經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊 (記者 周琳)3月4日,,全國(guó)政協(xié)委員,、南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)范小云在北京會(huì)議中心接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》,,中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,,制定和執(zhí)行貨幣政策,、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定,。貨幣政策目標(biāo)為保持貨幣幣值的穩(wěn)定,,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

范小云委員表示,,貨幣政策并沒(méi)有明確的防范金融風(fēng)險(xiǎn)的職能,,具體操作上常以熨平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)為目標(biāo),因此,,貨幣政策的周期性變化與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范就可能存在不一致性,。如果在偏緊的貨幣政策周期里發(fā)生了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)流動(dòng)性喪失和市場(chǎng)信用的崩潰,,央行則需權(quán)衡,。由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)短期危害更大,基于社會(huì)綜合利益的考慮,,貨幣政策應(yīng)該是選擇系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范和救助優(yōu)先原則,,針對(duì)金融體系修復(fù)、信用體系恢復(fù),、和流動(dòng)性恢復(fù)開(kāi)展工作,,優(yōu)先保證貨幣供給條件的寬松,持續(xù)提供流動(dòng)性,,通過(guò)多種常規(guī)的準(zhǔn)備金制度,、最后貸款人、利率調(diào)整等貨幣政策工具,,或通過(guò)非傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表政策,,由央行直接購(gòu)買金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn),形成對(duì)社會(huì)流動(dòng)性的支持,。這與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、維護(hù)幣值穩(wěn)定的法定目標(biāo)具有內(nèi)在邏輯一致性�,?傊�,,在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,貨幣政策應(yīng)該是相機(jī)抉擇的,。
范小云委員認(rèn)為,,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變動(dòng)能、高質(zhì)量發(fā)展的新要求,,特別需要過(guò)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這一關(guān),。雖然貨幣政策并沒(méi)有防范金融風(fēng)險(xiǎn)的職能,但也需在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,,配合打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn),,對(duì)此她建議:一是必要時(shí),對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu),、金融市場(chǎng)整體,、特定類別的金融市場(chǎng)直接注入流動(dòng)性,進(jìn)行適時(shí),、適量的流動(dòng)性干預(yù),,或通過(guò)非傳統(tǒng)貨幣政策工具提供流動(dòng)性;二是配合財(cái)政政策發(fā)行特種國(guó)債,,協(xié)助管理地方政府債務(wù)增量,,盤活、化解存量,;三是通過(guò)設(shè)立機(jī)構(gòu),,債務(wù)托管等干預(yù)措施,協(xié)助解決不良貸款和企業(yè)不良債務(wù)問(wèn)題,。