今年前三季度,,福建省地區(qū)生產總值達23311.80億元,,同比增長8.3%,高于全國平均增速1.6個百分點,,領跑東部地區(qū),。福建省生產總值實現(xiàn)快速增長,根本原因是需求結構進一步優(yōu)化,,投資,、外貿,、消費增速都高于全國平均水平,對經濟的拉動作用明顯,。尤其是固定資產投資前三季度增長13.2%,,高于全國平均水平7.8個百分點。投資增長的背后,,是政府一系列支持民營經濟發(fā)展的政策持續(xù)發(fā)力,,民間投資信心高漲、增長強勁,。前三季度,,福建省民間投資增長19.2%,民間投資對全省投資增長的貢獻率達77.8%,。
強化政策帶動 優(yōu)化營商環(huán)境
福建省是民營經濟較為發(fā)達的地區(qū),,截至2017年底,福建省規(guī)模以上民營企業(yè)有16600多家,,占全省規(guī)模以上企業(yè)數的96.2%,。2017年民營經濟增加值達21717億元,占全省生產總值的67.2%,,提供了全省70%以上的稅收,,吸納了全省80%以上的就業(yè)。民營經濟已經成為支撐福建經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量,。
針對社會資本不愿投,、不敢投、投不了等問題,,福建省在全國率先研究出臺省級配套政策《關于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》,,從進一步放開市場準入、深入推進“放管服”改革,、努力破解企業(yè)融資難題,、著力降低企業(yè)經營成本、持續(xù)拓展民間投資項目,、積極構建新型政商關系等6個方面提出23條具體措施,,進一步解決制約民間投資發(fā)展的重點難點問題,營造公平競爭的市場環(huán)境,,進一步激發(fā)福建省民間有效投資活力,。
為全面優(yōu)化提升營商環(huán)境,福建省委,、省政府還出臺提升營商環(huán)境行動計劃,,明確到2020年各領域營商環(huán)境指標要達到國際先進水平,。為此,,福建省持續(xù)簡政放權,,釋放市場活力,推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度,,推進相對集中行政許可權改革和行政審批“三集中”改革,;推行“雙隨機一公開”監(jiān)管;3次修訂企業(yè)投資項目核準目錄,,目前核準事項省級31項、市級16項、縣級5項,,精簡了66%,;企業(yè)投資項目備案通過備案系統(tǒng)網上辦理,投資項目備案“零材料,、零環(huán)節(jié),、零上門”;出臺弘揚“馬上就辦,、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風若干規(guī)定,、進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見等系列政策措施。
福建省發(fā)展改革委相關負責人表示,,今年底前,,福建全省企業(yè)開辦時間將壓縮至8天以內,其中福州,、廈門,、泉州壓縮至5天以內。同時還將深化商事制度改革,,推進“多證合一”,,開展“先照后證”改革,推行工商登記全程電子化,,完善企業(yè)便利注冊和簡易退出機制,。
深化項目對接 服務民間投資
在出臺宏觀政策支持的同時,福建省更加注重對行業(yè),、民營企業(yè),、項目的直接支持,解決企業(yè)投資發(fā)展中存在的實際問題,。福建省深化項目對接,,健全民企產業(yè)項目對接服務機制,對重大民營企業(yè)項目實行“一對一”服務,,及時協(xié)調解決項目推動過程中遇到的問題,,增強企業(yè)發(fā)展信心。
福建省發(fā)展改革委相關負責人介紹,,福建省鼓勵民企進入軌道交通裝備,、“互聯(lián)網+”,、大數據和工業(yè)機器人等產業(yè)鏈長、帶動效應顯著的行業(yè)領域,;充分運用首屆數字中國建設峰會成果,,積極培育一批數字經濟領域龍頭企業(yè);發(fā)揮財政資金引導帶動作用,,支持民企參與“數控一代”等應用示范工程項目,;運作規(guī)模達80億元的省企業(yè)技改基金,實施企業(yè)技改專項行動計劃,。此外,,還鼓勵和規(guī)范民間資本參與政府和社會資本合作,動態(tài)更新發(fā)布省級PPP項目庫清單,,推出有競爭力的項目吸引民間資本參與,。
與此同時,福建全省各地也積極拓展民間投資項目,。漳州市從2018年市級重點項目中,,篩選出100個、總投資1000億元以上的“百大千億”民間投資項目,,定期跟蹤調度,,協(xié)調解決問題,為項目建設全程保駕護航,。
為加大項目謀劃和項目前期工作力度,,加快策劃生成落地一批大項目、好項目,,南平市深入開展重大項目,、重點工作“百日攻堅戰(zhàn)”,增強全市發(fā)展后勁,,促進投資穩(wěn)定增長,。
“圣農在‘百日攻堅戰(zhàn)’中啟動了20億元項目,包括在光澤縣投資13億元,,在浦城,、政和投資7億元,聚焦產業(yè)鏈延伸和提升傳統(tǒng)動能,�,!备=ㄊマr發(fā)展股份有限公司董事長傅光明說,政府的支持不僅方便了企業(yè)投資,,更堅定了企業(yè)的信心,。2018年至2021年,圣農還將繼續(xù)投資120億元新增5億羽肉雞及配套工程,,全面推進農業(yè)養(yǎng)殖4.0項目,,持續(xù)實施技改升級,。
加大融資支持 降低經營成本
針對銀企信息不對稱、擔保難,、“過橋難”、渠道窄等中小企業(yè)融資痛點難點,,福建省健全擔保體系,、強化擔保服務,設立應急轉貸基金幫助企業(yè)“過橋”,,搭建“產融云”平臺促進銀企對接等,,截至目前已為1.2萬家次企業(yè)提供應急周轉服務,周轉總額逾2200億元,。
福建省還利用多層次資本市場助力民營企業(yè)直接融資,。今年前9個月,全省有9家民企通過首發(fā)上市或定向增發(fā),、配股再融資募集資金113.86億元,,13家民企在“新三板”掛牌。建立省,、市,、縣三級產融合作機制,常態(tài)化,、分層次征集發(fā)布重點領域,、重點項目融資需求清單,開展“政銀企+擔�,!薄罢y企+基金”等多模式線上線下對接活動,,僅2017年以來省發(fā)改委就推動銀企對接企業(yè)(項目)450家、融資需求逾2000億元,。
泉州南威軟件集團是從一家小小的軟件實驗室起步的,,發(fā)展為全國軟件業(yè)百強、電子政務界龍頭,,成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè),,擁有167項自主知識產權軟件產品,其高速發(fā)展的背后離不開政府的支持,。
“我們獲得了軟件產業(yè)發(fā)展專項資金,、實訓基地補貼、認證獎勵,、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,、軟件產品增值稅即征即退、研發(fā)費用加計扣除等多項支持,�,!蹦贤浖椖可陥蟛拷浝黻愬\河告訴記者,,“這些惠企政策降低了企業(yè)科研開發(fā)的成本,提高了企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性,,從而提高了企業(yè)的市場競爭力,。”
此外,,福建省落實國務院關于降低實體經濟企業(yè)成本的部署,,研究出臺具體實施意見,健全“1+N”降本減負政策體系,,定期向社會公布行政事業(yè)性涉企收費目錄和優(yōu)惠收費政策“兩個清單”,。2017年全省累計為企業(yè)降本減負近700億元。(經濟日報-中國經濟網記者 薛志偉)