增值稅稅率下調(diào),、一般納稅人“轉(zhuǎn)小”、增值稅進(jìn)項留抵退稅……今年以來,，國家出臺了一系列高“含金量”的減稅降費措施,，頻率之快和力度之大前所未有，對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場主體活力,、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義�,！拔覀兺ㄟ^增強政策落實的針對性,、確定性和精準(zhǔn)性，讓減稅紅利在我市充分釋放,。”國家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記,、局長孫虹說,，現(xiàn)在減稅政策已進(jìn)入落地密集期，各項減稅效應(yīng)正在顯現(xiàn),，今年僅深化增值稅改革三項措施的減稅規(guī)模就將達(dá)到13億元,。

　　精準(zhǔn)施策 讓納稅人應(yīng)享盡享

　　“近年來國家出臺的減稅政策目標(biāo)靶向性非常強，目的就是降低實體經(jīng)濟負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,。”孫虹說,，為了增強政策落實的針對性和精準(zhǔn)性，鎮(zhèn)江稅務(wù)局在每項政策出臺之后,，都積極開展政策效應(yīng)預(yù)估,，判斷重點享受人群，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)測政策落實情況,，對應(yīng)享受未享受或異常享受的納稅人進(jìn)行分析,，并提醒補充申報或更正申報,，幫助納稅人應(yīng)享盡享。

　　由于減稅政策對于不同納稅人的影響不盡相同,。為此,，鎮(zhèn)江稅務(wù)局構(gòu)建了“網(wǎng)上、掌上,、屏上,、紙上、實體”多位一體的宣傳輔導(dǎo)陣地,，幫助廣大納稅人應(yīng)知盡知,、用好用足減稅政策。同時,，通過健全與財政,、科技、商務(wù),、外管等部門的共享協(xié)作機制,，在非營利組織資格認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,、軟件企業(yè)備案,、科技型中小企業(yè)登記,、出口退稅等方面開展合作,，努力將減稅“紅包”精準(zhǔn)送到納稅人手中。據(jù)統(tǒng)計,，今年前三季度,，該局已為279戶高新技術(shù)企業(yè)減免9.17億元，為722戶企業(yè)辦理研發(fā)費用加計扣除23.65億元,，增強了企業(yè)創(chuàng)新投入意愿,；免征科技孵化器企業(yè)房產(chǎn)稅56.6萬元、土地使用稅24.5萬元,，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化,；審批出口退稅40.25億元，同比增長12.03%,，有效提高企業(yè)的出口競爭力,。

　　減稅降負(fù) 增強納稅人獲得感

　　“全國增值稅稅率降低，我們公司預(yù)計今年能節(jié)約各項成本費用600多萬元,�,！睋P中新韓通總經(jīng)理孟成君算了一筆賬，今年新韓通全年預(yù)計銷售額達(dá)9億元,，自5月份下調(diào)稅率后,，公司可減增值稅599.11萬元,，城建及教育附加可減少近60萬元。

　　隨著國家減稅降負(fù)的政策效應(yīng)慢慢顯現(xiàn),，納稅人的減負(fù)獲得感也逐步增強,。記者了解到，今年以來,，鎮(zhèn)江稅務(wù)局深化增值稅改革三項措施,，進(jìn)一步支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展,，極大地減輕了市場主體的負(fù)擔(dān),。經(jīng)統(tǒng)計，截至9月30日,，鎮(zhèn)江市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等18個大類行業(yè)共218戶納稅人享受增值稅期末留抵稅額退稅5.96億元,；為576戶一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，預(yù)計全年減稅約1000萬元,；下調(diào)增值稅稅率,，減稅金額預(yù)計達(dá)到6億元。

　　同時,，該局積極落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠擴圍,，放大固定資產(chǎn)一次性稅前扣除口徑、加大企業(yè)職工經(jīng)費稅前扣除比例,、延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等一系列政策,，有效增強小微企業(yè)發(fā)展后勁，減輕企業(yè)當(dāng)期資金壓力,。今年上半年,，全系統(tǒng)共為55745戶次小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅1.63億元，享受面百分之百,；共為231戶企業(yè)辦理固定資產(chǎn)一次性扣除,，累計1.3億元。

　　簡政放權(quán) 優(yōu)化稅收營商環(huán)境

　　7月5日,，國家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江市稅務(wù)局正式掛牌成立,，標(biāo)志著鎮(zhèn)江市稅收事業(yè)翻開了嶄新的一頁。為了讓納稅人切實享受到稅務(wù)機構(gòu)改革帶來的便利,，鎮(zhèn)江稅務(wù)局以機構(gòu)改革為契機,，集中推出了一系列優(yōu)化服務(wù)的“組合拳”，進(jìn)一步簡化辦理手續(xù),、優(yōu)化稅收營商環(huán)境,，讓納稅人更快拿到減稅“紅包”。

　　其中,，該局推出的“四個一”服務(wù)套餐真正實現(xiàn)了“進(jìn)一家門,，辦所有事”。孫虹告訴記者,，“四個一”即“一窗通辦”“一次辦結(jié)”“一套資料,，一次申請”“一人通答”，該項舉措簡化了發(fā)票核定和領(lǐng)取及代開流程,，明確各類表證單書的銜接規(guī)則,，全面統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)；實現(xiàn)一表集成,，對定期定額個體工商戶實行以繳代報,，減少納稅人申報次數(shù)；通過數(shù)據(jù)互通,、前后臺貫通,、內(nèi)外部聯(lián)通，打破地域限制,，13個涉稅事項實現(xiàn)全省通辦,。同時，該局還推行現(xiàn)金,、銀聯(lián)POS機,、支付寶等多元繳稅方式，改善了辦稅體驗,。

　　目前,，在鎮(zhèn)江市，7大類110個事項實現(xiàn)了“全程網(wǎng)上辦”,，5大類16個事項在資料完整和符合法定受理條件的前提下“最多跑一次”,，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，納稅人少跑腿”,。95%的辦稅事項可以當(dāng)場辦結(jié),，辦稅等候時間平均縮減50%，資料報送種類減少30%,，辦結(jié)時間平均壓縮45%,，極大地方便了納稅人。

　　通訊員 匡 鵬 孟麗冬 江蘇經(jīng)濟報記者 謝樹仁 陳春裕