近年來，由于多重因素交織，糧食種植收益總體呈下降趨勢，農(nóng)民種糧收入大不如前,。保障種糧農(nóng)民持續(xù)增收，讓糧食收購價(jià)格回歸市場,，是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向。國家在推進(jìn)糧食收儲(chǔ)市場化改革的同時(shí),，也要想方設(shè)法增加農(nóng)民收入,，兩者不可偏廢,。

　　糧食收儲(chǔ)市場化改革,，目的是激發(fā)市場主體活力,，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的糧食收儲(chǔ)機(jī)制，促進(jìn)糧食生產(chǎn)從“重產(chǎn)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)型,，種糧農(nóng)民增收從“靠產(chǎn)量”向“靠質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。從目前來看,，隨著糧食收儲(chǔ)加速向市場化轉(zhuǎn)型,，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的收儲(chǔ)機(jī)制正在逐步形成,。今年夏糧收購期間,，小麥?zhǔn)召弮r(jià)格呈現(xiàn)明顯兩極分化，優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格一路上揚(yáng),。從長遠(yuǎn)來看,，越來越多的農(nóng)民會(huì)選擇種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,，種糧農(nóng)民“靠質(zhì)量”增收將成常態(tài)。

　　糧食價(jià)格波動(dòng)是影響種糧農(nóng)民收益的最主要因素,。當(dāng)前糧食價(jià)格下降受到多重因素影響。從國際市場來看,，全球糧食供應(yīng)充足,，糧食價(jià)格總體走低,；從國內(nèi)市場來看，雖然今年夏糧有所減產(chǎn),，但我國糧食連續(xù)多年豐產(chǎn)豐收,，糧食總體供應(yīng)充足，在國家放開糧食收購價(jià)格后,，糧食價(jià)格總體呈現(xiàn)走低態(tài)勢,。今年夏糧收購過程中，優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)召弮r(jià)格雖然有所上漲，但糧價(jià)受國家宏觀調(diào)控,，不可能出現(xiàn)過大漲幅,。因此,，與糧食收儲(chǔ)市場化改革之前相比,，農(nóng)民種糧收益有所下降,。

　　糧食種植成本也是影響農(nóng)民種糧收益的重要因素。糧食價(jià)格下跌,，種植成本下跌，農(nóng)民種糧收益也能得到保障,。然而現(xiàn)實(shí)情況是，近年來,，種子、農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，推高了糧食種植成本,，土地租金和人力成本的上漲更是讓一些種糧大戶承受壓力,。糧食價(jià)格下跌和種植成本上升的雙重影響,，導(dǎo)致農(nóng)民種糧利潤偏低。土地是農(nóng)民的根本,，為了拓展增收空間,，一些種糧大戶想方設(shè)法通過擴(kuò)大土地規(guī)�,；�、提高機(jī)械化耕作水平來降低種植成本,，一些小農(nóng)戶通過土地托管服務(wù)來降低種植成本，但是,，增收效果尚不顯著,。

　　糧食種植收益下降，直接影響農(nóng)民收入,，影響他們的生活質(zhì)量和消費(fèi)能力,。國家在推進(jìn)糧食收儲(chǔ)市場化改革時(shí)，必須加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,，保護(hù)種糧農(nóng)民利益,。目前，除了糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、耕地保護(hù)補(bǔ)貼、輪作補(bǔ)貼外,，在東北地區(qū),，國家給予農(nóng)民玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，一些糧食主產(chǎn)區(qū)還出臺(tái)了地方補(bǔ)貼政策,，一定程度上彌補(bǔ)了糧食價(jià)格下跌給農(nóng)民造成的損失,。未來，還應(yīng)不斷完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,，簡化補(bǔ)貼操作程序,，提高種糧補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性。

　　天有不測風(fēng)云�,，F(xiàn)在，我國糧食生產(chǎn)能力已得到了很大提高,，但仍然無法改變糧食生產(chǎn)“靠天吃飯”的局面,。近年來，極端天氣越來越多,，給種糧農(nóng)民造成很大困擾,。今年由于天氣原因造成很多地方小麥減產(chǎn)、品質(zhì)下降,，直接影響種糧農(nóng)民收益,。參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠最大限度挽回受災(zāi)農(nóng)民的損失。但是,，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在覆蓋面小,、理賠金額低等問題，各地應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶需求開發(fā)高保障或補(bǔ)充保障型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,，逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本向保產(chǎn)量,、保收入轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在保護(hù)農(nóng)民利益中的作用,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：劉慧）