經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月5日訊 記者夏先清 專(zhuān)欄）李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出,，要推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,，國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新,，走在高質(zhì)量發(fā)展前列,。“平頂山正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，必須加快推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,�,！比珖�(guó)人大代表、河南省平頂山市市長(zhǎng)張雷明認(rèn)為,，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,，企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活，企業(yè)興則地方興,，平頂山國(guó)有企業(yè)占比相對(duì)較高,，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也就沒(méi)有平頂山的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

全國(guó)人大代表,、河南省平頂山市市長(zhǎng)張雷明（資料圖）

　　在國(guó)企改革布局中，平頂山立足實(shí)際,，上下聯(lián)動(dòng),，合力推進(jìn)。同時(shí),，對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能,、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、混合所有制改革等重點(diǎn)推進(jìn),，使國(guó)企改革平穩(wěn)進(jìn)入“深水區(qū)”,。2017年，平頂山市4家省屬企業(yè)“三供一業(yè)”共分離移交供水12.6萬(wàn)戶(hù)、供電12.2萬(wàn)戶(hù),、物業(yè)服務(wù)12萬(wàn)戶(hù),、退休人員社會(huì)化管理7.4萬(wàn)人、醫(yī)療保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)屬地管理21.5萬(wàn)人,。

　　甩掉“辦社會(huì)包袱”后,，企業(yè)“輕裝上陣”。平頂山最大的國(guó)有企業(yè)平煤神馬集團(tuán)2017年扭虧為盈,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1500億元,、利稅60億元、利潤(rùn)12億元,。

　　“2018年,，我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，抓住關(guān)鍵,、強(qiáng)化措施，持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,，啃下硬骨頭,，實(shí)現(xiàn)新突破�,！睆埨酌鞔�表認(rèn)為,，關(guān)鍵做好僵尸企業(yè)處置工作。堅(jiān)持依法依規(guī),，采取一企一策,，通過(guò)兼并重組、改制轉(zhuǎn)讓,、清算注銷(xiāo),、依法破產(chǎn)、盤(pán)活脫困等形式,，對(duì)僵尸企業(yè)進(jìn)行處置,。推動(dòng)混合所有制改革。支持國(guó)有企業(yè)吸引社會(huì)資本參與國(guó)企改革,，在產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目、產(chǎn)品等方面開(kāi)展合作,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本優(yōu)化配置,，激發(fā)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接,，利用國(guó)有企業(yè)的平臺(tái),、融資,、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢(shì),，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行改造,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏,。

　　張雷明代表建議,，繼續(xù)抓好剝離辦社會(huì)職能工作。解決好省屬企業(yè)剝離辦社會(huì)職能遺留問(wèn)題,，推進(jìn)駐平頂山市央企,、市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)按期完成“三供一業(yè)”分離移交工作,。完善法人治理結(jié)構(gòu),。理順做實(shí)各治理主體的職責(zé)，把黨委會(huì)嵌入公司法人治理,，明確股東會(huì),、黨委會(huì)，董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)，形成權(quán)責(zé)清晰,、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。在完善法人治理結(jié)構(gòu)的同時(shí),，同步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人事制度,、用工制度、分配制度改革,。規(guī)范國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng),，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,。完善國(guó)有資產(chǎn)出資人制度,，明確出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，健全規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作機(jī)制,，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本全方位監(jiān)管，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管由管資產(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)變,。

    人大代表小資料：

　　張雷明,，男，漢族,，1966年6月出生,，河南淇縣人,。1988年7月參加工作，1987年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,，大學(xué)學(xué)歷�,，F(xiàn)任河南省平頂山市委副書(shū)記，市人民政府市長(zhǎng),、黨組書(shū)記,，第十三屆全國(guó)人大代表。

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