經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月24日訊（記者錢箐旎）2018年1月,，國內首份《互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心發(fā)展報告》發(fā)布,。報告指出，目前中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了第三階段,，即金融科技深度創(chuàng)新、Fintech唱主角階段,，F(xiàn)intech正成為當前和未來決定互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心核心競爭力的關鍵要素,。

　　“未來所有互金交易中心會更專注于Fintech類的資產(chǎn)，這個市場領域會越來越大,�,！闭憬�互��(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心（簡稱“網(wǎng)金社”）CEO吳志剛表示，“金融資產(chǎn)交易所未來一定不是大包大攬自己干,，而是為各個機構來提供一個能夠開展服務的平臺,。”

　　展望未來,，報告指出,，合規(guī)經(jīng)營是互聯(lián)網(wǎng)金融交易的王者之道。但合規(guī)經(jīng)營的前提是互聯(lián)網(wǎng)金融外部監(jiān)管體系的日益完善與成熟,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易的外部監(jiān)管的體系優(yōu)化建設應擺在突出位置，為此建議在外部環(huán)境建設上著重做好以下若干方面的工作,。

　　一是持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管機制,。互聯(lián)網(wǎng)金融合規(guī)性風險根源之一是現(xiàn)行分業(yè)監(jiān)管體系與互聯(lián)網(wǎng)金融跨界與混業(yè)經(jīng)營的矛盾。在推進普惠性金融和服務實體經(jīng)濟發(fā)展基本原則指導下,，互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)交易中心外部監(jiān)管體系需要不斷優(yōu)化在國務院層面統(tǒng)籌建立包括現(xiàn)有金融監(jiān)管機構,、信息管理、公安,、工商等部門以及地方金融監(jiān)管部門等在內的監(jiān)管協(xié)調機制,，建立多層次監(jiān)管及自律的互聯(lián)網(wǎng)金融管理體系，并實現(xiàn)穿透式監(jiān)管的正真落地,�,？蓢L試的方案之一是參照英國金融行為管理局（FCA）的模式，在監(jiān)管協(xié)調機制下設置實體性監(jiān)管協(xié)調機構,，并設立創(chuàng)新監(jiān)管中心統(tǒng)籌各部門解決包括互聯(lián)網(wǎng)金融,、影子銀行、資產(chǎn)管理等在內的監(jiān)管協(xié)調問題,，重點防范跨界,、混業(yè)和套利等可能引發(fā)的風險。

　　二是轉變監(jiān)管理念,，實施主動式,、包容性監(jiān)管。由于監(jiān)管缺位,，互聯(lián)網(wǎng)金融初期野蠻發(fā)展出現(xiàn)了諸多風險事件和群體性事件,，風險事件的處置基本是事后的司法救濟渠道，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管整體上是一個被動響應式的監(jiān)管實踐,，沒有構建一個基于金融消費者權益保護以及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主動式,、包容性監(jiān)管框架。為此,，一是要建立監(jiān)管機構與市場之間的信息互動共享機制,，監(jiān)管機構和金融服務提供商之間應定期進行知識共享；二是要建立互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)測和預警機制,，主動識別和防控金融科技整體風險和個別高風險領域,；三是要實施監(jiān)管機制創(chuàng)新，結合監(jiān)管科技,，提升監(jiān)管的主動性和有效性,。

　　三是創(chuàng)新監(jiān)管科技，提升監(jiān)管技術水平,。金融科技與互聯(lián)網(wǎng)金融往往從“小而無視”直接到“大而不倒”,，監(jiān)管與市場應持續(xù)有效溝通。余額寶在不到9個月時間里,，就從籍籍無名的小型貨幣型基金迅猛發(fā)展成數(shù)千億規(guī)模的大型公募基金，這種指數(shù)級別增長的能力表明,，金融科技和互聯(lián)網(wǎng)金融能夠實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,，其規(guī)模從初創(chuàng)時期的被監(jiān)管部門“小而無視”直接變成“大而不倒”,，監(jiān)管部門則經(jīng)歷了“看不起”、“看不懂”到“看不住”的尷尬過程,。

　　四是注重權益保護,，健全消費者保護機制�,；ヂ�(lián)網(wǎng)金融體現(xiàn)數(shù)字普惠金融的秉性,，在于其對金融消費者的服務跨越了時空的約束，但這也使得消費者權益保護的任務更加重要,。首先,，應該建立健全消費者保護機制，建立消費者準入機制,、投資者適當性管理體系,、強制性信息披露制度、消費者爭議處置機制,。其次,，強化現(xiàn)場監(jiān)管，打擊偽劣互聯(lián)網(wǎng)金融機構,，深化線下獲客渠道管理,，對于線下門店、廣告,、活動等加強管控,，切斷非法融資互聯(lián)網(wǎng)化的線上線下轉換機制。最后,，強化資產(chǎn)管理機構負債端監(jiān)管,、融資鏈合規(guī)化管理，防止私募產(chǎn)品公募化,，防止互聯(lián)網(wǎng)金融淪落為金融機構主動負債與違規(guī)操作的便捷渠道,。

　　五是堅守數(shù)據(jù)安全，防范技術風險,。維護數(shù)據(jù)安全是互聯(lián)網(wǎng)金融可持續(xù)發(fā)展的生命線,。一是注重數(shù)據(jù)采集合法性。注意保護個人隱私,，確保信息采集,、提供、存儲和交易的合法性,。二是注重數(shù)據(jù)安全性,。數(shù)據(jù)管理形成規(guī)范流程，防范數(shù)據(jù)丟失、竊取,、篡改,、非法販賣等問題。三是注重信息系統(tǒng)安全,。強化互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的技術標準建設,，強化數(shù)據(jù)災備管理，制定技術風險處置預案,，防止出現(xiàn)重大技術失敗,。

　　六是強化信息披露，提升行業(yè)透明度,。信息披露是整個行業(yè)“陽光化”發(fā)展的基礎,。建議，第一,，建立強制性信息披露制度,，制定最低信息披露標準，對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺以及產(chǎn)品,、服務信息實行強制化,、規(guī)范化和“陽光化”披露。第二,，加強互聯(lián)網(wǎng)金融風險提示制度,，對相關產(chǎn)品和服務的重要風險進行重點提示。第三,，強化互聯(lián)網(wǎng)平臺和相關服務的評價體系,，建立分層懲罰機制，對于違規(guī)披露,、不完全披露采取相應的懲罰措施,，納入失信名單，嚴重失信者可采取行業(yè)禁入等措施,。

　　七是深化行業(yè)自律,，凈化生態(tài)體系。在分業(yè)監(jiān)管格局下,，傳統(tǒng)的行業(yè)協(xié)會基本依托相應的監(jiān)管機構而設立自律組織,，具有明顯的條塊分割性質�,；ヂ�(lián)網(wǎng)金融的跨界性,，客觀上要求建立與行業(yè)特點適應的自律體系，在現(xiàn)行監(jiān)管框架下：第一是強化自律組織及其功能建設,，完善自律組織的框架體系,；第二是在自律組織框架下,，搭建共享信息平臺，制定互聯(lián)網(wǎng)金融的自律公約,，形成信息支持下的行業(yè)自律機制,；第三是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要聯(lián)合行動，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,，主動曝光業(yè)內不法企業(yè)，不斷凈化互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)體系,。