日前,，中國銀保監(jiān)會召開銀行保險監(jiān)管工作電視電話會議，對近期重點工作任務提出要求,。會議指出,，金融業(yè)一些領(lǐng)域的風險隱患仍然突出，非法金融活動形勢比較嚴峻,，并確定了風險防控的重點領(lǐng)域,，即互聯(lián)網(wǎng)金融風險、房地產(chǎn)泡沫,、不良貸款,、地方政府隱性債務。

　　推進金融風險防控

　　會議上指出,，穩(wěn)步推進降杠桿,，抓住同業(yè)、理財和表外等重點,，堅定不移拆解影子銀行,，銀行業(yè)資金和保險業(yè)資金脫實向虛問題進一步緩解，金融體系自我循環(huán)空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象得到有力遏制,。

　　全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，截至目前，市場化法治化債轉(zhuǎn)股已簽約金額1.73萬億元,，資金到位3500多億元,；全國存續(xù)債委會1.7萬余家，幫扶困難企業(yè)4052家,。

　　進一步完善差別化的房地產(chǎn)信貸政策,，嚴禁“首付貸”和消費貸資金流入房地產(chǎn)市場等違規(guī)行為。進一步深化市場亂象整治工作,，不斷加強對互聯(lián)網(wǎng)金融,，特別是涉及網(wǎng)絡借貸風險的專項整治。1-7月共處罰銀行保險機構(gòu)1483家次,，罰沒合計16.4億元,。積極應對外部沖擊風險，督促銀行保險機構(gòu)開展風險壓力測試,，加強境外機構(gòu)合規(guī)管理長效機制建設,。加快補齊監(jiān)管制度短板,，新提出40多項銀行業(yè)制度補短板任務。

　　增加對實體經(jīng)濟資金投入

　　在服務實體經(jīng)濟方面,，銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,，截至7月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款同比增長12.4%,，保險資金為實體經(jīng)濟提供融資超過13萬億元,。加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域的支持力度，制造業(yè)貸款自上年以來持續(xù)正增長,，基礎設施行業(yè)貸款同比增長9.9%,，涉農(nóng)貸款同比增長7.2%，扶貧小額信貸余額2597億元,，支持建檔立卡戶639萬戶,，綠色信貸貸款余額超過9萬億元。

　　同時,，保險業(yè)中與經(jīng)濟和民生保障密切相關(guān)的貨運險,、責任險、農(nóng)業(yè)保險保費收入同比分別增長24%,、35%,、18%。著力緩解小微企業(yè)融資難,，提出并實施“兩增兩控”新要求,，落實差別化不良容忍度等配套政策，小微企業(yè)貸款同比增長12.7%,，高于各項貸款增速0.3個百分點,。

　　積極服務創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，信息服務業(yè)和科技服務業(yè)貸款同比分別增長27%和30%,，21家主要銀行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款比年初增長7.3%,，1-7月科技保險為科技企業(yè)提供風險保障金額7962億元,。

　　加快落實銀行業(yè)和保險業(yè)對外開放新舉措,。大力推動健全公司治理，針對股權(quán)關(guān)系,、股東行為等突出問題,，提出10個方面工作措施。深入推進組織機構(gòu)體系優(yōu)化,，五家大型銀行設立185家普惠金融事業(yè)部分部,，管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點穩(wěn)妥開展，意外險定價機制,、經(jīng)營銷售改革有序推進,，多層次車險產(chǎn)品體系建設得到加強,。提出一系列專項的改革建議，切實推動機構(gòu)回歸本源,、專注主業(yè),，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快推動擴大開放新舉措落地,，提出15條銀行業(yè)和保險業(yè)開放措施,，推進相關(guān)法規(guī)制度建設，同步受理對接準入申請,，做好政策和準入輔導,。

　　重點：防范互金、房地產(chǎn),、不良貸款,、地方債風險

　　7月2日，國務院金融發(fā)展穩(wěn)定委會成立并召開第一次會議,，首要任務就是審議了金穩(wěn)委辦公室指定的“防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)三年行動方案”。此次會議明確,，繼續(xù)做好防范化解金融風險各項工作,。進一步融合、深化,、細化銀行業(yè)和保險業(yè)打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)三年行動方案的具體目標,、時間表和路線圖。

　　會議指出,，當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。金融業(yè)一些領(lǐng)域的風險隱患仍然突出,，非法金融活動形勢比較嚴峻,。具體來看，在互聯(lián)網(wǎng)金融方面,，自覺在互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治的框架下,，發(fā)揮好銀行保險監(jiān)管部門職責，防控處置好互聯(lián)網(wǎng)金融風險,。

　　在房地產(chǎn)方面,，進一步完善差別化房地產(chǎn)信貸政策，堅決遏制房地產(chǎn)泡沫化,。加大不良貸款準確分類和處置工作力度,。

　　在地方債風險方面，落實關(guān)于防范化解地方政府隱性債務風險和強化問責的政策精神。積極防范,、穩(wěn)妥處置好其他重點領(lǐng)域,、重點機構(gòu)風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,。

　　余雪菲/文