50多年前,,浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造出“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,,堅(jiān)持矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。黨的十九大報(bào)告提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”,。
改革開放40年來,,福建以其與時(shí)俱進(jìn)的品格,立足“山,、海,、臺(tái)、僑”等特色,,創(chuàng)新性嫁接運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,有效化解矛盾糾紛。自2012年以來,,福建省各級調(diào)解組織化解矛盾糾紛102.6萬件,,調(diào)解成功率98%以上。
不出村,,也能享受法律服務(wù)
10月30日上午,,武夷山市五夫鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站內(nèi),專職調(diào)解員周盛榮正在耐心地指導(dǎo)村民肖基旺填寫法律援助申請表,。今年4月,,家住澄溪村的肖基旺駕駛摩托車被一輛小貨車撞傷,但對方支付了4000元醫(yī)藥費(fèi)后就再?zèng)]露面,�,!霸谝淮纹辗ɑ顒�(dòng)中,得知服務(wù)站可以提供法律援助,就過來了,�,!毙せf,。
“從填寫法律援助申請表到遞交起訴狀,、出庭代理,我們會(huì)為他提供全流程的免費(fèi)法律服務(wù),。”今年61歲的周盛榮退休前是五夫司法所所長,,現(xiàn)在被返聘為五夫鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站的專職調(diào)解員,,“除了在工作站,我們還會(huì)不定期地進(jìn)村入戶,。老百姓不出村,,也能享受法律服務(wù),�,!�
“普法工作應(yīng)當(dāng)注重‘適銷對路’�,!蔽湟纳绞形N�,、政法委書記黃曉東告訴記者,,武夷山今年推出“我和百姓聊聊法”普法活動(dòng),,通過整合各普法部門和專家資源,以集體下鄉(xiāng)“坐診”的形式,,真正做到把“法”送到群眾手里,。
從陸上到海上,糾紛“一站式”解決
藍(lán)天碧海間,,一艘艦艇緩緩駛近產(chǎn)生糾紛的船只,。在征得涉事船只雙方當(dāng)事人的調(diào)解意愿后,艦長請當(dāng)事人到艦艇上的海上矛盾糾紛化解中心,,由人民調(diào)解員介入,,盡力將矛盾消除在海上。這是泉州市創(chuàng)造性將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從陸上“嫁接”到海上的一個(gè)縮影,。
泉州擁有海域面積11360平方公里,,“漁民在海上發(fā)生矛盾如果無法得到及時(shí)有效調(diào)處,小矛盾可能會(huì)演變成大糾紛,。為此,,我們探索建立了海上矛盾糾紛快速化解模式,,實(shí)現(xiàn)海上糾紛快速調(diào)處不上岸�,!比菔姓ㄎ睍�,、綜治辦主任徐義平介紹,“同時(shí),,我們依托人民調(diào)解委員會(huì),將民間力量打造成化解涉海矛盾的‘金剛鉆’,,調(diào)解接地氣,,百姓就滿意�,!�
成立于2016年的石獅市祥芝漁業(yè)協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),吸收勞動(dòng)模范,、老船長,、村干部等各方人士,組成了一支50多人的調(diào)解員隊(duì)伍,,同時(shí)聯(lián)合基層社會(huì)組織和政府部門多方參與,,分工合作。今年3月,,兩艘祥芝籍漁船在海上相撞,,其中一艘沉沒�,!氨M管雙方都愿意在調(diào)委會(huì)解決,,但提出的賠償金額卻有200萬元的差距,多次陷入爭吵,�,!毕橹O業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長蔡清筑說,調(diào)委會(huì)全員出動(dòng),,組織數(shù)名老船長調(diào)解員參與,,歷時(shí)4個(gè)多月,雙方終于達(dá)成一致,。
從線下到線上,,不見面就能化解矛盾
下午4點(diǎn),莆田市城廂區(qū)專職調(diào)解員唐仰萍打開電腦,,按照約定時(shí)間進(jìn)入了虛擬調(diào)解室,,準(zhǔn)備調(diào)解霞林街道一起因購買過期食品引發(fā)的消費(fèi)糾紛。幾分鐘后,,消費(fèi)者陳女士和食雜店老板王某相繼在各自家中登錄進(jìn)入虛擬調(diào)解室,,調(diào)解正式開始……電腦、攝像頭、虛擬會(huì)議室,,屏幕上你一言我一語,,在虛擬空間調(diào)解著現(xiàn)實(shí)中的矛盾。
“不見面就能化解矛盾,,是網(wǎng)上大調(diào)解中心的最大特點(diǎn),。”城廂區(qū)大調(diào)解辦專職副主任陳洄表示,,“以前在線下調(diào)解,,存在‘三多’問題:發(fā)生矛盾糾紛的群眾多跑路、調(diào)解員多跑路,、調(diào)解文書多跑路�,,F(xiàn)在,只要一部手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)調(diào)解,,既節(jié)約了維權(quán)的時(shí)間和精力,,也為參與調(diào)解的單位節(jié)約了行政成本�,!�
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2013年以來,城廂區(qū)網(wǎng)上大調(diào)解中心共受理4854起投訴案件,,調(diào)解成功率達(dá)95.8%,。此外,中心還依托商會(huì),、協(xié)會(huì),,開展線下多元調(diào)處,共受理各類矛盾糾紛564起,,調(diào)解成功率100%,,為農(nóng)民工和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)7900多萬元。
“近年來,,福建大力實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’社會(huì)治理深化提升工程,,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢,在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,,釋放出‘互聯(lián)網(wǎng)+’在社會(huì)治理領(lǐng)域的新效能,。”福建省委政法委副書記,、省綜治辦常務(wù)副主任馬必鋼表示,。