經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊 （記者 周琳）3月4日,，全國政協(xié)委員,、南開大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長范小云在北京會(huì)議中心接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》,，中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，制定和執(zhí)行貨幣政策、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)金融穩(wěn)定,。貨幣政策目標(biāo)為保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,。

　　范小云委員表示,，貨幣政策并沒有明確的防范金融風(fēng)險(xiǎn)的職能，具體操作上常以熨平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)為目標(biāo),，因此,，貨幣政策的周期性變化與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范就可能存在不一致性。如果在偏緊的貨幣政策周期里發(fā)生了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),，面對流動(dòng)性喪失和市場信用的崩潰,，央行則需權(quán)衡。由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)短期危害更大,，基于社會(huì)綜合利益的考慮,，貨幣政策應(yīng)該是選擇系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范和救助優(yōu)先原則，針對金融體系修復(fù),、信用體系恢復(fù),、和流動(dòng)性恢復(fù)開展工作，優(yōu)先保證貨幣供給條件的寬松,，持續(xù)提供流動(dòng)性,，通過多種常規(guī)的準(zhǔn)備金制度、最后貸款人、利率調(diào)整等貨幣政策工具,，或通過非傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債表政策,，由央行直接購買金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)，形成對社會(huì)流動(dòng)性的支持,。這與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、維護(hù)幣值穩(wěn)定的法定目標(biāo)具有內(nèi)在邏輯一致性�,？傊�,，在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)過程中，貨幣政策應(yīng)該是相機(jī)抉擇的,。

　　范小云委員認(rèn)為,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變動(dòng)能,、高質(zhì)量發(fā)展的新要求,，特別需要過防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這一關(guān)。雖然貨幣政策并沒有防范金融風(fēng)險(xiǎn)的職能,，但也需在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，配合打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)，對此她建議：一是必要時(shí),，對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu),、金融市場整體、特定類別的金融市場直接注入流動(dòng)性,，進(jìn)行適時(shí)、適量的流動(dòng)性干預(yù),，或通過非傳統(tǒng)貨幣政策工具提供流動(dòng)性,；二是配合財(cái)政政策發(fā)行特種國債，協(xié)助管理地方政府債務(wù)增量,，盤活,、化解存量；三是通過設(shè)立機(jī)構(gòu),，債務(wù)托管等干預(yù)措施,，協(xié)助解決不良貸款和企業(yè)不良債務(wù)問題。