題要：過去5年,，是各地環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識最深,、推進(jìn)最快,、力度最大,、成效最好的時期,。5年來,，我國生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn),，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面,，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效,。多位接受采訪的代表委員表示,，好的成績源于一系列強(qiáng)化措施的實(shí)施，未來要進(jìn)一步落實(shí)好大氣,、水,、土壤污染防治三個“十條”，讓群眾擁有更多獲得感

　　山青,、水綠,、天藍(lán)，5年來我國生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn),，國家制定實(shí)施的大氣,、水、土壤污染防治三個“十條”取得了扎實(shí)成效,，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面,。

　　大氣治理仍在負(fù)重爬坡

　　5年來，我國重點(diǎn)地區(qū)PM2.5濃度下降30%以上,，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半,。2017年，全國338個地級及以上城市PM10下降幅度達(dá)到22.7%,，“大氣十條”第一階段目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),。

　　全國政協(xié)委員、原環(huán)境保護(hù)部副部長黃潤秋表示,，成績的取得源于一系列強(qiáng)化措施的實(shí)施,。以京津冀地區(qū)為例，2017年,，環(huán)境保護(hù)部在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市指導(dǎo)有序推進(jìn)散煤替代,、加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治以及開展強(qiáng)化督查等行動，進(jìn)一步壓實(shí)了地方責(zé)任,，“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的治理局面基本形成,。

　　全國人大代表,、沈陽航空航天大學(xué)人機(jī)智能研究中心主任張桂平教授表示,，近年來我國大部分地區(qū)的空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，以遼寧省沈陽市為例,，近年來沈陽地區(qū)PM2.5,、PM10、二氧化硫,、臭氧等濃度均同比下降,。就今年1月份來說，沈陽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為24天,，比去年同期增加10天,，沈陽市民對空氣質(zhì)量越來越滿意。

　　但是,，當(dāng)前大氣治理仍然處在負(fù)重爬坡,、任重道遠(yuǎn)的階段，容不得半點(diǎn)懈怠,。

　　全國政協(xié)委員,、重慶市環(huán)保局副局長余國東表示，近年來成渝城市群處于快速發(fā)展階段,，資源環(huán)境壓力較大,，雖然開展了一系列大氣治理措施，空氣質(zhì)量有一定程度改善,，但是傳統(tǒng)的一次污染尚在解決中,，PM2.5、臭氧等二次污染日益突出,，加上地理氣象條件特殊,、資源稟賦較差，大氣污染區(qū)域性,、復(fù)合型特征越來越明顯,。

　　余國東委員建議，國家每年給成渝城市群大氣污染防治中央財政專項以支持該區(qū)域空氣質(zhì)量改善,。其中,，要重點(diǎn)支持成渝城市群近1000家汽車整車和零部件企業(yè)、電子制造,、石油化工重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,；重點(diǎn)支持成渝城市群約300家燃煤電廠和鋼鐵水泥企業(yè)超低排放治理。

　　強(qiáng)力推進(jìn)碧水工程

　　水作為生態(tài)系統(tǒng)最核心的要素,，是一切生物生存和人類發(fā)展的必需品,。5年來，全國各地加快水污染防治，實(shí)施了流域環(huán)境綜合治理,。

　　“黨的十八大以來,，我國生態(tài)文明建設(shè)取得了明顯成效。過去5年是我國環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識最深,、推進(jìn)最快,、力度最大、成效最好的時期,�,！比珖�人大代表、遼寧省環(huán)境保護(hù)廳廳長來鶴介紹說,，以“水十條”的落實(shí)為例,，遼寧省已完成52條黑臭水體整治任務(wù)和38座污水處理廠提標(biāo)改造。

　　“經(jīng)過整治,，遼寧省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，完成國家水十條考核階段性指標(biāo),，全省縣級以上飲用水水源水質(zhì)保持穩(wěn)定,。下一步我們將強(qiáng)力推進(jìn)碧水工程，以保水源,、除黑臭,、治重污為重點(diǎn)，結(jié)合河長制的實(shí)施,，實(shí)行一河一策,，跨河作戰(zhàn)，加快水污染治理,�,！眮睑Q說。

　　未來,，打好碧水工程戰(zhàn)還需多些統(tǒng)一行動,。全國政協(xié)委員、西安建筑科技大學(xué)副校長郝際平表示,，大秦嶺地跨陜,、甘、青,、豫,、鄂、渝,、川六省一市,，是長江、黃河的重要來水區(qū),，南水北調(diào)中線工程的集水區(qū),。但是,，目前大秦嶺水源保護(hù)地、供水工程區(qū),、受水區(qū)等不同功能區(qū)表現(xiàn)為管理的碎片化和網(wǎng)格化,，各省市各守其土，大秦嶺的水資源保護(hù)沒有形成國家統(tǒng)一設(shè)計和統(tǒng)一行動,。

　　郝際平建議,，開展大秦嶺水資源保護(hù)一體化頂層設(shè)計，建立水資源保護(hù)統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)制,，統(tǒng)籌安排六省一市及京津冀三地功能定位,、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，并對節(jié)水用水,、水污染防治,、水土保持及水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等各方面的分工協(xié)作事項作出規(guī)定。建議由國家發(fā)改委牽頭設(shè)立“大秦嶺管理委員會”,，統(tǒng)籌實(shí)施大秦嶺水資源保護(hù),。

　　不要為土壤盲目增“肥”

　　土壤環(huán)境質(zhì)量是關(guān)系老百姓安全感和幸福感的要事。全國人大代表,、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市委副書記,、市長李郁華表示，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的民生,，是高質(zhì)量發(fā)展的生命線,。近年來，石嘴山市堅持生態(tài)立市,、綠色發(fā)展,，實(shí)施了賀蘭山東麓生態(tài)防護(hù)林、賀蘭山清理整治,、沙湖和星海湖濕地恢復(fù)治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,。

　　李郁華表示，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,，堅定不移舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌,，做到“三個堅決”：堅決不要發(fā)臭的GDP和財政收入,，堅決摒棄“先污染后治理，邊治理邊污染”的發(fā)展模式,，堅決不上破壞生態(tài)環(huán)境的項目,。同時，還要做到三個一律：高污染、高耗能,、高排放項目一律不引進(jìn),，不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不引進(jìn)，投入強(qiáng)度,、產(chǎn)出效益達(dá)不到要求的一律不引進(jìn),。

　　化肥、農(nóng)藥本是為了農(nóng)民增產(chǎn)增收而生,，眼下卻因不合理使用破壞了土壤的結(jié)構(gòu)環(huán)境,。全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟副盟長張利文介紹說,，化肥,、農(nóng)藥過量使用，不僅造成土壤板結(jié),、地力下降,，威脅食品安全，更嚴(yán)重的是因氮,、磷流失引起的農(nóng)業(yè)面源污染日益突出,，嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境，威脅人們的身體健康,。

　　張利文表示，要減少化肥農(nóng)藥使用,，控制農(nóng)業(yè)面源環(huán)境污染,。加快測土配方施肥、農(nóng)藥合理使用等農(nóng)業(yè)科技普及應(yīng)用步伐,，以創(chuàng)建無公害,、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為載體,，大力推動綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�,；�、程序��,、科學(xué)化,，強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)。同時,，嚴(yán)格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)確保綠色產(chǎn)品具備真正的綠色價值�,！耙�把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為今后一個時期環(huán)保的重點(diǎn)工作,，實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的土壤、水體監(jiān)測、統(tǒng)計和考核制度,，盡快建立土壤環(huán)境信息發(fā)布制度,，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村環(huán)境�,！睆埨�文說,。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 廉 丹 溫濟(jì)聰 佘惠敏 王 玥）

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