央視網(wǎng)消息（記者 高宇婷）2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。十九大報告中提到，香港,、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港,、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設,、粵港澳合作,、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進內(nèi)地同香港,、澳門互利合作,，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施,。

　　澳門基金會研究所副所長楊道匡日前接受央視網(wǎng)記者采訪,，解讀十九大之后澳門如何融入國家發(fā)展大局,，以及澳門未來發(fā)展的機遇和風險。

　　澳門如何融入國家發(fā)展大局,？

　　楊道匡表示,，2003年國家商務部與澳門特區(qū)簽訂《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》協(xié)議，是澳門參與內(nèi)地合作的重要標志,。之后,，在2004年和2008年由廣東省發(fā)起并得到國家支持的《泛珠江三角洲區(qū)域合作》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施、2011年與廣東簽訂《粵澳合作框架協(xié)議》等,，使澳門與內(nèi)地的合作進一步加強,。

　　發(fā)展過程中，中央政府亦給予澳門特區(qū)各方面大力的支持,，包括：給予澳門制造產(chǎn)品零關(guān)稅進入內(nèi)地市場,、開放內(nèi)地49個城市居民以“自由行”形式赴澳門旅游、澳門大學在珠海橫琴建立校區(qū),、在橫琴設立粵澳合作產(chǎn)業(yè)園以及明確劃定澳門管轄水域范圍等系列措施,，都使澳門在參與合作中得到真實的成果。

　　“未來,，澳門通過參與粵港澳大灣區(qū)城市群建設,，將更好融入國家發(fā)展�,！睏畹揽镎f,。2017年7月1日，在習近平主席的見證下,，國家發(fā)改委和粵港澳三地政府,，共同簽定了《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》。其中,，有關(guān)澳門的合作宗旨和目標包括：推進澳門建設世界旅游休閑中心,，打造中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺，建設以中華文化為主流,、多元文化共存的交流合作基地，促進澳門經(jīng)濟適度多元可持續(xù)發(fā)展,。

　　此外,，澳門過去十多年以博彩業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)帶動的經(jīng)濟高速增長進入了調(diào)整期。未來的經(jīng)濟走勢,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、如何推動經(jīng)濟適度多元，以及加快建設世界旅游休閑中心等一系列關(guān)乎澳門長遠發(fā)展的問題再次受到各方的關(guān)注,。

　　楊道匡提到,，從土地,、勞動和企業(yè)等生產(chǎn)要素分析，澳門土地資源緊缺,；人力資源不足,、尤其缺少中高端的專業(yè)、技術(shù)和管理人員,；絕大部分為中小企業(yè),，在開拓、創(chuàng)新和管理方面都受到制約,。因此,，在推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的過程中，必須要逐步化解上述各項制約經(jīng)濟發(fā)展的問題,。

　　抓住“一帶一路”建設的機遇發(fā)展澳門

　　2017年3月,，國務院總理李克強在政府工作報告中提出：要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。

　　在楊道匡看來,，對于澳門特區(qū)而言,，在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中發(fā)揮獨特優(yōu)勢其中一項功能和作用，就是在澳門舉辦中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇,，并加強澳門作為中葡商貿(mào)合作平臺的服務作用,。

　　中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）于2003年10月在澳門創(chuàng)立，由中國中央政府發(fā)起,、中國商務部主辦,、澳門特別行政區(qū)政府承辦，葡萄牙,、巴西,、安哥拉、佛得角,、幾內(nèi)亞比紹,、莫桑比克、圣多美和普林西比和東帝汶等8個葡語國家共同參與,，是以經(jīng)貿(mào)促進與發(fā)展為主題的非政治性政府之間多邊經(jīng)貿(mào)合作機制,，旨在加強中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)交流，發(fā)揮澳門聯(lián)系中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)平臺作用,，促進中國內(nèi)地,、葡語國家和澳門的共同發(fā)展。

　　在支持投資項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，2016年10月第五屆部長級會議舉行時,，李克強總理宣布將中葡基金總部從北京落戶澳門,，以便更好地發(fā)揮中葡商貿(mào)服務平臺的作用。中葡基金設定的方向是：服務國家“一帶一路”發(fā)展,、服務中國與葡語國家合作,、服務中國企業(yè)走出去和境外企業(yè)走進來。