在經濟增速放緩、經濟結構加快調整的關鍵時期,就業(yè)的“穩(wěn)定器”作用尤為重要,。當前和今后一段時期,,受產業(yè)結構轉型升級以及國際國內各種不確定不穩(wěn)定因素的影響,就業(yè)的不穩(wěn)定不確定因素增多,,穩(wěn)定和擴大就業(yè)面臨較大壓力,。穩(wěn)就業(yè)需要各個領域的社會政策全面系統(tǒng)推動,需要同步推進經濟與社會體制改革,,從而實現(xiàn)就業(yè)與經濟社會發(fā)展良性互動
在近日召開的中共中央政治局會議上,,“穩(wěn)”字成為關鍵詞,“穩(wěn)就業(yè)”被列為下半年要重點做好的“六穩(wěn)”工作之首,。會議還明確提出,,把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置。
數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,,我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人,,同比增加17萬人;6月份,,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為4.8%,,是自2016年建立全國勞動力月度調查制度以來的最低水平。盡管就業(yè)形勢比較好,,但穩(wěn)就業(yè)仍然不可掉以輕心,。
從民生角度來看,在經濟增速放緩,、經濟結構加快調整的關鍵時期,,就業(yè)的“穩(wěn)定器”作用尤為重要。經濟增長源于有效需求增加進而推動擴大再生產,,有效需求特別是內需的持續(xù)增加,,則依賴于居民可支配收入的穩(wěn)定增長,就業(yè)正是確保居民擁有工資性收入,、擁有足夠購買力的源泉,。因此,穩(wěn)就業(yè)既是一個社會問題,、穩(wěn)定問題,又是一個經濟問題,、發(fā)展問題,,必須成為各級政府部門的一項重要工作。
半年就業(yè)形勢穩(wěn)中向好,但穩(wěn)中不能忘憂,。要看到,,當前和今后一段時期,受產業(yè)結構轉型升級以及國際國內各種不確定不穩(wěn)定因素的影響,,穩(wěn)定和擴大就業(yè)面臨較大壓力,。即使在“充分就業(yè)”的狀態(tài)下,各種各樣的失業(yè)風險依然存在,,絕不可忽視,。
比如,結構性就業(yè)矛盾依然突出,。我國高級技術工人缺乏,,低水平技術工人卻面臨找工作難,“有的人沒事干,,有的事沒人干”,,特別是新增勞動力和就業(yè)群體是“90后”,他們接受教育程度高,,對就業(yè)的期望值也越來越高,,更加渴望得到一份體面的工作。從某種意義上講,,這其實是提出了實現(xiàn)高質量就業(yè)的要求,。這就需要有關方面加大職業(yè)教育投入力度,培養(yǎng)更多高水平技能人才,,同時要積極引導用人單位改善勞動條件,,引導“90后”勞動者轉變勞動觀念,讓更多勞動者從事適合自己,、自己喜歡的工作,,并滿足經濟發(fā)展對高技能人才的需求。
又如,,就業(yè)培訓要提高針對性和有效性,。這些年,很多地方一直在做勞務培訓,,但效果不夠明顯,,有的培訓僅僅停留在建筑、餐飲等門檻較低的行業(yè),,受培訓人員掙得依然是“辛苦錢”,,而非“技能錢”,甚至有的地方在就業(yè)培訓上搞形式主義,、弄虛作假,。對此,,各地政府部門要積極加強全方位公共就業(yè)服務,提高職業(yè)技能培訓基礎能力,,提升就業(yè)培訓的針對性和有效性,,并加大援企穩(wěn)崗力度,提高監(jiān)測預警能力,,形成促進擴大就業(yè)的綜合效應和持續(xù)動力,。
所以說,穩(wěn)就業(yè)需要各個領域的社會政策全面系統(tǒng)推動,,需要同步推進經濟與社會體制改革,,實現(xiàn)就業(yè)與經濟社會發(fā)展的良性互動。日前,,國家發(fā)展改革委等17個部門聯(lián)合發(fā)布《關于大力發(fā)展實體經濟積極穩(wěn)定和促進就業(yè)的指導意見》,,將加快建設實體經濟與人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,大力發(fā)展實體經濟,,著力穩(wěn)定和促進就業(yè),。從今年10月1日起,我國人力資源要素市場領域的第一部行政法規(guī)《人力資源市場暫行條例》也將施行,。隨著這些利好政策和舉措的實施,,特別是我國經濟高質量發(fā)展的推進,更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會將照進更多勞動者的生活,。(本文來源:經濟日報 作者:韓秉志)