1月23日至26日,一場關于“在分化的世界中打造共同命運”的討論,讓風雪圍城的瑞士小鎮(zhèn)達沃斯異�,;馃帷W鳛椤笆澜缃洕L向標”,,今年的世界經濟論壇(達沃斯論壇)年會在全球經濟增速和增長預期提升的背景下,聚焦于全球風險和挑戰(zhàn)的應對。這種反差折射出世界經濟復蘇之路的坎坷與艱辛,仍未解決的深層次矛盾和正在形成的新的風險令人矚目,。
2017年的世界經濟迎來逐步向好局面,出現(xiàn)近10年來最大范圍的增長提速,,同步復蘇態(tài)勢十分明顯。世界銀行在1月發(fā)布的《全球經濟展望》報告中預計,,世界經濟將在今年迎來國際金融危機后的全面復蘇,。1月22日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布報告,,將今明兩年全球經濟增長預期較去年10月的預測值均上調0.2個百分點至3.9%,。可以看到,,隨著投資恢復,、制造業(yè)回暖以及全球貿易穩(wěn)步增長的帶動,世界經濟有望在2018年繼續(xù)延續(xù)去年的良好勢頭,。
但是,,這種復蘇的可持續(xù)性仍然有待觀察。這正如IMF總裁拉加德在本次達沃斯論壇上所說,,經濟雖然在好轉,,但各國領導人都還沒到驕傲的時候,經濟發(fā)展的不確定性依舊在增強,。中國進出口銀行近期的一份研究報告也指出,,此輪世界經濟的相對強勢復蘇主要源于周期性和政策性因素,中長期增長前景仍然面臨挑戰(zhàn),。
實際上,,盡管經濟增速在去年得到全面恢復,但世界經濟增長動能不足,、發(fā)展失衡以及全球經濟治理滯后等舊有矛盾沒有從根本上得到有效解決,。不僅如此,,去年以來,以美國為代表的部分發(fā)達經濟體表現(xiàn)出鮮明的貿易保護傾向,,并無視其國內財政政策,、貨幣政策給世界經濟帶來的負面外溢效應。這些做法正進一步累積出新的矛盾和問題,,進而促使當前世界經濟面臨的風險不斷產生和發(fā)酵,。
從增長動能來看,一方面是傳統(tǒng)增長引擎對經濟的拉動作用減弱,,另一方面是人工智能,、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)等新技術雖然不斷涌現(xiàn),,但新的決定性的經濟增長點尚未形成,。同時,一些發(fā)達經濟體沒有擺脫依靠金融和投資擴張應對危機的老路,,導致新舊動能轉換難以接續(xù),,增長動力衰減,金融風險累積,。
從發(fā)展失衡來看,,近年來越來越顯著的貿易保護及全球經濟發(fā)展的不均衡,使得不同國家,、不同階層,、不同人群能從經濟全球化進程中分享到的紅利少了,從而社會矛盾集中出現(xiàn)外化,。特別是金融資本過度逐利,、金融監(jiān)管嚴重缺失,使得經濟全球化的紅利在不同國家,、同一國家的不同階層和不同人群中的分配嚴重失衡,,許多發(fā)展中國家民眾被排除在經濟全球化帶來的收益之外。
從全球經濟治理來看,,當前全球治理體系代表性,、包容性很不夠,不能客觀反映新興市場國家和發(fā)展中國家對全球經濟的巨大貢獻,,難以適應世界經濟的新變化,。
此外,以美國為主的發(fā)達經濟體新年伊始的一些言行,,也讓世界經濟的復蘇多了一些波瀾,。如1月22日,美國宣布對進口光伏產品和大型洗衣機分別采取為期4年和3年的全球保障措施(即“201調查”),。美方這種濫用貿易救濟措施的行為,,傳遞出強烈的貿易保護主義信號,,不僅損害了美國國內產業(yè)整體健康發(fā)展,也惡化了相關產品的全球貿易環(huán)境,。
又如,,在達沃斯論壇期間,美國財政部長姆努欽突然表態(tài),,認為美元走弱對美國有利,。這一表態(tài)被外界解讀為美國政府意在通過“談”低美元,變相進行貿易保護,,引起了國際社會的普遍憂慮,。IMF總裁拉加德隨后就指出,“真心希望姆努欽能有一個機會來確切地澄清一下他的話”,。歐洲央行行長德拉吉之后也意有所指地強調,,全球主要經濟體已達成共識,不應進行貨幣“競爭性貶值”,。雖然美國總統(tǒng)特朗普隨后就此作出澄清,,表示“美國經濟的持續(xù)增長將會令美元指數(shù)越來越強”,但以美國在世界經濟中的位勢來看,,這種過于隨意的政策表示,,對世界經濟增長帶來的干擾令人憂慮。
綜合來看,,種種風險引發(fā)了系列發(fā)展問題,特別是使一些國家的反全球化思潮持續(xù)滋長,,保護主義不斷升溫,。不僅如此,地緣政治沖突,、大國插手熱點地區(qū)和熱點問題,、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題也不斷凸顯。這些風險所引起的后果恰如達沃斯論壇主席施瓦布所描述的,,“一方面,,越來越多的國家和經濟體正基于不同的利益而采取競爭立場;另一方面,,一些國家內部,,社會也因遭受不穩(wěn)定因素影響而產生分化”。這些分化對來之不易的世界經濟復蘇勢必造成實質性威脅,,必須加以認真應對,。因此,本屆達沃斯論壇提出“在分化的世界中打造共同命運”的主題,,而這也印證了中國對于推動經濟全球化進程以及“構建人類命運共同體”系列倡議的高瞻遠矚,。(經濟日報·中國經濟網(wǎng)記者 連 �,。�