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【支持民營企業(yè)在行動】馬興瑞:廣東精準(zhǔn)施策促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

2018年11月21日 07:09   來源:經(jīng)濟日報   記者 龐彩霞

  廣東是民營經(jīng)濟大省,,為貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,,廣東省針對民營經(jīng)濟發(fā)展中的“痛點”“難點”問題,正研究出臺更精準(zhǔn)有效的扶持政策,,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。近日,,經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者就相關(guān)問題采訪了廣東省省長馬興瑞。

  記者:改革開放40年來,,廣東民營經(jīng)濟從無到有,、從小到大,請問民營經(jīng)濟目前在廣東的發(fā)展?fàn)顩r如何,?

  馬興瑞:在民營企業(yè)座談會上,習(xí)近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,,充分肯定了民營經(jīng)濟的歷史地位和重大作用,。

  改革開放40年來,我省民營經(jīng)濟從無到有,、從小到大,,截至今年9月末,我省各類市場主體數(shù)量超過1100萬戶,,其中民營經(jīng)濟占97.7%,,已超千萬戶,并涌現(xiàn)了一批大型龍頭企業(yè),,如華為,、騰訊,、美的、TCL等,�,?梢哉f,民營經(jīng)濟已成為支撐我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍和動力源,,2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值8.99萬億元,,其中民營經(jīng)濟增加值4.81萬億元、占全省53.7%,;全省進出口總額6.82萬億元,,其中民營經(jīng)濟進出口額3.14萬億元,占全省46%,;全省稅收總額2.19萬億元,,其中民營經(jīng)濟稅收收入1.12萬億元,占全省51.5%,。去年,,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名躍居全國第一,離不開民營企業(yè)的有力支撐,。我省65%的發(fā)明專利,、75%的技術(shù)創(chuàng)新成果來自民營企業(yè),80%以上新產(chǎn)品由民營企業(yè)開發(fā),。

  記者:近年來,,廣東省政府出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施很多,尤其是近期,,在原“實體經(jīng)濟十條”基礎(chǔ)上提出了更大力度的“新十條”,,請問有何亮點?

  馬興瑞:去年8月,,我省印發(fā)了“實體經(jīng)濟十條”,,從社保、用地,、技改等方面降低制造業(yè)企業(yè)成本,,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。截至今年9月底,,已累計為企業(yè)直接減負(fù)約1230億元,。特別是在社保方面,政策出臺后,,全省職工養(yǎng)老,、醫(yī)保、失業(yè)、工傷,、生育5大險種單位繳費總費率為21.48%,,在全國處于最低水平。

  今年8月,,我們在原“實體經(jīng)濟十條”基礎(chǔ)上進行了修訂,,推出了更大力度的“新十條”,在降低企業(yè)稅收,、社保,、用地、用電,、運輸,、融資成本等方面提出了10個方面61項針對性更強、支持力度更大,、更加務(wù)實管用的新舉措,,受到了廣大企業(yè)特別是民營企業(yè)的歡迎和好評,預(yù)計今年至2020年可為企業(yè)累計減負(fù)超過2000億元,。

  記者:中小企業(yè)融資難,、融資貴問題是世界性難題,請問廣東有何良策破解這一難題,?

  馬興瑞:我們將從3個方面切實幫助中小企業(yè)解決融資難融資貴問題,。

  一是加快推進信用體系建設(shè)。信用信息不全面,、不對稱是導(dǎo)致中小企業(yè)融資難,、融資貴的最主要原因。我們將結(jié)合“數(shù)字政府”推進社會信用體系建設(shè),,全面推廣信用應(yīng)用和實施聯(lián)合獎懲,,助力金融機構(gòu)大幅減少獲取企業(yè)信息成本、節(jié)省審批時間,、優(yōu)化貸后管理,,讓金融機構(gòu)“敢貸、能貸,、愿貸”,。

  二是大力發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用證券交易所,、“新三板”,、區(qū)域性股權(quán)市場,、中國青創(chuàng)板,、產(chǎn)權(quán)交易中心等多層次資本市場開展融資,鼓勵發(fā)行私募債、供應(yīng)鏈票據(jù)等債權(quán)融資產(chǎn)品,,積極打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心,,多措并舉拓寬中小企業(yè)融資渠道。成立專項救助基金,,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向的民營企業(yè)進行必要財務(wù)救助,。

  三是加大對中小企業(yè)信貸的政策支持。我們將鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)銀行加快設(shè)立中小企業(yè)專營機構(gòu),,積極引入低成本,、長期限的政策性金融和保險資金,全面完成農(nóng)信社改制,,著力提升金融支農(nóng)支小能力,。統(tǒng)籌用好中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補償資金,積極推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、應(yīng)收賬款融資等,,健全和完善信貸風(fēng)險補償、融資擔(dān)保,、貼息等扶持措施,,為中小企業(yè)增信,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大信貸投放力度,。

  記者:第124屆廣交會數(shù)據(jù)顯示,,境外采購商和出口成交額均有微降,對于外貿(mào)大省廣東來說,,形勢也不容樂觀,,而從事進出口業(yè)務(wù)的大多也是民營企業(yè)�,;诖�,,廣東接下來在“穩(wěn)外貿(mào)”方面,對民企將采取哪些更精準(zhǔn)的扶持措施,?

  馬興瑞:我們將重點在以下3個方面做好工作:

  一是千方百計拓市場,。每年組織1萬家次企業(yè)參加400場以上境外國際展會,在東盟,、非洲等“一帶一路”沿線不少于30個國家打造廣東商品展覽會,。今年第四季度計劃組織企業(yè)參加76場重點境外展會,引導(dǎo)民營外貿(mào)企業(yè)借助廣交會,、東盟博覽會,、海博會、高交會,、中博會等平臺搶抓訂單,。

  二是積極主動擴進口。利用好現(xiàn)有的1.5億元進口貼息資金,重點支持企業(yè)從歐洲,、日本等地進口先進技術(shù),、關(guān)鍵設(shè)備和核心零部件。用足用好國家降低進口商品關(guān)稅總水平政策,,支持我省民營外貿(mào)企業(yè)充分利用重大展會平臺擴大進口業(yè)務(wù),,進一步擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口。

  三是大力培育新業(yè)態(tài),。推動自貿(mào)試驗區(qū),、保稅區(qū)等發(fā)揮功能作用,出臺創(chuàng)新政策,,支持報稅進口業(yè)務(wù),,在廣州、深圳試點的基礎(chǔ)上推進珠海,、東莞跨境電商綜試區(qū)建設(shè),。推進8個國家級、25個省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),,加快啟動佛山,、中山新增市場采購貿(mào)易試點。推動國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版口岸和應(yīng)用項目全覆蓋,,實現(xiàn)整體通關(guān)時間再壓縮三分之一以上,。

  記者:民營企業(yè)是廣東創(chuàng)新的重要主體,廣東將如何持續(xù)激發(fā)廣大民企的創(chuàng)新活力,?

  馬興瑞:今年,,我省已出臺《重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實施方案》《關(guān)于加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,努力解決卡脖子問題,,并建立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金,向民營企業(yè)開放基金申報渠道,。我們還將研究出臺一系列創(chuàng)新新政,,為民營企業(yè)參與基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等提供精準(zhǔn)的政策支持,,確保各項創(chuàng)新支持政策一視同仁覆蓋所有民營企業(yè),。

  與此同時,我們還將在培育企業(yè)創(chuàng)新能力,、推動創(chuàng)新合作,、打造創(chuàng)新生態(tài)方面精準(zhǔn)發(fā)力,進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,、政策鏈融合,建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地,、眾創(chuàng)空間、科技孵化器,,幫助民營企業(yè)加速實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,。實施新粵商培訓(xùn)工程,積極幫助民營企業(yè)引進,、培訓(xùn)一批急需緊缺的高技能人才,。大力弘揚企業(yè)家精神,努力營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的良好氛圍,。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 龐彩霞)

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