黔境多山,，下雨更是尋常,。

　　車行貴州省貴定縣云霧鎮(zhèn)的大小丘陵間,，一陣驟雨方歇,，追云逐霧中,，燕子巖村已在眼前,。這里地處偏遠(yuǎn),，人均只有七分地，是貴定縣22個(gè)深度貧困村之一,。

　　前些天,，村里流轉(zhuǎn)土地養(yǎng)殖的首批小龍蝦成熟，經(jīng)鑒定品質(zhì)優(yōu)良,，訂單順利落實(shí),，駐村干部松了口氣。此前,，兩個(gè)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目都沒(méi)能在燕子巖村落地,�,！叭f(wàn)一不掙錢,，地流轉(zhuǎn)了,，我靠什么吃飯,？”貧困戶祝來(lái)武的擔(dān)憂，有一定代表性,。

　　村民心結(jié)咋破,？合同規(guī)定，龍頭企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，每畝每年給村里交400斤小龍蝦收益,，其中70%用于貧困戶分紅，30%留作村集體發(fā)展資金,。算盤撥拉好幾遍,，47戶貧困群眾動(dòng)了心。

　　拿到3畝地2100元的流轉(zhuǎn)費(fèi),，祝來(lái)武更加期待年底的分紅,。村里趁熱打鐵，鼓勵(lì)村民自己養(yǎng)殖,，爭(zhēng)取將規(guī)模從現(xiàn)在的40余畝擴(kuò)大到300畝,。

　　貧困地區(qū)大多產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、資源稟賦差,，貧困群眾大多市場(chǎng)意識(shí)弱,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,、逐步致富,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,。各地因地制宜,、長(zhǎng)短結(jié)合,，著力精準(zhǔn)定位育產(chǎn)業(yè)、久久為功謀長(zhǎng)效,，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，為貧困群眾廣開增收之門。

　　選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),，還須保持定力

　　“扶貧產(chǎn)業(yè),，不能只看短期效益”

　　種棗，能成,？

　　重慶市云陽(yáng)縣泥溪鎮(zhèn)樅林村，駐村干部聶勝川的提議,，讓不少貧困戶驚訝,。這也難怪,，祖祖輩輩,，從沒(méi)誰(shuí)家種過(guò)，十里八鄉(xiāng)也沒(méi)見過(guò),。

　　聶勝川的信心,，緣于專業(yè)的檢測(cè)結(jié)果。之前,，縣農(nóng)委的專家進(jìn)村把脈：無(wú)論是氣候還是土壤條件,，這里都適宜棗樹生長(zhǎng)。

　　“還有個(gè)因素,，剩余的貧困群眾脫貧基礎(chǔ)更差,，要考慮他們的實(shí)際生產(chǎn)能力�,！甭檮俅ㄕf(shuō),，棗樹耐干旱、病蟲害少,，管理要求不高,，“貧困群眾很快就能上手�,！�

　　云陽(yáng)選擇扶貧產(chǎn)業(yè)有嚴(yán)格規(guī)程,，縣里建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入分析貧困村基礎(chǔ)條件及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持辦法,。在制定規(guī)劃、策劃項(xiàng)目,、督促實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，縣農(nóng)委派出10個(gè)科技服務(wù)團(tuán)，對(duì)162個(gè)貧困村開展實(shí)地調(diào)研,，準(zhǔn)確掌握貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在的突出問(wèn)題等，及時(shí)予以指導(dǎo),。

　　去年,，樅林村3萬(wàn)多株棗樹苗到位，505畝棗林有了初步模樣,�,！翱梢再u青棗，也能賣干棗,，縣里基本沒(méi)有種的,，也算是人無(wú)我有�,！甭檮俅ㄊ掷�,，還有一張牌可打，“樅林村毗鄰旅游區(qū),，鎮(zhèn)上計(jì)劃將這片棗林納入其中,，跟觀光、采摘結(jié)合起來(lái),�,！�

　　“扶貧產(chǎn)業(yè)，不能只看短期效益,�,！备拭C省通渭縣結(jié)合全縣規(guī)劃實(shí)施的果品、花椒,、中藥材“三個(gè)十萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè),，根據(jù)貧困戶發(fā)展意愿，分區(qū)域突出果品,、花椒,、草牧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。“點(diǎn)面結(jié)合”配套發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定增收,。

　　湖南省洪江市統(tǒng)籌黔陽(yáng)冰糖橙、托口楊梅,、安江香柚等當(dāng)?shù)孛麅?yōu)果品資源,，幫助九成以上貧困戶融入支柱產(chǎn)業(yè)，脫貧增收有了長(zhǎng)遠(yuǎn)保障,。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng),，市場(chǎng)行情卻瞬息萬(wàn)變。選準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)，還須保持足夠的定力,，久久為功,，方見長(zhǎng)效。

　　山西省吉縣上東村,，種了一輩子地的李青凡,，幾年前大著膽子種起了蘋果�,？恐�4畝果園,，一家人摘了窮帽。家家有果園的上東村,，去年底整村脫貧出列,，人均純收入超過(guò)1萬(wàn)元。

　　吉縣位于呂梁山區(qū),，溝壑縱橫,，土地貧瘠，怎么改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、加快脫貧進(jìn)程,？縣里多次論證，根據(jù)當(dāng)?shù)睾０胃�,、溫差大,、光照足的條件，確定發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),。

　　路子選好了,，縣里免費(fèi)提供樹苗，可一些貧困群眾起初并不買賬,，擔(dān)心蘋果產(chǎn)業(yè)能不能做起來(lái),。

　　吉縣把突破口放在改善基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)上，鍥而不舍投入,。近年來(lái),，吉縣累計(jì)整合涉農(nóng)資金1億多元，集中用于蘋果產(chǎn)業(yè),，完善果園水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,。

　　“身邊人、身邊事最有說(shuō)服力,�,！奔�縣縣委書記郝忠祥說(shuō)，一大批像李青凡那樣的貧困戶成功脫貧,，吸引越來(lái)越多的貧困戶投身蘋果產(chǎn)業(yè),，這也是縣里“咬定蘋果不放松”的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　如今，吉縣蘋果已發(fā)展到28萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)80%以上”：果農(nóng)占農(nóng)民總數(shù)的80%以上,，果農(nóng)人均果品收入占人均純收入的80%以上,，靠蘋果產(chǎn)業(yè)脫貧的占貧困戶總數(shù)的80%以上。

　　完善利益聯(lián)結(jié),，暢通產(chǎn)銷對(duì)接

　　“風(fēng)險(xiǎn)可控制,，農(nóng)民就敢干”

　　河北省平泉市臥龍鎮(zhèn)八家村，看到鄉(xiāng)鄰種香菇發(fā)家,，村民劉彥龍也動(dòng)了心,。

　　“一個(gè)菌棚投入六七萬(wàn)元，咱本就是貧困戶,，本錢從哪來(lái),，賠了可咋辦？”轉(zhuǎn)念一想,，劉彥龍又泄了氣,。

　　正為難，平泉市綠河生物科技公司負(fù)責(zé)人找上門來(lái),，“產(chǎn)前不用投錢,，產(chǎn)中、產(chǎn)后風(fēng)險(xiǎn)我們擔(dān)著,。你就負(fù)責(zé)日常管理,，最不濟(jì)也能拿些工錢，有啥怕的,！”

　　劉彥龍這才明白,，市里出了政策，貧困戶可以到扶貧食用菌園區(qū)免費(fèi)領(lǐng)種兩個(gè)菌棚,，有人教技術(shù),，有人幫銷售。心里石頭落地,，劉彥龍起早貪黑,、渾身是勁。年底一算賬,，穩(wěn)拿3.5萬(wàn)元,。

　　市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的突出問(wèn)題,。貧困地區(qū)和貧困群眾底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，容不得閃失,、經(jīng)不起折騰。破除貧困群眾的憂慮，需要各級(jí)黨委和政府尊重市場(chǎng)規(guī)律,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,，為扶貧產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

　　風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，讓貧困群眾“大樹底下好乘涼”,。

　　平泉市鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶,，抱團(tuán)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。在貧困村新建園區(qū)100畝以上，帶動(dòng)貧困戶20戶以上,，按每戶6000元扶持入園貧困戶,；再按每個(gè)貧困戶6000元標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼扶貧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。迄今,，已有20多家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社建設(shè)扶貧園區(qū)，帶動(dòng)8000多貧困戶,，戶均每年增收4萬(wàn)元,。

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),，河北省饒陽(yáng)縣由財(cái)政補(bǔ)貼80%,，為貧困戶的果蔬棚室、養(yǎng)殖場(chǎng)舍,、畜禽活體等購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),，降低扶貧企業(yè)和貧困戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　產(chǎn)銷對(duì)接,，讓貧困群眾后顧無(wú)憂,。

　　吉縣八成以上農(nóng)戶種蘋果，年產(chǎn)22萬(wàn)噸,，不怕賣不出去,？

　　“一搞就多，一多就賤”,，山陽(yáng)村貧困戶韓建平過(guò)去“怕賠也賠不起”,，如今卻是胸有成竹：“合作社幫著找買家，我們不愁也不怕,�,！比ツ辏�吉縣陽(yáng)豐蘋果專業(yè)合作社以每斤高出市場(chǎng)價(jià)3毛錢的價(jià)格收購(gòu)貧困戶的蘋果,，韓建平的果園每畝凈收入5000多元,。

　　合作社的底氣,，源于吉縣蘋果的品質(zhì)。不上化肥,，用鋸末配牛糞,，經(jīng)過(guò)發(fā)酵做成有機(jī)肥，吉縣蘋果吃上綠色“營(yíng)養(yǎng)餐”,。全縣蘋果地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證26萬(wàn)畝,，其中有機(jī)產(chǎn)品2.5萬(wàn)畝，無(wú)公害產(chǎn)品4.5萬(wàn)畝,。

　　有了好產(chǎn)品,，陽(yáng)豐蘋果專業(yè)合作社隨時(shí)掌握市場(chǎng)需求的風(fēng)向標(biāo)，不僅在上海等大城市站穩(wěn)了腳跟,，去年還成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),。

　　讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品更加精準(zhǔn)、便捷,、穩(wěn)定地對(duì)接市場(chǎng),，各地不乏創(chuàng)新實(shí)踐，在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接上拿出管用措施,。

　　貴州省探索建立學(xué)校食堂“菜籃子”與貧困農(nóng)戶“菜園子”定向產(chǎn)銷銜接機(jī)制,，助力產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)高效。自2017年秋季學(xué)期啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),，全省學(xué)校食堂累計(jì)采購(gòu)貧困地區(qū)貧困戶生產(chǎn)的常用農(nóng)產(chǎn)品近6萬(wàn)噸,，總金額6.5億元。今年,，這一定向采購(gòu)規(guī)模有望占采購(gòu)總量的40%以上,。

　　河南省光山縣抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”新機(jī)遇，全方位打造電商產(chǎn)業(yè)鏈,，探索出了“電商+精準(zhǔn)扶貧”的新路子,，建成光山縣貧困村農(nóng)特名品展示廳，展銷光山縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品30余種,，帶動(dòng)脫貧7300余人,，年人均增收5000多元。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧,，要看市場(chǎng)下菜碟,，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)銜接市場(chǎng)需求�,！焙颖笔》鲐氜k一位負(fù)責(zé)人說(shuō),，“風(fēng)險(xiǎn)可控制，農(nóng)民就敢干,�,！�

　　當(dāng)下“快錢”脫貧,，長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)增收

　　“重在增強(qiáng)貧困群眾‘造血’功能”

　　安徽省金寨縣仙桃村，貧困戶詹必武的脫貧致富產(chǎn)業(yè),，是種植山核桃。不過(guò),，最早種下的一批今年剛掛果,，“盛果期還得等上幾年�,！�

　　眼前咋辦,？怎么脫貧？見記者疑惑,，詹必武徑直引路,，來(lái)到村口扶貧養(yǎng)殖小區(qū)�,！拔壹疫@頭黑毛豬三尺長(zhǎng),，有200多斤，賣了接著買豬苗,�,！�

　　去年，詹必武還種了天麻,、茯苓,，當(dāng)年種當(dāng)年收。天麻賣了3800元,，茯苓賣了1500元,。加上賣黑毛豬的收入，他和村里不少貧困戶一起脫貧出列,�,！霸俚葞啄昃涂瓷胶颂伊耍瑵M樹都是票子�,�,！”

　　利用扶貧資金，金寨縣建成扶貧豬舍3000間,，覆蓋大多數(shù)貧困村,，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)黑毛豬。截至去年底,，3000戶貧困戶通過(guò)養(yǎng)黑毛豬“掙快錢”,，戶均增收3000多元。

　　產(chǎn)業(yè)的培育壯大需要時(shí)間,，但精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)就在眼前,。打好產(chǎn)業(yè)扶貧仗,，既要管當(dāng)下，也要管長(zhǎng)遠(yuǎn),�,？吹靡娧矍暗膶�(shí)惠，貧困群眾心里托底,，才會(huì)支持發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),；有了長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，脫貧致富更有保障,。

　　四川省南部縣建設(shè)“四小工程”,，即小養(yǎng)殖、小庭院,、小作坊,、小買賣，將其作為長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)的重要補(bǔ)充,，其中大多數(shù)可以當(dāng)年見效,。“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),、戶有致富門路,、人有一技之長(zhǎng)”，全縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶占到近九成,。

　　重慶市豐都縣加快推進(jìn)“1（筍竹）+2（青脆李,、優(yōu)質(zhì)稻）+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收,。建立貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持基金及管理辦法,，按照每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)支持貧困戶發(fā)展生豬、家禽等“短平快”產(chǎn)業(yè),，確保貧困戶當(dāng)期脫貧,。

　　大河有水小河滿。產(chǎn)業(yè)扶貧,，還需做大與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)緊密的新型經(jīng)營(yíng)主體和村集體,，使貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈，長(zhǎng)期穩(wěn)定受益,。

　　安徽省臨泉縣長(zhǎng)官鎮(zhèn)王營(yíng)村,，村民們發(fā)現(xiàn)，原本愁眉苦臉,、寡言少語(yǔ)的白金芳,，臉上的笑容多了起來(lái)。

　　去年,，縣里整合扶貧資金,，在王營(yíng)村建起了3個(gè)扶貧車間,，分別租給4家勞動(dòng)密集型企業(yè)。白金芳在家門口上起了班,，計(jì)件領(lǐng)工資,，還不耽誤照顧家，一年下來(lái)收入5000多元,。

　　像這樣的扶貧車間,，臨泉縣96個(gè)貧困村都有。扶貧車間資產(chǎn)歸村集體所有,，收益用于改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困戶,。群眾得了實(shí)惠,，村集體也得以壯大。

　　“長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，產(chǎn)業(yè)扶貧重在增強(qiáng)貧困群眾‘造血’功能,。”臨泉縣委書記鄧真曉認(rèn)為,，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,，其效果不能單純以貧困戶脫貧為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　5月下旬,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中包括《村級(jí)光伏電站管理與評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理規(guī)范》等11項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,。首批產(chǎn)業(yè)扶貧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和組織實(shí)施,，將有助于進(jìn)一步提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,、組織化和信息化程度,，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。