政府工作報告提出，推動形成全面開放新格局,。進(jìn)一步拓展開放范圍和層次,，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,。

　　如何推動全面開放邁向更高層次,？代表委員們認(rèn)為，應(yīng)該堅持共商共建共享,，“走出去”要堅持高水平,、高質(zhì)量，“引進(jìn)來”需要在引進(jìn)人才,、技術(shù)等方面多下功夫,，引資更要引智。

　　堅持共商共建共享

　　我國始終遵循共商共建共享原則,，擴(kuò)大對外開放不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也給世界帶來重大機遇�,！�40年來,，我們一直在尋求‘走出去’，與其他國家和地區(qū),、與當(dāng)?shù)乩习傩栈ダ�互��,。”全國人大代表,、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長劉自明表示,。

　　“‘一帶一路’倡議為中國企業(yè)‘走出去’指明了方向�,！眲⒆悦鞔�表說,，“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況參差不齊，有的國家還沒有高速公路,，他們有改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況的強烈愿望,，這一方面要靠當(dāng)?shù)刈灾魅谫Y建造，另一方面,，這些國家和地區(qū)也會引進(jìn)國際資本,，這就為有經(jīng)驗的承包商提供了機會。

　　全國政協(xié)委員,、新希望集團(tuán)有限公司董事長劉永好也談到,，“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)擁有廣闊的發(fā)展市場，通過“走出去”可以實現(xiàn)產(chǎn)品,、技術(shù)的提檔升級,。“去年底,，新希望集團(tuán)作為第一大股東完成了對澳大利亞真誠寵愛寵物食品公司的收購,，就是通過‘走出去’把國際上一些具有優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù),、品牌與中國市場結(jié)合起來,，這是一個‘雙贏’的過程�,！眲⒂篮梦瘑T表示,，得益于全面開放新格局的形成，新希望集團(tuán)在國際化的道路上已經(jīng)取得了成功,，“在越南,、菲律賓等東南亞國家，甚至在埃及,、南非都設(shè)立了公司,，新希望不僅在當(dāng)?shù)卦�下根，把中國的生產(chǎn)能力輸出,，也讓當(dāng)?shù)匕傩障硎艿搅藖碜灾袊�的�?yōu)質(zhì)產(chǎn)品”,。

　　全國人大代表、通威集團(tuán)有限公司董事局主席劉漢元表示：“通威集團(tuán)已經(jīng)在孟加拉國,、泰國等多個國家設(shè)立了全資子公司，企業(yè)生產(chǎn)的新能源電池在土耳其,、印度,、澳大利亞有不錯的銷量,。一家企業(yè)要‘走出去’應(yīng)對競爭和挑戰(zhàn)，讓中國制造和中國服務(wù)在國際上有影響力,，就必須突出比較優(yōu)勢,，打開國際市場�,！眲�漢元代表說,，以前四川“走出去”的主要是外包工程、輸出人力,，現(xiàn)在輸出的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向有競爭力的產(chǎn)品和品牌,。

　　引資更要引智

　　與過去只重視引進(jìn)外資不同，現(xiàn)在的“引進(jìn)來”,，不僅要吸引資金,，更注重吸引人才和技術(shù)。

　　“政府工作報告提到,，5年來,，外商投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高一倍,。加大引智力度,，來華工作的外國專家增加40%。這正是得益于堅持對外開放的基本國策,，充分實現(xiàn)了合作共贏,。地處西部的四川已經(jīng)成為國家向西開放的橋頭堡，成都也成為吸引外資的‘寶地’,�,！比珖�人大代表、四川省��(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任陳新有說,，去年2月,，全球領(lǐng)先的集成電路企業(yè)格羅方德半導(dǎo)體股份有限公司12英寸晶圓生產(chǎn)項目布局成都，建設(shè)格羅方德在全球投資最大,、技術(shù)水平最先進(jìn)的生產(chǎn)基地,。“四川是全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,，我們希望電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能從‘點’到‘鏈’,，通過營造良好的市場環(huán)境，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)到四川投資,，這其中必然涉及很多國外優(yōu)秀的人才和團(tuán)隊,，提升對外開放的水平十分重要。迎著國家不斷加大西部開放力度的‘東風(fēng)’,，四川還會繼續(xù)建設(shè)國際一流營商環(huán)境,�,！标愋掠写�表說。

　　在“招才引智”方面,，武漢以4個國家新基地為依托,，吸引外資的同時，更注重吸引人才,、技術(shù)集聚,。全國人大代表、武漢市市長萬勇表示,，武漢以存儲器,、商業(yè)航天、網(wǎng)絡(luò)安全,、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等4個國家新基地為牽引和依托,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)�,！捌渲兄�一就是國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地,，這是目前全國唯一的一個基地�,！比f勇代表說,，以建設(shè)國際一流的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院為切入點，武漢將大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),、云計算,，構(gòu)建特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。

　　萬勇代表介紹,，為進(jìn)一步吸引人才,，武漢將陸續(xù)在海外舉辦世界500強及知名外資招商大會暨武漢校友“資智回漢”系列活動，吸引世界500強企業(yè),、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),、未來高成長性企業(yè)等落戶武漢。2018年,，武漢計劃引進(jìn)400名海外高層次人才,、22名諾貝爾獎級、世界領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)科學(xué)家,，打造“大學(xué)生人才—高層次人才—頂尖人才”的人才格局,。

　　推動高水平開放

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為,，加快對外開放步伐,，中國還是要吸引外資，引進(jìn)知識密集型服務(wù)業(yè),，更注重借鑒國外的管理,、供應(yīng)鏈,、品牌等方面經(jīng)驗。

　　“走出去,，還要走得好�,！眲⒆悦鞔�表認(rèn)為,，這需要廣泛學(xué)習(xí)研究國際市場競爭規(guī)律、所在國家和地區(qū)的法律法規(guī),，熟悉當(dāng)?shù)氐娜饲檎���,，尊重�?dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣�,！耙�有國際思維和國際胸懷,，不能把自己的習(xí)慣強加于人，要尊重項目所在國的規(guī)矩,、規(guī)則,、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)�,！�走出去’為其他國家和地區(qū)提供服務(wù),，就像一個廚師一樣，別人請你到家里去做菜,，你得尊重主人的口味和習(xí)慣,。”劉自明代表說,。

　　對于企業(yè)“走出去”,，全國政協(xié)委員、中聯(lián)重工科技股份有限公司董事長,、黨委書記詹純新認(rèn)為,，中國企業(yè)走出去要“做主、做深,、做透”,。“做主”是指,，在跨國并購的過程中,，一方面要用包容的心態(tài)和姿態(tài)求同存異，理解,、接納不同文化的差異,，另一方面要在戰(zhàn)略上把握住話語權(quán)，把收購的企業(yè)納入整體戰(zhàn)略管控體系中,；“做深”是指,，既要深度認(rèn)同,，又要深度協(xié)同，企業(yè)要遵循“本土化”原則,，用負(fù)責(zé)任的行為贏得收購企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣�的認(rèn)同,，還要遵循“包容、規(guī)則,、責(zé)任,、共創(chuàng)、共享”等共識,，形成技術(shù),、市場、產(chǎn)能等全方位的協(xié)同機制,；“做透”指的是,，企業(yè)“走出去”以后要因地制宜、因企制宜,，通過提升能力,、挖掘潛力，把海外布點的作用發(fā)揮到極致,。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜 劉 暢 熊 麗 周 劍）

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