原標(biāo)題：共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力是改革開(kāi)放成功的關(guān)鍵

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年的講話中指出，“正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折,、開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程”,。對(duì)此,，我深感認(rèn)同,。改革開(kāi)放40年之所以使我國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化,，其中一個(gè)關(guān)鍵因素就是中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力集中體現(xiàn)在四個(gè)層面：

　　理念層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),，一些“左”的思想觀念嚴(yán)重地束縛著我們的手腳，窒息了我們的創(chuàng)造活力,。針對(duì)這些思想觀念，中國(guó)共產(chǎn)黨確立起實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威,，讓我們認(rèn)識(shí)到了什么才是認(rèn)定真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),；確立起“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，讓我們懂得了應(yīng)該如何評(píng)價(jià)改革開(kāi)放和各項(xiàng)工作的好壞,；“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的理念,，結(jié)束了階級(jí)斗爭(zhēng)，順利實(shí)現(xiàn)了黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,，帶領(lǐng)全國(guó)人民鉚足力氣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,；“計(jì)劃與市場(chǎng)不是劃分姓資姓社的標(biāo)準(zhǔn)”的理念，讓我們把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),；“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念,，讓我們從一個(gè)全新的視角把握國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，構(gòu)建國(guó)際關(guān)系新格局,。

　　人的一切行為都是受理念支配的,。因此，要改革一切不合時(shí)宜的做法和體制,，就要理念先行,。理念層次的領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)就強(qiáng)在它的解放力,、感召力,，可以使我們始終保持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí)。

　　膽略層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,。改革開(kāi)放不光需要先進(jìn)的理念,，還需要超常的膽略,，敢想敢干、敢闖敢試,。否則,，再好的理念和藍(lán)圖也是空的。我們黨具備改革開(kāi)放所需要的超常的膽略和氣魄,。比如,，小崗村十八戶(hù)農(nóng)民冒著坐牢的危險(xiǎn)，搞分田到戶(hù)的“大包干”,，第一季收成就使得家家戶(hù)戶(hù)有余糧,，我們黨果斷決策把這個(gè)做法推向全國(guó)，實(shí)行“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,，解決了農(nóng)民多年不得解決的溫飽問(wèn)題,；出于生活所迫，一些人擺“地?cái)偂弊鲑I(mǎi)賣(mài),，謀生有道,，我們黨陸續(xù)出臺(tái)政策，使全國(guó)城鄉(xiāng)鋪天蓋地地出現(xiàn)了“大眾創(chuàng)業(yè)”的喜人局面,；生產(chǎn)“傻子瓜子”的年廣久冒天下之大不韙,，雇工140人，鄧小平同志一句“不要?jiǎng)铀���,，催生了大批民營(yíng)企業(yè),；國(guó)企改革的“砸三鐵”、下崗潮,，起步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“價(jià)格闖關(guān)”……這些極易引發(fā)意想不到結(jié)果的改革舉措,，都由于我們黨超常的膽略而一個(gè)個(gè)付諸實(shí)踐。

　　面對(duì)長(zhǎng)期閉關(guān)鎖國(guó),，我們黨以超常的膽略和智慧,，從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始，實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,，一步步前進(jìn)：沿海開(kāi)放城市———沿邊沿江沿線對(duì)外開(kāi)放———省會(huì)城市對(duì)外開(kāi)放———加入世界貿(mào)易組織,、全方位對(duì)外開(kāi)放———提出和共建“一帶一路”———實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、謀劃中國(guó)特色自由貿(mào)易港,。

　　對(duì)于我們黨的超常膽略,，習(xí)近平總書(shū)記在講話中滿(mǎn)懷深情地指出：改革開(kāi)放之初，我們國(guó)家大,、人口多,、底子薄，面對(duì)著重重困難和挑戰(zhàn),，但我們對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心,，設(shè)計(jì)了用70多年,、分三步走，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,，沒(méi)有非凡的膽略,、堅(jiān)定的自信是作不出這樣宏遠(yuǎn)的構(gòu)想和決策的。

　　組織層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,。再好的藍(lán)圖要實(shí)施,，再好的決策要落實(shí)。改革,，只有變成大眾的行動(dòng)才能成功,。而我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,、利益主體多元,，推進(jìn)改革的難度極大。改革跟傳統(tǒng)觀念決裂,，觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,，就會(huì)反對(duì)；改革必然損害部分人的利益,，也會(huì)遭到反對(duì)。所有這些,，決定了推進(jìn)每一項(xiàng)改革,，都要求我們黨具有非凡的組織和動(dòng)員群眾力。

　　我們黨做到了,。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，到搞好國(guó)營(yíng)大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)到深化國(guó)資國(guó)企改革,、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，到前無(wú)古人的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主，到全面深化經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,，“干出了一片新天地”。正如習(xí)近平總書(shū)記在講話中所說(shuō)的那樣,，“改革開(kāi)放40年來(lái),，從開(kāi)啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,，40年風(fēng)雨同舟,，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進(jìn),，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊,、氣勢(shì)恢宏的歷史畫(huà)卷，譜寫(xiě)了一曲感天動(dòng)地,、氣壯山河的奮斗贊歌”,。

　　調(diào)控層面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。發(fā)生在我國(guó)大地上的改革開(kāi)放,，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè),，難免會(huì)發(fā)生偏差和阻力，這就需要我們黨具有高超的調(diào)控力,。面對(duì)種種思想疑慮,，我們黨及時(shí)提出“特區(qū)姓社不姓資”“非公經(jīng)濟(jì)和非公企業(yè)都是自己人”；面對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的種種問(wèn)題,，及時(shí)出臺(tái)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活；及時(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控,，糾正市場(chǎng)之手的失靈,；及時(shí)開(kāi)展打擊黃賭毒、打黑除惡,，實(shí)施社會(huì)調(diào)控,；完善政績(jī)考核指標(biāo)體系、推行“河長(zhǎng)制”,、開(kāi)展嚴(yán)厲的環(huán)保督查,，實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)調(diào)控。打開(kāi)國(guó)門(mén),，五味雜陳,；加入世貿(mào)組織，曾擔(dān)心“引狼入室”,；亞洲金融危機(jī),、國(guó)際金融危機(jī)也沖擊到中國(guó)；中美經(jīng)貿(mào)摩擦，單邊主義,、保護(hù)主義逆流涌動(dòng)……我們始終鎮(zhèn)定自如,、沉著應(yīng)對(duì)，表現(xiàn)出強(qiáng)大的調(diào)控力,。

　　正是由于具有強(qiáng)大的調(diào)控力,，我們黨“才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻,，才能有力應(yīng)變局,、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水,、防非典,、抗地震、化危機(jī),，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,，而是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。

　　40年改革開(kāi)放的成功實(shí)踐,，證明了習(xí)近平總書(shū)記這樣一個(gè)重要判斷：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”。而順應(yīng)時(shí)代潮流,，順應(yīng)歷史邏輯,，順應(yīng)人心民意，是共產(chǎn)黨讓改革開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征,、最壯麗的氣象的深層邏輯,。

　　（作者系十二屆全國(guó)政協(xié)委員,、中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕教授）