,積累了較強(qiáng)的科研力量和豐富的技術(shù)儲備,,通過軍轉(zhuǎn)民,可以加快軍工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)新消費(fèi);而我國大量的民用產(chǎn)品企業(yè)特別是民營企業(yè),,在嚴(yán)酷的市場競爭中建立了靈活的機(jī)制,,具有較強(qiáng)的品牌意識和市場營銷能力,通過民參軍,,可以大大激發(fā)軍工企業(yè)活力,,加快軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,,以中船重工等一批央企為代表,,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合的一系列重要講話,加快推進(jìn)軍民融合發(fā)展,,取得了一系列可喜的成果,。但同時我們也應(yīng)看到,與發(fā)達(dá)國家相比,,我國軍民融合程度尚淺,,融合水平也有待提升。當(dāng)前,,我國軍民融合體制機(jī)制頂層設(shè)計還在逐步深化,,軍隊與地方政策法規(guī)的銜接還有待加強(qiáng),,尤其是在固定資產(chǎn)投資、科研立項,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量體系認(rèn)證,、資格審查等方面有待進(jìn)一步整合銜接。
推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,,要注重發(fā)揮好我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下舉國體制優(yōu)勢,,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,在信息交流,、競爭擇優(yōu),、質(zhì)量管控、獎勵處罰,、市場準(zhǔn)入等方面,,積極探索有利于軍民融合的新體制新機(jī)制,加快制定有利于軍民融合發(fā)展的政策體系,,創(chuàng)造良好的軍民深度融合發(fā)展環(huán)境,。
推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,還要注重總結(jié)推廣已有成功經(jīng)驗,。中船重工等軍民融合領(lǐng)軍企業(yè)在轉(zhuǎn)變觀念,、體制機(jī)制改革創(chuàng)新、軍工民用產(chǎn)業(yè)整合重組,;實施資產(chǎn)證券化,,利用資本市場加速發(fā)展軍品業(yè)務(wù)和民品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;以市場前瞻需求牽引軍民融合科技創(chuàng)新,,著力打造軍民融合重大創(chuàng)新工程等方面作出了有益的探索,,借鑒推廣這些成功經(jīng)驗,有助于少走彎路,,實現(xiàn)軍民融合跨越式發(fā)展,。
做好軍民融合這篇文章,需要國家,、地方,、部門和企業(yè)共同努力,形成合力,。只要我們扭住軍民融合不放松,,軍地合力,軍民同心,,中國特色軍民融合道路將加快形成,,軍民融合將成為富國強(qiáng)軍的強(qiáng)大動力,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:本報評論員)
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