經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月15日訊（記者 許凌 專欄）“石嘴山市是典型的資源型老工業(yè)城市，依重依能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高質(zhì)量發(fā)展要求之間的矛盾十分突出,，因此對石嘴山而言搞新舊動能轉(zhuǎn)換,，避免掉進‘騰籠空鳥’的誤區(qū)”，全國人大代表,、石嘴山市市長李郁華說：動能轉(zhuǎn)換不是隨便跟風逐潮的事，說是要“騰籠換鳥”,，弄不好就成了“麻雀”換“烏鴉”,。

全國人大代表、石嘴山市市長李郁華 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許凌攝

　　近兩年,，石嘴山本著實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,，即推動石嘴山由全區(qū)工業(yè)的“搖籃”向科技創(chuàng)新的“搖籃”轉(zhuǎn)變，由工礦時代向生態(tài)時代轉(zhuǎn)變,。以創(chuàng)新驅(qū)動為根本,，堅持“兩手抓”。

　　做好“騰籠”的文章,。通過兼并重組,、“破”“立”并舉等措施，倒逼落后產(chǎn)能淘汰,、“僵尸企業(yè)”退出,、低效企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，實現(xiàn)“優(yōu)二進三”發(fā)展,。實施“畝產(chǎn)效益綜合評價”辦法,，2017年，我們加快推動企業(yè)兼并重組,，處置“僵尸企業(yè)”41家,，清理閑置土地7975畝,，淘汰落后產(chǎn)能6.3萬噸，退出煤炭產(chǎn)能525萬噸,，為新動能培育騰出了充足的空間,。

　　怎樣抓好“孵鳥”、“育鳥”,？石嘴山分三步走,。第一、突出創(chuàng)新平臺建設(shè),。加快實施科技創(chuàng)新“雙倍增”行動計劃,，建設(shè)科技創(chuàng)新園，支持企業(yè)建立重點實驗室等研發(fā)機構(gòu),，集聚高端創(chuàng)新資源,，增強科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度和支撐力。2017年,，我們新增高新技術(shù)企業(yè)8家,、科技型中小企業(yè)30家、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器6家,，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到4.5件,，增長47%，增幅居全區(qū)第一,。第二,、突出創(chuàng)新人才支撐。積極培養(yǎng)本土企業(yè)家,、本土人才,，制定符合具體實際、更有吸引力的人才引進,、培養(yǎng)和使用政策措施,，大力引進科技領(lǐng)軍人才、高端技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才團隊,，努力打造具有區(qū)域帶動力的人才高地,。第三、突出創(chuàng)新企業(yè)培育,。實施企業(yè)成長培育行動計劃,，建立科技型龍頭企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——科技型中小微企業(yè)集群梯次培育機制，推進“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”,、大企業(yè)“頂天立地”的良性發(fā)展格局，推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。2018年，我們要培育科技型初創(chuàng)企業(yè)50家以上,，新增市場主體1萬戶以上,。

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