黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,。這一重要論斷,明確了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,,指明了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向路徑,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,,堅(jiān)持以唯物辯證法為指導(dǎo),堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,。
深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵定位
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,既是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,,更是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。
第一,,高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)選擇,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。在這一大背景下,,我們要立足大局,、抓住根本,看清長(zhǎng)期趨勢(shì),、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),。要牢固樹立正確的政績(jī)觀,,不簡(jiǎn)單以GDP論英雄,不被短期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的波動(dòng)所左右,,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,。
第二,高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn),。發(fā)展理念是否對(duì)頭,,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題,,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,。只有貫徹新發(fā)展理念才能增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。應(yīng)該說,高質(zhì)量發(fā)展,,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展,。
第三,高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的直接表現(xiàn),。更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,,必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展,,但更要解決質(zhì)的問題,,在質(zhì)的大幅度提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng),給人民群眾帶來更多的獲得感,、幸福感,、安全感。
第四,,高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路,。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,。歸根結(jié)底,就是要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。遵循這一根本要求,,我們必須適應(yīng)新時(shí)代,、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,為全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),。
以辯證思維處理好五對(duì)矛盾關(guān)系
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開辯證法的指導(dǎo),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程,上升不是線性的,,量積累到一定階段,,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律使然,,也合乎唯物辯證法的基本原理,。我們要學(xué)好、用好辯證法,,審時(shí)度勢(shì),,科學(xué)設(shè)計(jì),以辯證思維來處理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的各種矛盾關(guān)系,。
第一,,正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,,要作為一個(gè)整體來把握,把握好“時(shí),、度,、效”。要運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,,依據(jù)新發(fā)展理念的整體性和協(xié)同性,,增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,做到相互促進(jìn),、協(xié)同發(fā)力,。要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾,、矛盾的主要方面和次要方面,。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑,、制度保障和具體著力點(diǎn),,做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合,、漸進(jìn)和突破相銜接,,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
第二,,正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系。在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國(guó)家,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn),。當(dāng)前,我們既要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),又要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,特別是要凈化市場(chǎng)環(huán)境,、提高人力資本素質(zhì),、全面提高國(guó)家治理能力。為此,,我們必須保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持久久為功,統(tǒng)籌做好跨越關(guān)口,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃,,正確把握實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和做好當(dāng)前工作的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作做好做實(shí),。
第三,正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系,。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度,、效能、可持續(xù)性,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力破除無效供給,著力培育壯大新動(dòng)能,,促進(jìn)新舊動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換,,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。需要注意的是,表現(xiàn)為三大失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾,,其根源就在于生產(chǎn)要素配置扭曲,,必須靠深化要素市場(chǎng)化改革才能從根本上解決。要積極穩(wěn)妥騰退,、化解舊動(dòng)能,,推動(dòng)形成市場(chǎng)決定要素配置的機(jī)制,為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件,、留出空間,。要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,加速推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。
第四,正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗,,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式息息相關(guān),。綠色發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,我們決不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來,,更不能對(duì)立起來,,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,。要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,正確處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局,,引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。這不僅是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,,更是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),。
第五,正確把握維護(hù)公平與講求效率的關(guān)系,。對(duì)于我們這個(gè)擁有13多億人的發(fā)展中國(guó)家來說,,如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好,是我們必須解決好的關(guān)鍵問題。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機(jī)統(tǒng)一起來,,處理好公平和效率的關(guān)系,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須著力解決收入分配差距較大的問題,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。這樣不僅有利于激發(fā)各種生產(chǎn)要素特別是勞動(dòng)者的積極性,擴(kuò)大中等收入群體,,而且有利于提升全社會(huì)購(gòu)買力,,創(chuàng)造更大規(guī)模市場(chǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率,、更加公平,、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展,。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:鄭文濤)