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“一帶一路”合作應(yīng)深化政策對接 重視法律風(fēng)險(xiǎn)

2018年09月17日 15:52   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月17日訊(記者袁勇)9月15—16日,,由中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會主辦的國際產(chǎn)能合作論壇暨第十屆中國對外投資洽談會在北京舉行。國內(nèi)外政府部門相關(guān)人士,、專家學(xué)者,、企業(yè)界人士等參加論壇,就“一帶一路”合作等話題展開了探討,。其中,,“一帶一路”與其他國家發(fā)展規(guī)劃的政策對接以及“一帶一路”合作過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)等話題,,成為與會者討論的重點(diǎn),。

  五年來,,“一帶一路”倡議推動了中國與許多國家和地區(qū)的共贏合作,其中不少國家和地區(qū)都提出了自己的發(fā)展規(guī)劃,。與會者認(rèn)為,,深化“一帶一路”倡議與各國的政策規(guī)劃對接,對于實(shí)現(xiàn)各國合作共贏至關(guān)重要,。

  “以制造業(yè)為例,,其投資應(yīng)與所在國的發(fā)展規(guī)劃相銜接,,結(jié)合所在國發(fā)展的大格局來尋找自身發(fā)展的機(jī)遇,。”中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)說,,“比如要認(rèn)真研判哈薩克斯坦的‘光明之路’,、巴基斯坦的‘愿景2025’等其他國家的發(fā)展規(guī)劃,通過這些國家的發(fā)展規(guī)劃和愿景,,為中國制造業(yè)投資發(fā)展提供先導(dǎo)性支撐,,這非常重要�,!�

  哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫也提到了“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策之間的對接,。他認(rèn)為,兩者契合度非常高,,正在進(jìn)行深度對接,,推動兩國在金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作持續(xù)深化,,經(jīng)貿(mào)合作也提升到了新的水平,。

  俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問格拉濟(jì)耶夫·謝爾蓋認(rèn)為,“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對接非常重要,“一帶一路”涉及面很廣,,包含著巨大的發(fā)展前景,,與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接,可以實(shí)現(xiàn)完全新型的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,,找到一些非常有針對性的經(jīng)貿(mào)合作方式,,產(chǎn)生一些新的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。

  “在這樣一組關(guān)系中,,本著互利共盈,、完全透明的決策過程,我們正在致力于推動新的合作機(jī)制的誕生,�,!备窭瓭�(jì)耶夫·謝爾蓋說。

  除了與各國的發(fā)展規(guī)劃政策深化對接,,“一帶一路”合作過程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)問題也成為大家熱議的話題,。

  俄羅斯工業(yè)企業(yè)聯(lián)合會調(diào)解中心副主任瓦列里·拉斯托爾谷耶夫認(rèn)為,在國際經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中,,投資者必須知道,,確保投資穩(wěn)定最重要的手段是法律手段,現(xiàn)在在國際實(shí)踐當(dāng)中已經(jīng)形成了多種法律保護(hù)的方式,。但是,,盡管保護(hù)外國投資普遍被寫入各國法律,投資對象國并非總是能夠嚴(yán)格切實(shí)地遵守規(guī)定,,特別是在國內(nèi)或周邊局勢不穩(wěn)定的情況下,。這時(shí)候,如果爭端各方在沖突升級之前的意見分歧階段就要求調(diào)解員介入,,往往就會憑借高效的調(diào)解解決問題,。

  “各國也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,完善調(diào)解機(jī)制,,制定統(tǒng)一的替代性爭端解決體系,。當(dāng)前,在國際法和仲裁法庭的作用日益減弱的背景下,,調(diào)解制度有助于規(guī)范貿(mào)易和商業(yè)活動,,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)調(diào)解制度實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的合作,,將有助于各國擴(kuò)大相互投資,。各國也要注意,不能越俎代庖,,所有的決定應(yīng)該由投資者自己做出,�,!蓖吡欣铩だ雇袪柟纫蛘f。

  北京國際仲裁中心副秘書長陳福勇認(rèn)為,,企業(yè)在進(jìn)行對外投資時(shí),,最好在簽合同的時(shí)候,就加入一個(gè)明確,、可執(zhí)行的調(diào)解條款,。在需要調(diào)解的時(shí)候,一定要去選擇專業(yè)的調(diào)解員,,并且采用足夠?qū)I(yè)的調(diào)解方式,。

  “調(diào)解本身是非常專業(yè)的,這個(gè)專業(yè)有好幾個(gè)維度,,比如說調(diào)解本身有很多技術(shù),、技巧和方法。要調(diào)解的糾紛本身有特定的行業(yè)知識,,如果調(diào)解員沒有相關(guān)專業(yè)能力是不大可能達(dá)成一個(gè)有效的調(diào)解方案的,。在跨境糾紛當(dāng)中,有時(shí)候這些專業(yè)度很強(qiáng)的知識和技能很難集中到一個(gè)人身上,,這時(shí)候可以采用聯(lián)合調(diào)解方式,,即各國都出一個(gè)調(diào)解員�,!� 陳福勇說,。

  陳福勇還認(rèn)為,當(dāng)做完調(diào)解之后,,還面臨著執(zhí)行的問題,,“很多人都說,哪怕我們雙方達(dá)成了和解協(xié)議,,萬一對方不執(zhí)行怎么辦,?所以為了解決這一問題,,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會下了很大功夫去推動一個(gè)跨境執(zhí)行公約,,就是為了讓大家對通過調(diào)解產(chǎn)生的和解協(xié)議的執(zhí)行更有信心,從而鼓勵(lì)在全球范圍內(nèi)的商事主體更好地應(yīng)用調(diào)解,�,!�

(責(zé)任編輯:張雪)