
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,,謀劃開展了一系列根本性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性工作,,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),,美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐,。正是在這樣的時(shí)代背景下,經(jīng)過長(zhǎng)期努力特別是近5年來的創(chuàng)新發(fā)展,,庫(kù)布其治沙模式書寫了防沙治沙的綠色傳奇,。
庫(kù)布其沙漠治理堅(jiān)持人與自然和諧共生,實(shí)現(xiàn)了沙區(qū)群眾生存,、生產(chǎn),、生活的根本性轉(zhuǎn)變,;堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,構(gòu)建起以生態(tài)為底色,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的沙漠綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,;堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,帶動(dòng)群眾脫貧致富奔小康,;堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體,,實(shí)現(xiàn)了立體化、系統(tǒng)化治沙,;堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,保護(hù)來之不易的沙漠生態(tài)治理成果;堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)了多元化共同治理沙漠,;堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè),與世界共同分享沙漠治理的經(jīng)驗(yàn),。
幾十年來,,在各級(jí)黨委政府與沙區(qū)企業(yè)、人民群眾的共同努力下,,庫(kù)布其沙漠成為世界上唯一被整體治理的沙漠,,實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史巨變,被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確立為全球沙漠“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,。庫(kù)布其沙漠治理所取得的巨大成就,,是“黨委政府政策性主導(dǎo)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資,、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與,、科技持續(xù)化創(chuàng)新”等眾力齊發(fā)的結(jié)果。特別是黨的十八大以來,,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下,,庫(kù)布其治沙模式堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,取得了推動(dòng)綠色發(fā)展的顯著成績(jī),,展示了人與自然關(guān)系如何在科學(xué)理念指導(dǎo)下和諧共生并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的樣板,。
庫(kù)布其治沙模式是多因素共同作用的結(jié)果
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是綠色發(fā)展的政治保證
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,。多年來,,內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)黨委政府堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,高度重視防沙治沙工作,組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大企業(yè),、人民群眾同風(fēng)沙進(jìn)行不懈斗爭(zhēng),,一屆接著一屆干,這為庫(kù)布其治沙模式的形成提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,。特別是黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,,全區(qū)荒漠化防治成效顯著,。治沙龍頭企業(yè)億利集團(tuán)這幾年的治沙面積,相當(dāng)于前20年治沙面積的總和,。實(shí)踐證明,,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各方面積極性,,生態(tài)文明建設(shè)就能不斷邁上新臺(tái)階,。
(二)認(rèn)知革命是綠色發(fā)展的邏輯前提
建設(shè)生態(tài)文明,,堅(jiān)持綠色發(fā)展,,是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式,、思維方式和價(jià)值觀念的深刻變革,,涉及用什么樣的思想方法對(duì)待自然,用什么樣的方式保護(hù)修復(fù)生態(tài),。習(xí)近平總書記指出,,人因自然而生,,人與自然是一種共生關(guān)系,,對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律,,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,。庫(kù)布其沙漠治理的實(shí)踐證明,必須進(jìn)行一場(chǎng)認(rèn)知革命,,以生態(tài)文明思維對(duì)待自然,、保護(hù)修復(fù)生態(tài),才能使沙漠治理變被動(dòng)為主動(dòng),,持續(xù)進(jìn)行,。
(三)自主創(chuàng)新是綠色發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵要有平臺(tái),、技術(shù),、手段。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),,綠色技術(shù)是支撐,。不僅要研究生態(tài)恢復(fù)治理防護(hù)的措施,,而且要依靠科技破解綠色發(fā)展難題,形成人與自然和諧發(fā)展新格局,。生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染,,需要依靠更多科技創(chuàng)新,建設(shè)天藍(lán)、地綠,、水清的美麗中國(guó),。科技要滿足生態(tài)文明建設(shè)的需要,,必須積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,,大力發(fā)展低碳技術(shù)、減排技術(shù),、污染處理技術(shù),、生態(tài)修復(fù)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)化生產(chǎn),。例如,,在庫(kù)布其沙漠治理中,億利集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)微創(chuàng)植樹技術(shù),、甘草種植技術(shù)等,,掌握了多項(xiàng)自主創(chuàng)新技術(shù),為綠色產(chǎn)業(yè),、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(四)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展的關(guān)鍵支撐
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),。生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由人、自然資源,、環(huán)境等要素構(gòu)成的生產(chǎn),、生活、生態(tài)復(fù)合系統(tǒng),。生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求人與自然和諧共生,、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、自然資源永續(xù)利用,,強(qiáng)調(diào)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,。建設(shè)生態(tài)文明,應(yīng)走一條符合各地實(shí)際,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,、資源消耗少、群眾得到實(shí)惠多的發(fā)展之路。在庫(kù)布其沙漠治理中,,“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)”的林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)生計(jì)兼顧、治沙致富共贏,。
�,。ㄎ澹┖狭仓问蔷G色發(fā)展的根本動(dòng)力
生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān),每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是踐行者,、推動(dòng)者,。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉,。生態(tài)的改善使全社會(huì)普遍受益,,生態(tài)的惡化則使全社會(huì)普遍受害。因此,,優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要全社會(huì)的共建共享,。庫(kù)布其治沙模式擁有的生機(jī)活力,來自黨委政府政策性主導(dǎo),、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資,、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與等所形成的治沙合力。市場(chǎng)化治沙,,是庫(kù)布其治沙成功的關(guān)鍵,。如今,在億利集團(tuán)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,,已有80多家企業(yè)投身于治沙和沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)之中,,推動(dòng)沙漠產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。合力治沙也孕育出了守望相助,、百折不撓,、科學(xué)創(chuàng)新等可貴精神。
總的來看,,近年來庫(kù)布其沙漠治理卓有成效的深層次背景在于,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,就要積極回應(yīng)人民群眾所想,、所盼、所急,,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。當(dāng)前人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要方面,不斷滿足人民需要,、解決突出矛盾和問題,,是黨的宗旨和使命所在。
庫(kù)布其治沙模式具有重要的理論和實(shí)踐意義
立足于人類文明變遷的歷史反思和對(duì)當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)觀照,,基于建設(shè)美麗中國(guó),,可以說,庫(kù)布其治沙模式在理論和實(shí)踐等方面具有重要意義,。
�,。ㄒ唬⿴�(kù)布其治沙模式驗(yàn)證了綠色發(fā)展理念的當(dāng)代意義
馬克思主義高度重視人與自然的關(guān)系。馬克思認(rèn)為,,“人靠自然界生活”,,自然不僅給人類提供了生活資料來源,而且給人類提供了生產(chǎn)資料來源,。自然物構(gòu)成人類生存的自然條件,,人類在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活,、發(fā)展,,人類善待自然,自然也會(huì)饋贈(zèng)人類,,但“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力,,那么自然力也對(duì)人進(jìn)行報(bào)復(fù)”。習(xí)近平總書記指出,,“人與自然是生命共同體,,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然”“綠色發(fā)展,,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題”,。社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。庫(kù)布其治沙模式遵循人與自然的辯證法,,對(duì)如何解決好人與自然和諧共生問題進(jìn)行了積極探索,并取得了顯著成效,。
�,。ǘ⿴�(kù)布其治沙模式走出了一條正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系的路子
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗,歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源的竭澤而漁,,生態(tài)環(huán)境也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚,,而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口,、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),,不斷提高資源利用水平,,加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系。環(huán)境治理是一種系統(tǒng)工程,,要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,。庫(kù)布其治沙模式為在實(shí)踐上正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系提供了一條可資借鑒的新路。它用實(shí)踐告訴人們,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)上就是保護(hù)生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)上就是發(fā)展生產(chǎn)力,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
�,。ㄈ⿴�(kù)布其治沙模式有利于助推美麗中國(guó)建設(shè)
走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容,。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,,關(guān)乎民族未來,。當(dāng)前在美麗中國(guó)建設(shè)中存在的突出問題,大都與認(rèn)知不到位,、缺乏技術(shù)創(chuàng)新,、體制不完善、機(jī)制不健全,、法治不完備等有關(guān),。建設(shè)美麗中國(guó),必須堅(jiān)持綠色發(fā)展,,必須由被動(dòng)走向主動(dòng),,必須發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用,必須發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用,,必須滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,,必須推進(jìn)制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,。庫(kù)布其治沙模式在上述方面都作出了積極探索和重要貢獻(xiàn),。
(四)庫(kù)布其治沙模式有利于破解治理生態(tài)環(huán)境的難題
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相應(yīng)的環(huán)境容量和能源消耗,,但又不能走傳統(tǒng)老路。一方面,,中國(guó)一定要走出一條綠色發(fā)展之路,;另一方面,中國(guó)應(yīng)當(dāng)為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn),,積極引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者,、引領(lǐng)者,,彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。2017年7月,,習(xí)近平總書記在致第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇的賀信中指出:中國(guó)歷來高度重視荒漠化防治工作,取得了顯著成就,,為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),,為國(guó)際社會(huì)治理生態(tài)環(huán)境提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。庫(kù)布其治沙就是其中的成功實(shí)踐,。
庫(kù)布其沙漠治理的貢獻(xiàn)在于:
一是破解治理生態(tài)環(huán)境信心不足的難題,。沙漠治理信心不足,首要是由于認(rèn)知不到位,、技術(shù)創(chuàng)新缺失,,見不到沙漠治理成效。庫(kù)布其治沙模式通過認(rèn)知革命和技術(shù)自主創(chuàng)新,,打破了“沙漠不可治理”的堅(jiān)冰,,為維護(hù)生態(tài)安全、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),。
二是破解治理生態(tài)環(huán)境動(dòng)力不足的難題,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)動(dòng)力不足,主要源于處理不好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,。庫(kù)布其治沙模式找到了正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的好路子,,贏得了各方的支持。其最突出的特征,,就是充分發(fā)揮了政府,、企業(yè)和社會(huì)三個(gè)主體的作用,形成了綠色發(fā)展的合力,。這種“共治共享”的合力機(jī)制,,對(duì)于破解中國(guó)乃至世界的環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展難題,,具有重要的啟示意義。
三是破解治理生態(tài)環(huán)境能力不足的難題,。治理生態(tài)環(huán)境能力不足,,與認(rèn)知不足、技術(shù)創(chuàng)新不夠,、社會(huì)支持不力有關(guān),。庫(kù)布其治沙模式實(shí)現(xiàn)了認(rèn)知革命、技術(shù)自主創(chuàng)新和共治共享,,具備了較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境治理能力,,因而較好地解決了這一難題。
生態(tài)安全是總體國(guó)家安全觀的重要內(nèi)容,。綠色發(fā)展是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),,綠色經(jīng)濟(jì)既是全球化時(shí)代新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn),。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,把庫(kù)布其治沙模式發(fā)揚(yáng)光大,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn),、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn),,并借此講好中國(guó)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的故事,,傳播中國(guó)環(huán)�,!昂寐曇簟薄�
在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下,,新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)實(shí)踐,,不僅將不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;而且將以美麗中國(guó)的生動(dòng)畫卷,,為中華民族永續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),;還將以生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn),。
�,。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:中央黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:韓慶祥 黃相懷)