推動高質(zhì)量發(fā)展,,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟政策,、實施宏觀調(diào)控的根本要求,,要推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展,。
習(xí)近平總書記強調(diào),構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程,,要通盤考慮,、著眼長遠,突出重點,、抓住關(guān)鍵,。這為中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換指明了方向。
立足新方位,,開啟新征程,。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年�,! �

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如何推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標,?
高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。中央財經(jīng)委員會辦公室副主任楊偉民指出,,推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,,是推動高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,。
推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,,關(guān)鍵是提高全要素生產(chǎn)率,主線是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為重點,,全面提高國民經(jīng)濟各領(lǐng)域、各層面的素質(zhì),;以大力促進市場競爭為手段,,逐步填平各種低效率洼地,使高效要素進得去,,低效要素退得出,,為高質(zhì)量發(fā)展打牢效率和競爭力基礎(chǔ);以提高勞動力素質(zhì)和鼓勵創(chuàng)新為抓手,,充分發(fā)揮人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動力的作用,從而為高質(zhì)量發(fā)展厚植根基,、注入動力,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴的理解是,與高速增長階段更多表現(xiàn)為“數(shù)量追趕”“規(guī)模擴張”和“要素驅(qū)動”不同,,高質(zhì)量發(fā)展階段的主要任務(wù)是“質(zhì)量追趕”,,主要途徑是“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,主要動力是“創(chuàng)新驅(qū)動”,。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu),。北方某省幾位市縣負責(zé)人抱怨,,政府投資減少,、舉債受控、項目壓縮,,“不知道怎么干活了”,。在新思路下,多年來依靠固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟的做法受到?jīng)_擊,。不過,,每一次戰(zhàn)略調(diào)整也是一次重大機遇,這樣的調(diào)整也正是發(fā)展方式從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要機會,。
高質(zhì)量發(fā)展,,還要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,讓發(fā)展成果惠及全體人民,;不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,提高保障和改善民生水平,,加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,,持續(xù)做好民生工作,;推動形成全面開放新格局,加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,;加快推進生態(tài)文明建設(shè),,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,使綠水青山變成金山銀山,。
高質(zhì)量發(fā)展是否一定會一帆風(fēng)順,?需要防范哪些風(fēng)險?
壓力與希望共生,,挑戰(zhàn)與機遇并存,。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,是各層面結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的宏大系統(tǒng)工程,。這就注定不會一蹴而就,、一帆風(fēng)順。中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希說:“中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展目標并非朝夕就能完成,,而是一項長期“拉鋸戰(zhàn)”,,在此過程中,各項工作和政策的制定也要圍繞這一核心進行,�,!�
接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪的多位專家表示,轉(zhuǎn)換期內(nèi),仍有不少問題,、矛盾和挑戰(zhàn)亟待面對和解決,。
首先要注意防空風(fēng)險。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認為,,經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向中速增長,,風(fēng)險發(fā)生的條件在發(fā)生變化。在高速增長期,,不是風(fēng)險的情況,,在中速增長期,將變成風(fēng)險,。
尤其需要注意的是,一些長期積累的深層次矛盾問題,,可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀�,!保伎赡艹蔀橹袊�(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展路上的障礙,�,!叭缛粢恍╋L(fēng)險和問題處理不當,將會給中國經(jīng)濟帶來沖擊,�,!�
同時,還要注意經(jīng)濟運行中存在的失衡問題,。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認為,,要注意緩解經(jīng)濟運行當中存在的三大失衡——供給和需求的失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡,、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡,。促進高質(zhì)量的循環(huán),暢通供需匹配的渠道,,暢通金融服務(wù)實體經(jīng)濟的渠道,,落實“房子是用來住的,不是用來炒的”要求,,確保經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)運行,。
此外,高質(zhì)量發(fā)展需要好的機制做保障,。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認為,,改革開放以來,中國速度能夠領(lǐng)先世界就是因為改革開放,。要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,,就要從適應(yīng)高速增長階段的體制,轉(zhuǎn)向適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制,。未來最大的挑戰(zhàn)就是如何構(gòu)建一個適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境,。
地方主動性在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要作用,,特區(qū)深圳的快速發(fā)展就是最好的例子。下一步,,高質(zhì)量發(fā)展要鼓勵地方競爭,,給地方比較大的自主權(quán)�,!白屗麄冇斜容^多的自選動作,,鼓勵他們有特點、有個性,、有差別,。”
中流擊水,,正當其時,。中國經(jīng)濟已經(jīng)告別了“鋪攤子”模式,開始向“上臺階”發(fā)展,。邁向新的階段不可逆,,緊迫發(fā)展任務(wù)不能等。在這個重要的關(guān)口,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一重要轉(zhuǎn)換,,方向明確、方案清晰,、人心篤定,,接下來就是主動作為,闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程,。