4月24日,,在國新辦新聞發(fā)布會上,,國家知識產(chǎn)權局局長申長雨介紹,2017年我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造的多個指標居于世界前列,。
據(jù)透露,,下一步將加大知識產(chǎn)權保護力度,建設知識產(chǎn)權保護體系,,建立侵權懲罰性賠償制度,,推動知識產(chǎn)權領域反壟斷執(zhí)法指南盡快出臺。
多項指標居于世界前列
2017年我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造量質齊升,,多項指標居于世界前列,。數(shù)據(jù)顯示,全年發(fā)明專利申請量達到138.2萬件,,同比增長14.2%,,連續(xù)7年居世界首位;PCT國際專利申請受理量5.1萬件,,同比增長12.5%,,排名躍居全球第二;受理商標注冊申請574.8萬件,,同比增長55.72%,,連續(xù)16年居世界第一。我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請4810件,,排名全球第三,。
知識產(chǎn)權保護更加嚴格。2017年專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬件,,同比增長36.3%,;商標行政執(zhí)法辦案量3.01萬件,涉案金額3.33億元,;版權部門查處侵權盜版案件3100余件,,收繳盜版品605萬件,。公安機關共破獲侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪案件1.7萬起,涉案金額64.6億元,,掛牌督辦44起重大侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件,。新增14家知識產(chǎn)權保護中心,國家級知識產(chǎn)權保護中心擴容至19家,�,!敖衲陮⑦M一步擴大規(guī)模,完善布局,�,!鄙觊L雨說。
知識產(chǎn)權重點領域改革不斷向深水區(qū)邁進,。以知識產(chǎn)權權益分配改革為例,,據(jù)統(tǒng)計,去年僅涉及專利的技術合同就超過1.5萬項,,成交額突破1400億元,,同比增長近10%�,!翱茖W合理的權益分配機制從根本上調動權利人和各類創(chuàng)新主體實施成果轉化的積極性和主動性,。”申長雨說,。
此外,2017年,,國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺,、西安和珠海特色試點平臺建成運行。在完善科技成果轉移轉化支持機制,,加快實施國家科技成果轉化引導基金,,推進國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設方面,也是動作頻頻,。
“2017年是改革力度最大的一年,,也是成效最明顯的一年�,!睂τ谏虡俗员憷母锓矫�,,國家知識產(chǎn)權局商標局負責人崔守東如是評價。據(jù)介紹,,我國建立了123個商標受理窗口,,58個質押登記窗口�,!俺吮本�,,在上海,、重慶、廣州建立了三個商標審查協(xié)作中心,,大大方便了商標申請人注冊商標,。今年還計劃在河南和山東建立商標審查中心�,!�
崔守東還指出,,在優(yōu)化流程方面,2017年,,商標審查周期已經(jīng)縮短到8個月,,今年計劃縮短到6個月�,!案鶕�(jù)商標注冊便利化改革三年攻堅計劃,,明年要縮短到5個月,到2020年縮短到4個月,�,!�
力促創(chuàng)新驅動和擴大開放
我國知識產(chǎn)權運用效益也明顯提升。數(shù)據(jù)顯示,,2017年,,我國重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金募資總額超過42億元。全國布設10個國家級版權交易中心,。專利質押融資金額達720億元,,同比增長65%;商標,、版權質押融資金額分別達369億元,、59.8億元。專利保險金額99.85億元,,同比增長170.6%,。
國家知識產(chǎn)權局近日在2018年國家知識產(chǎn)權示范城市工作計劃中還提出,持續(xù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權金融服務,,積極推廣貸款,、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資新模式,,多渠道盤活用好知識產(chǎn)權資源,。
“這解決了一批科技型中小企業(yè)融資難和融資貴的問題。知識產(chǎn)權一頭連著創(chuàng)新,,一頭連著市場,,是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的重要橋梁和紐帶,關系科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟轉型升級的大局,�,!敝袊茀f(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院務委員,、研究員王宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
據(jù)申長雨介紹,,重新組建以后的國家知識產(chǎn)權局將組織實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,,特別是強化知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護,、運用,;推進知識產(chǎn)權保護體系建設;負責專利,、商標,、原產(chǎn)地地理標志的注冊登記和行政裁決;統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜,,按照分工開展對外知識產(chǎn)權談判,。
申長雨還透露,下一步將以《專利法》修改為契機,,加快建立侵權懲罰性賠償制度,,真正把違法成本顯著提升上去。營造更好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,,吸引更多外資企業(yè)來華投資興業(yè),,進一步擴大對外開放。
廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副教授王燕武也告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,加大知識產(chǎn)權保護有利于促進專利研發(fā)投入,,鼓勵創(chuàng)新活動發(fā)展。同時,,有助于緩解國際輿論對于中國缺乏知識產(chǎn)權保護的壓力,,消除外來投資者的擔憂,吸引外商直接投資,。
反壟斷執(zhí)法指南出臺在即
申長雨還提到,國家知識產(chǎn)權局致力于推動知識產(chǎn)權領域反壟斷執(zhí)法指南盡快出臺,。據(jù)介紹,,目前,《反不正當競爭法》已經(jīng)全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂通過,,《專利法》《專利代理條例》等修改和制定工作取得實質性進展,。《著作權法》等制修訂工作也在積極推進中,。
此前,,國家發(fā)改委、工商總局各自起草了有關知識產(chǎn)權濫用的反壟斷指南,,并分別于2015年12月和2016年2月發(fā)布,。2017年3月,,國務院反壟斷委員會發(fā)布《關于濫用知識產(chǎn)權的反壟斷指南(征求意見稿)》。
有專家表示,,保護知識產(chǎn)權和規(guī)制知識產(chǎn)權濫用行為并行不悖,,最終目標都是為了鼓勵創(chuàng)新,促進競爭,。但如果知識產(chǎn)權權利人憑借知識產(chǎn)權形成和維持市場的支配地位,,并以此實施壟斷行為追求高利潤,反而會阻礙技術創(chuàng)新和技術進步,,破壞公平有序的市場競爭秩序,。“制定一部專業(yè)的指南,,對于提高反壟斷執(zhí)法的透明度,,引導企業(yè)經(jīng)營者正當行使知識產(chǎn)權,具有重要意義,�,!保ò嗑昃辏�