日前,，中國銀保監(jiān)會召開銀行保險監(jiān)管工作電視電話會議,，對近期重點工作任務(wù)提出要求,。會議指出,，金融業(yè)一些領(lǐng)域的風(fēng)險隱患仍然突出，非法金融活動形勢比較嚴(yán)峻,，并確定了風(fēng)險防控的重點領(lǐng)域,，即互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫、不良貸款,、地方政府隱性債務(wù),。

　　推進(jìn)金融風(fēng)險防控

　　會議上指出，穩(wěn)步推進(jìn)降杠桿,，抓住同業(yè),、理財和表外等重點，堅定不移拆解影子銀行,，銀行業(yè)資金和保險業(yè)資金脫實向虛問題進(jìn)一步緩解,，金融體系自我循環(huán)空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象得到有力遏制。

　　全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，截至目前，市場化法治化債轉(zhuǎn)股已簽約金額1.73萬億元,，資金到位3500多億元,；全國存續(xù)債委會1.7萬余家，幫扶困難企業(yè)4052家,。

　　進(jìn)一步完善差別化的房地產(chǎn)信貸政策,，嚴(yán)禁“首付貸”和消費(fèi)貸資金流入房地產(chǎn)市場等違規(guī)行為。進(jìn)一步深化市場亂象整治工作,，不斷加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融,，特別是涉及網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險的專項整治。1-7月共處罰銀行保險機(jī)構(gòu)1483家次,，罰沒合計16.4億元,。積極應(yīng)對外部沖擊風(fēng)險，督促銀行保險機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險壓力測試,，加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)合規(guī)管理長效機(jī)制建設(shè),。加快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，新提出40多項銀行業(yè)制度補(bǔ)短板任務(wù),。

　　增加對實體經(jīng)濟(jì)資金投入

　　在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面,，銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至7月末,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項貸款同比增長12.4%,，保險資金為實體經(jīng)濟(jì)提供融資超過13萬億元。加大對國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域的支持力度,，制造業(yè)貸款自上年以來持續(xù)正增長,，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款同比增長9.9%，涉農(nóng)貸款同比增長7.2%,，扶貧小額信貸余額2597億元,，支持建檔立卡戶639萬戶，綠色信貸貸款余額超過9萬億元。

　　同時,，保險業(yè)中與經(jīng)濟(jì)和民生保障密切相關(guān)的貨運(yùn)險,、責(zé)任險、農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入同比分別增長24%,、35%,、18%。著力緩解小微企業(yè)融資難,，提出并實施“兩增兩控”新要求,，落實差別化不良容忍度等配套政策，小微企業(yè)貸款同比增長12.7%,，高于各項貸款增速0.3個百分點,。

　　積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長27%和30%,，21家主要銀行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款比年初增長7.3%,，1-7月科技保險為科技企業(yè)提供風(fēng)險保障金額7962億元。

　　加快落實銀行業(yè)和保險業(yè)對外開放新舉措,。大力推動健全公司治理,，針對股權(quán)關(guān)系、股東行為等突出問題,，提出10個方面工作措施,。深入推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)體系優(yōu)化，五家大型銀行設(shè)立185家普惠金融事業(yè)部分部,，管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點穩(wěn)妥開展,，意外險定價機(jī)制、經(jīng)營銷售改革有序推進(jìn),，多層次車險產(chǎn)品體系建設(shè)得到加強(qiáng),。提出一系列專項的改革建議，切實推動機(jī)構(gòu)回歸本源,、專注主業(yè),，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快推動擴(kuò)大開放新舉措落地,，提出15條銀行業(yè)和保險業(yè)開放措施,，推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，同步受理對接準(zhǔn)入申請,，做好政策和準(zhǔn)入輔導(dǎo),。

　　重點：防范互金、房地產(chǎn),、不良貸款,、地方債風(fēng)險

　　7月2日，國務(wù)院金融發(fā)展穩(wěn)定委會成立并召開第一次會議，首要任務(wù)就是審議了金穩(wěn)委辦公室指定的“防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年行動方案”,。此次會議明確,，繼續(xù)做好防范化解金融風(fēng)險各項工作。進(jìn)一步融合,、深化,、細(xì)化銀行業(yè)和保險業(yè)打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)三年行動方案的具體目標(biāo)、時間表和路線圖,。

　　會議指出,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn),。金融業(yè)一些領(lǐng)域的風(fēng)險隱患仍然突出,，非法金融活動形勢比較嚴(yán)峻。具體來看,，在互聯(lián)網(wǎng)金融方面,，自覺在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治的框架下，發(fā)揮好銀行保險監(jiān)管部門職責(zé),，防控處置好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險。

　　在房地產(chǎn)方面,，進(jìn)一步完善差別化房地產(chǎn)信貸政策,，堅決遏制房地產(chǎn)泡沫化。加大不良貸款準(zhǔn)確分類和處置工作力度,。

　　在地方債風(fēng)險方面,，落實關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和強(qiáng)化問責(zé)的政策精神。積極防范,、穩(wěn)妥處置好其他重點領(lǐng)域,、重點機(jī)構(gòu)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,。

　　余雪菲/文