【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為·“四好農村路”調研】
作者：光明日報記者 訾謙 光明日報客戶端記者 王倩
開欄的話
習近平總書記指出，近年來，“四好農村路”建設取得了實實在在的成效,，為農村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣,、財氣，也為黨在基層凝聚了民心,。
公路對于一個地區(qū),，特別是老少邊窮地區(qū)發(fā)展經濟,、擺脫貧困具有極端的重要性,。落后的交通阻礙了當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢的進度,，成了當?shù)亟洕l(fā)展、廣大農民致富奔小康,、農業(yè)農村現(xiàn)代化進程中最突出的“短板”和“攔路虎”,。
要致富，先修路,。在實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略中,，鄉(xiāng)村公路建設是農村基礎設施建設的重要一環(huán)。近年來,，各地在加強農村基礎設施建設中,，加大對農村公路的建設力度，“四好農村路”建設已經成為興農富農,、改變農村面貌的“康莊工程”,。今日起光明日報刊發(fā)對“四好農村路”建設情況的調研報道。
在四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣,，汽車行駛在山腰的公路上,。新華社發(fā)
一條條平整的通村水泥路，猶如一條條飄逸的哈達,，飄向了四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣,。國道、縣道,、鄉(xiāng)道,、村道被連成一張網，延伸至農牧民的家門口,。
“路通了以后,，不僅我們的生活方便了，來我們縣收購產品的人數(shù)也增加了好多,，村民們的生活水平提高了不少,！”1月24日接受采訪時，小金縣老營鄉(xiāng)黨委書記付利川面對新路喜笑顏開,。
“以前走的是羊腸道,，現(xiàn)在的道路寬又廣”
成都市和小金縣之間，隔著一座海拔超過4000米的巴朗山,。
雖然山路崎嶇蜿蜒,，但在山谷之間，遇水則搭橋,，逢山便鑿洞,，山水相依,，路路相通，無數(shù)天塹也變成了坦途,。
翻過山,，沒一會兒工夫，車子就開到了小金縣,。映入眼簾的,，便是村民們在山谷中、山腰上種植的蘋果和葡萄,。雖然已是隆冬，但是在田間仍有稀稀疏疏的正在務農的村民,。
“感謝共產黨,，走路把你想，以前走的是羊腸道,，現(xiàn)在的道路寬又廣……”唱著這首具有濃郁民族特色的“說唱啦啦調”的,，是小金縣沃日鎮(zhèn)甘溝村的一位普通農民劉易全。雖然已是古稀之年,，但唱起這段小曲時,，臉上卻仍是掩飾不住的喜悅。
“沒想到啊沒想到,，車路真的修到我們村子里啦,！并且還是水泥、瀝青路,，現(xiàn)在國家為了改變農村面貌,，投入可真大呀�,！蓖亦l(xiāng)四通八達的水泥,、瀝青路面，劉易全感慨良多,。
作為典型的“老少邊窮”縣,，“看見屋，走到哭,；望著山,，走得癱”——這一度是小金縣群眾出行難的真實寫照。山高谷深,，由于交通等瓶頸制約,，小金縣群眾脫貧增收困難重重。抓好交通尤其是建好全縣的農村公路由此成為小金縣干部群眾的一致夙愿和美好夢想,。
脫貧的路子千萬條,，但每一條都離不開交通條件的改善,。近年來，四川高度重視農村公路在脫貧攻堅中的基礎性和先導性作用,，采取有力措施補齊貧困地區(qū)交通基礎設施這塊短板,。據四川省交通運輸廳的曾元介紹，2013年以來,，四川累計新改建農村公路近10萬公里,，新增223個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、11000個建制村通硬化路,。特別是2016年啟動精準扶貧攻堅以來,，不到兩年完成交通扶貧投資1080億元。
作為高原藏區(qū),，小金縣2014年啟動實施“農村公路建設攻堅年”,，當年實施村組道路硬化1400多公里，農村公路建設取得歷史性突破,。2015年到2017年間,，更是不斷提升通車里程以及改善道路質量。通過持續(xù)攻堅,，小金縣率先在四川省民族地區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)油路達100%,、村道硬化率達100%，并率先實現(xiàn)了農村公路安�,；救采w,。
“最讓人感動的還是我們的村民！”小金縣老營鄉(xiāng)下馬廠村支部書記黎國林感嘆道,，在山村里修路不是一件簡單的事情,，很多時候要占用村民耕作的土地，按國家標準每畝地村民可得到的賠償是23800元,，“一聽是為了修路,，全村沒有一戶老百姓收這份錢，并且還主動捐款,，村民本來就窮,，但是全村還是硬生生地湊出來了13萬元，就是為了能把路修好,�,！崩鑷终f著，眼角濕潤了起來,。
“毛細血管”帶動農村致富
“書記在哪呢,？”
“書記正在二環(huán)路上呢，馬上就過來了,�,！�
1月25日在小金縣沃日鎮(zhèn)木欄村采訪時,，記者聽到了這么一段對話。
一個小村子竟然還有二環(huán)路,？村民曾廣華笑著說：“我們這個二環(huán)路是老百姓自己給起的名字,。”去年9月,，木欄村新建成一條超過2公里的農村公路,。別看距離不長，但這條村道兩頭都連著350國道,，在木欄村形成了一條環(huán)線,，讓當?shù)?000多名群眾受益，服務了一萬畝左右的葡萄園和2000畝左右的蘋果產業(yè)園,，“老百姓高興,，就管它叫二環(huán)路！”
目前,，木欄村的水果不僅可以直接賣給過往游客，還可以搞采摘,。網上銷售也很方便,，快遞公司上門攬收，輕松發(fā)貨,。
對于小金縣來說,，產業(yè)的發(fā)展，離不開交通的帶動,。據縣長姚奇杰介紹,，2017年，小金縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入29690元和11656元,，遠遠高于2013年的7355元和1982元,。
“如果說高速公路是國家的動脈的話，鄉(xiāng)村公路就是‘毛細血管’,。只有把‘毛細血管’疏通了,，才能讓人流、物流,、信息流形成財富流,，農村經濟才可能被盤活，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能被實現(xiàn),�,！痹f。
在半山腰上的葡萄園中,，71歲的藏族阿婆胡秀英在自家的葡萄地里正熟練地給葡萄藤修剪枯枝,�,！拔壹揖妥≡谄孪旅娴南埋R廠村，兒子每天騎摩托車送我上來,，10多分鐘就到這兒了,。”胡秀英指著腳下的水泥說,，自從村里修好了這條路,，車可以開到葡萄地邊上，干農活更輕松,，收益也增加了,，“這樣當農民安逸！”
胡秀英口中的路,，是一條從下馬廠村通往葡萄產業(yè)園的農村公路,，這條近5米寬的水泥路干凈整潔，像玉帶一樣沿著山坡蜿蜒而下,，通向四面八方,，成為農民致富的康莊大道。
“2014年前,，這是條土路,，整條路坑坑洼洼，最窄的地方只有幾十厘米,，農用車根本上不去,，村民只能把葡萄一背篼一背篼地背到葡萄酒廠�,！备独ǜ嬖V記者,，小金縣從十多年前就為了發(fā)展產業(yè)引進了葡萄酒廠。但由于路不好,，運輸困難,，企業(yè)的規(guī)模一直做不起來，村民種的葡萄也賣不上價錢,。
對此,，九寨溝天然葡萄酒業(yè)副總經理肖山同樣感觸頗深：“那時沒有路，收葡萄時需要肩挑人抗,，‘下雨一身泥,，晴天一身灰’，有時候還不安全�,，F(xiàn)在好了,，車可以直接開到葡萄園邊上，既節(jié)省了運輸成本，也節(jié)省了運輸時間,。我們現(xiàn)在的營業(yè)額是十年前的十多倍,！”
2017年，小金縣僅釀酒葡萄基地就帶動種植戶4620戶,，促進8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.5萬人增收,，實現(xiàn)收入4000多萬元。全縣貧困發(fā)生率從2015年的17.58%降低至目前的2.85%,。
“把致富的道路養(yǎng)護好”
早晨7點30分,。山谷里才剛蒙蒙亮，遠處山腰上的樹枝掛滿了霧凇,。
戴上護耳雷鋒帽,，穿上套在棉襖外的環(huán)衛(wèi)背心，系上舊軍鞋的鞋帶,。馬全方緊握著一把大笤帚,，走到自己管轄的1.4公里公路上，認真地清掃著道路上的砂石雜物,。
雖然太陽還沒有完全升起,，但在數(shù)九寒冬中，遠遠地就能看到他鼻子里呼出的霧氣,。
這個背影,，像極了城市里辛勤工作的環(huán)衛(wèi)工人。
但和普通環(huán)衛(wèi)工人身份不同的是,，77歲馬全方是沃日鎮(zhèn)木欄村的一名村民,，兼職擔任著木欄村道路養(yǎng)護員,。
“老馬非常認真負責,，不論刮風下雨，每天早晨7點半,，他都會準時出現(xiàn)在這里,，給道路做簡單的養(yǎng)護�,！瘪R全方的鄰居劉貴說,。馬全方家就住在這條路的不遠處。正是因為對道路的珍惜,，他主動加入護路隊,，每個月只領300元補貼，卻每天花三四個小時養(yǎng)護公路,，每當刮風下雨,，馬全方還帶著老伴一起來清理砂石。
“雖然我現(xiàn)在的勞動力和以前比不了了,，但是對養(yǎng)護路這個工作我舍不得,，我還想繼續(xù)幫群眾把這條致富的道路,、幸福的道路看管好、維護好,�,！瘪R全方說。
四川省公路局工作人員陳鍵介紹說：“對于公路養(yǎng)護,，四川累計建成超限檢測站163個,，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)道重要節(jié)點超限檢測站全覆蓋。同時,，廣泛發(fā)動群眾參與,，提供公益性養(yǎng)護崗位，在實現(xiàn)道路養(yǎng)護和群眾增收兩促進的同時,，有力提升了群眾道路養(yǎng)護的責任意識,。”
目前,，小金縣全縣共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,，245名村級公路管護員，通過將鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護和公益性崗位設置相結合,，不僅提升了群眾養(yǎng)護道路的責任意識,，更使鄉(xiāng)村公路可以持續(xù)地發(fā)揮引領致富的作用。
《光明日報》（ 2018年02月06日 01版）
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