經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月17日訊（記者 薛海燕 專(zhuān)欄）國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨中央反腐防腐的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革,，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,，體現(xiàn)了中央對(duì)反腐保持高壓態(tài)勢(shì)的決心，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。全國(guó)人大代表,、江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)車(chē)捷表示：監(jiān)察法草案將黨中央關(guān)于創(chuàng)新和完善國(guó)家監(jiān)察體制的改革決策轉(zhuǎn)化為法律制度，突出了監(jiān)察機(jī)關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,，明確了監(jiān)察委員會(huì)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的地位,，賦予其合法性和權(quán)威性。監(jiān)察法草案要求對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)主要職能和職責(zé),，賦予了必要的權(quán)限，同時(shí)也嚴(yán)格規(guī)范了監(jiān)察程序,，這是探索中國(guó)特色監(jiān)督制度的創(chuàng)制之舉,，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó),、人民當(dāng)家作主三者的統(tǒng)一和科學(xué)立法,、民主立法、依法立法的精神,。

全國(guó)人大代表,、江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)車(chē)捷 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛海燕攝

　　記者在采訪中，深切感受到車(chē)捷代表對(duì)監(jiān)察法內(nèi)容的關(guān)注。他說(shuō),，對(duì)權(quán)力的警惕是律師的天性,。維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，使法律得以正確實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)公平正義也是黨和國(guó)家法律賦予的使命,。監(jiān)察法草案加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，明確“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,，根據(jù)需要可以組織執(zhí)法檢查”,，充分體現(xiàn)了人大對(duì)監(jiān)察委的監(jiān)督，有效保障了我國(guó)人民代表大會(huì)制度的權(quán)威性,。此外，監(jiān)察法草案還把自我監(jiān)督,、司法監(jiān)督和民主監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等實(shí)踐中行之有效的做法上升為法律規(guī)范,，深刻體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)的鮮明烙印,。

　　車(chē)捷代表告訴記者，監(jiān)察法草案在保障被調(diào)查人權(quán)利方面也有新的突破,。在監(jiān)察法草案中,，用留置取代“兩規(guī)”措施，體現(xiàn)了用法治思維和法治方式反腐敗,。同時(shí)還對(duì)被調(diào)查人采取留置措施后,，什么情況下通知單位、家屬,，也進(jìn)行了完善,。監(jiān)察法草案在完善辦案的監(jiān)督措施方面，規(guī)定了調(diào)查人員進(jìn)行訊問(wèn),、搜查以及扣押等重要取證工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，留存?zhèn)洳�,。監(jiān)察法草案還規(guī)定,，“凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除凍結(jié),，予以退還”,；“搜查女性的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行”,；“查封,、扣押的財(cái)物、文件經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除查封,、扣押,，予以退還”；“監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查,，對(duì)沒(méi)有證據(jù)證明存在違法犯罪行為的,，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件”等，這些措施,，都體現(xiàn)了監(jiān)察法草案對(duì)被調(diào)查人權(quán)利和利益的尊重和保護(hù),。

　　車(chē)捷代表建議，要充分發(fā)揮律師在國(guó)家監(jiān)察制度體系建設(shè)的作用,。他告訴記者,，江蘇現(xiàn)有律師22661人，律師事務(wù)所2483個(gè),，律師已全方位介入到全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,，并在反腐工作中充分發(fā)揮自己的作用。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法修正案及監(jiān)察法,，提高政治站位,，正確把握監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)，及監(jiān)察法的屬性,，依法準(zhǔn)確開(kāi)展刑事辯護(hù)業(yè)務(wù),，維護(hù)法律的正確實(shí)施。二是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化職業(yè)操守,，嚴(yán)守職業(yè)底線，構(gòu)建與監(jiān)察機(jī)關(guān),，監(jiān)察人員的良性互動(dòng)關(guān)系,。三是積極為監(jiān)察法實(shí)施的完善建言獻(xiàn)策，對(duì)監(jiān)察法的實(shí)施及之后的完善提出意見(jiàn)建議,。四是通過(guò)擔(dān)任黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮第三方監(jiān)管作用,，防范相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn),、廉政風(fēng)險(xiǎn)。

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