鋪展鄉(xiāng)村幸福生活美好畫卷

　　——浙江扎實(shí)推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程紀(jì)實(shí)（上）

　　“千萬工程”帶給浙江鄉(xiāng)村勃勃生機(jī)，圖為安吉縣魯家村秀美風(fēng)光,。潘學(xué)康攝

　　2018年9月,，浙江“千萬工程”獲得聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。頒獎(jiǎng)詞這樣評(píng)價(jià)：“這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目表明,，讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行,，將產(chǎn)生變革性力量�,！�

　　“千萬工程”是對(duì)“千村示范,、萬村整治”工程的簡稱。2003年6月,，在時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志部署和主持下,，以農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)的環(huán)境改善為重點(diǎn),，浙江在全省啟動(dòng)“千萬工程”。

　　15年來,，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,、一年接著一年干，浙江扎實(shí)推進(jìn)“千萬工程”,，造就萬千美麗鄉(xiāng)村,，惠及千萬農(nóng)民群眾,。

　　15年來,，從美麗生態(tài)，到美麗經(jīng)濟(jì),，再到美麗生活,，“千萬工程”帶給浙江鄉(xiāng)村勃勃生機(jī)，生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,。

　　以美為形,，千萬鄉(xiāng)村悄然蝶變

　　白墻黛瓦，青石小巷,，清澈細(xì)水從房前屋后水道緩緩流淌匯入壺源江,。走進(jìn)浦江縣大畈鄉(xiāng)建光村，冬日的清寒沒有妨礙村民們的午后休閑,，村中心池塘邊,，他們或三三兩兩聊天說笑，或靜觀水中游魚,。

　　安靜,、潔凈、雅致，是建光村給人的第一印象,�,？稍趲啄昵埃�這里卻完全是另一個(gè)樣子,�,！凹壹覒魬糇鏊�晶，空氣里都是水晶粉��,，廢渣把壺源江水都污染成乳白色的‘牛奶河’,，整個(gè)村子臟得一塌糊涂�,！闭f起村里之前的景象,，74歲的齊平蘭大媽直搖頭。

　　從臟亂差的“上訪村”到如今的有著“小杭州”美譽(yù)的國家3A級(jí)旅游景區(qū),，建光村的轉(zhuǎn)變源于“千萬工程”的實(shí)施和推進(jìn),。

　　時(shí)光回溯。上世紀(jì)80年代以來,，沐浴著改革開放的春風(fēng),，浙江憑借先發(fā)優(yōu)勢，書寫了敢為人先的發(fā)展傳奇,。農(nóng)民人均純收入連續(xù)20多年居全國第一,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持全國領(lǐng)先。

　　然而隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,，到本世紀(jì)初,，浙江遇到“成長的煩惱”，資源環(huán)境瓶頸制約問題明顯,，生態(tài)環(huán)境面臨前所未有的挑戰(zhàn),。其中，農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)發(fā)展明顯滯后,�,！坝行路繜o新村”“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”“垃圾無處去,、污水到處流”等現(xiàn)象十分普遍,。

　　“建設(shè)生態(tài)省，打造‘綠色浙江’,，農(nóng)村是重點(diǎn),，是難點(diǎn)，也是主戰(zhàn)場,�,！�2003年初,，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志提出，從頂層設(shè)計(jì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,。當(dāng)年6月5日世界環(huán)境日當(dāng)天,，以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)的“千村示范,、萬村整治”行動(dòng)在浙江全省展開：用5年時(shí)間整治和改造1萬個(gè)村莊、培育1000個(gè)示范村,，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

　　由此,，一場尋求人與自然和諧相處,，以綠色發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重大行動(dòng)拉開帷幕。

　　“千萬工程”從形入手,，攻堅(jiān)克難,，污水治理行動(dòng)、廁所革命,、垃圾革命等幾大戰(zhàn)役相繼展開,。

　　浦江建光村痛定思痛、壯士斷腕,，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的水晶加工坊大規(guī)模整治,、關(guān)停、搬遷,；全力開展“五水共治”“三改一拆”,，村民自籌資金建設(shè)景觀，合力美化村容村貌,。

　　安吉縣遞鋪街道魯家村,，眼前是一幢幢規(guī)劃有序的居民樓，每家每戶門口都擺放著兩個(gè)垃圾桶,。67歲的徐美菊每天起床的第一件事就是把家里的垃圾進(jìn)行分類，放到不同的垃圾桶里,，“一個(gè)放會(huì)爛的,，一個(gè)放不會(huì)爛的”。對(duì)于魯家村的村民而言,，這樣的垃圾分類早已成為習(xí)慣,。村里的保潔員每天會(huì)按時(shí)上門把垃圾運(yùn)走，真正做到了垃圾不落地,。

　　在杭州市桐廬縣環(huán)溪村,，家家戶戶排出的污水通過管道流入人工濕地下的處理池，過濾凈化后排出。2013年,，桐廬全縣率先在全國實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋,。

　　衢州市常山縣積極推進(jìn)農(nóng)村廁所改造工程，率先推行農(nóng)村公廁保潔專員負(fù)責(zé)制,。今年又從有限的財(cái)政收入中拿出近千萬元,，免費(fèi)為2000余戶困難群眾改造衛(wèi)生間。目前,，全縣農(nóng)村旱廁拆除率達(dá)100％,。

　　“15年來，浙江‘千萬工程’經(jīng)歷了4個(gè)階段,，從示范引領(lǐng),、整體推進(jìn)、深化提升,，到現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,，全力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版�,！闭憬�省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長林健東說,。

　　如今，以建設(shè)1000個(gè)示范村為基礎(chǔ),，“千萬工程”已經(jīng)推廣到全省2.7萬個(gè)村,，萬千美麗鄉(xiāng)村連成一片，繪就生態(tài)浙江美麗底色,，讓浙江鄉(xiāng)村整體人居環(huán)境領(lǐng)先全國,。

　　以業(yè)為基，美麗鄉(xiāng)村托起美麗經(jīng)濟(jì)

　　15年來,，浙江堅(jiān)持把村莊整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,，全方位打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，鄉(xiāng)村旅游,、養(yǎng)生養(yǎng)老,、運(yùn)動(dòng)健康、電子商務(wù),、文化創(chuàng)意等美麗業(yè)態(tài)蓬勃興起,。

　　一度是生財(cái)之路的水晶產(chǎn)業(yè)被大規(guī)模整治、關(guān)停,，那接下來村集體經(jīng)濟(jì)靠什么支撐,？村民靠什么增加收入？

　　“美麗環(huán)境,、歷史文化古村落就是寶貴資源,�,！逼纸�縣大畈鄉(xiāng)建光村村委會(huì)主任陳榮貴說，建光村請專業(yè)團(tuán)隊(duì)高起點(diǎn)謀劃,，積極保護(hù)和修復(fù)歷史文化古村落,，以“中國詩人小鎮(zhèn)”特色文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)民宿、餐飲,、特色小食等多翼發(fā)展,，“去年我們共接待國內(nèi)外游客16萬余人次，村民一年索粉面和手工面的收入就達(dá)到200多萬元”,。

　　同樣,，海鹽縣望海街道青蓮寺村曾是生豬養(yǎng)殖大村，生豬存欄量高達(dá)10萬頭以上,，落后的養(yǎng)殖方式也讓青蓮寺村飽受污染之害,。“借力‘千萬工程’,，我們開展村莊全域環(huán)境整治,，嚴(yán)格執(zhí)行生豬退養(yǎng)政策，養(yǎng)豬戶全部轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),�,！蓖�海街道工作委員會(huì)辦事處主任周海風(fēng)說，現(xiàn)在的青蓮寺村還原了江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌,，正在積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),，以農(nóng)旅興村。

　　養(yǎng)豬大戶陸建明轉(zhuǎn)產(chǎn)后創(chuàng)建的百合美生態(tài)農(nóng)場就是其中之一,。陸建明拆掉近7000平方米的豬舍后,，就近流轉(zhuǎn)500畝土地，種植多種果蔬,，發(fā)展休閑采摘觀光農(nóng)業(yè),，圍繞傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗(yàn)創(chuàng)新策劃了許多特色節(jié)慶活動(dòng)，吸引了上海,、嘉興等地的大量游客,。目前百合美生態(tài)農(nóng)場已經(jīng)成為浙江省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，今年實(shí)現(xiàn)年銷售額400多萬元,，帶動(dòng)200多戶村民走上致富路,。

　　在實(shí)施“千萬工程”過程中，浙江正確處理村莊建設(shè)與歷史文化保護(hù)的關(guān)系,，對(duì)有價(jià)值的古村落、古民居和山水風(fēng)光進(jìn)行保護(hù),、整治和科學(xué)合理地開發(fā)利用,。

　　有著上千年歷史的臺(tái)州市黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村,，古廟太尉殿門前古樟參天，老街兩旁店鋪林立,�,！班l(xiāng)村振興是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，必須尊重鄉(xiāng)村的歷史人文特色,，因地制宜地保留原有鄉(xiāng)土景觀,。”承擔(dān)古村修繕改建的上海同濟(jì)大學(xué)教授楊貴慶說,。通過建筑立面改造,、內(nèi)部修繕、新功能植入和景觀環(huán)境布置等,，廢棄的“空心村”被修復(fù)激活,。于是，在這里,，獸醫(yī)站成了游客服務(wù)中心,，利用原來的養(yǎng)殖場地，建起了花壇,、酒吧,、茶吧、咖啡吧,；民俗文化,、養(yǎng)生、耕讀等不同體驗(yàn)區(qū)與原住民,、民宿有機(jī)融合,，形成了新時(shí)代的農(nóng)村文化和鄉(xiāng)土文明。

　　始終堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路的麗水蓮都區(qū)古堰畫鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn),，更是在“千萬工程”推進(jìn)過程中不斷加深對(duì)“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵把握,，倍加珍惜、積極創(chuàng)新,，加快升級(jí)步伐,，小鎮(zhèn)生態(tài)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　“旅游＋油畫”,，實(shí)現(xiàn)專業(yè)展示,、定銷等聯(lián)動(dòng)互扶，電商模式異軍突起,，油畫年產(chǎn)值達(dá)1.2億元,；“旅游＋研學(xué)”，謀劃成立院校聯(lián)盟,，打造研學(xué)旅行全新模式,；“旅游＋創(chuàng)客”,，氛圍不斷向好，創(chuàng)客群體不斷壯大,，古堰畫鄉(xiāng)O2O體驗(yàn)館,、昔時(shí)手作、茶食料亭等一批原創(chuàng)業(yè)態(tài)和情懷民宿深得市場青睞,。

　　“一個(gè)美麗的地方,，一定是經(jīng)濟(jì)和生態(tài)高度融合、完美互促的,�,！睂幉ㄊ袑幒？h委書記楊勇說,。寧海下大力氣整治環(huán)境,，著力發(fā)展特色民宿，在浙江率先實(shí)施民宿備案制,、注冊首個(gè)區(qū)域性品牌“寧宿”,。一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)民宿總量、營業(yè)額,、農(nóng)產(chǎn)品銷售額“三個(gè)翻番”,，村均集體收入增長25％，鄉(xiāng)村旅游收入增長30％,。

　　美麗鄉(xiāng)村托起美麗經(jīng)濟(jì),。15年來，在實(shí)施“千萬工程”過程中,，浙江全面轉(zhuǎn)化美麗建設(shè)成果,，開啟了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的全新路徑,，生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”,。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年,，浙江省農(nóng)家樂接待游客3.4億人次,，營業(yè)總收入達(dá)353.8億元；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額506.2億元,，建成農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)1.64萬個(gè),；美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村集體經(jīng)濟(jì)壯大有機(jī)結(jié)合，全省村均集體經(jīng)濟(jì)年收入123萬元,；年收入10萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村從2016年的6920個(gè)下降到1867個(gè),。

　　以人為本，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

　　新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)安山村隱匿在深山之中，一幢幢磚石老房子依山而建,，錯(cuò)落有致,、干凈整潔,，一股股清泉在順山架起的竹筒中輕快流淌,。“千萬工程”讓這個(gè)曾經(jīng)偏僻衰落的山區(qū)小村煥發(fā)活力,。

　　“通過環(huán)境綜合整治,，村容村貌煥然一新。我們做大茶產(chǎn)業(yè),、建立特色農(nóng)家樂‘十八灶’,、發(fā)展民宿，近年來集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,，村民收入大幅度提升,。”安山村黨支部書記丁錦偉說,，今年重陽節(jié),，村里出錢為留守老人過了一個(gè)熱鬧的節(jié)日，久違的興旺人氣重新回到小山村,。

　　在浙江,，“千萬工程”被廣大農(nóng)民群眾稱為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎,、最為受益的一件實(shí)事”,。

　　“習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)就多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民是‘千村示范,、萬村整治’工程的建設(shè)者和受益者,，必須充分尊重農(nóng)民的意愿�,！闭憬�省政府咨詢委副主��,、三農(nóng)部主任、原省農(nóng)辦副主任顧益康說,，讓廣大農(nóng)民喝上干凈的水,，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物,，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,，是“千萬工程”始終不變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　事實(shí)證明,，只要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持農(nóng)民群眾主體作用，充分尊重農(nóng)民的自主選擇,，就能贏得他們的理解,、支持和主動(dòng)參與,。

　　“剛開始，村民們不接受不支持,，叫我們是‘垃圾干部’,，我們在前面整理他們就在后面隨手扔垃圾�,！辩R嶺鎮(zhèn)婦聯(lián)副主席張薇說,，村干部們的堅(jiān)持和逐步清爽干凈起來的環(huán)境，讓村民們看到了政府的決心,。而隨著工作的深入,，村民們已然不再滿足干凈這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)地用豬槽,、缸棚做花盆,，用柴火堆造型，用瓦片砌圍墻,，展開了一場場“美麗的較量”,。群眾智慧淋漓盡致的發(fā)揮，讓坪橋村的“柴薪文化”,、安山村的“石頭文化”成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅”,。

　　在這個(gè)過程中，環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的“村美民富”逐漸形成,。15年來,，“千萬工程”推廣到全省2.7萬個(gè)村，受益人口達(dá)3000萬,。2017年,，浙江省農(nóng)民人均純收入從2003年的5431元，提高到24956元,，位居全國各�,。▍^(qū)）第一。

　　15年來,，浙江每年都要召開一次全省現(xiàn)場會(huì),，要求各地充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“千萬工程”的重要性和緊迫性，堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)惠及全省千百萬農(nóng)民的德政工程,、民心工程,。15年來，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,，“千萬工程”的廣度和深度也不斷拓展,，版本不斷升級(jí)，內(nèi)涵不斷豐富。在浙江省委,、省政府的持續(xù)推動(dòng)下,，深化“千萬工程”已成為浙江促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的“牛鼻子”、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的龍頭工程,。

　　在今天的浙江農(nóng)村,，村里人可以像城里人一樣享受公共服務(wù)和生活便利，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)正在向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變,。在浦江縣大畈鄉(xiāng)建光村中心廣場,，東側(cè)大戲臺(tái)，南側(cè)居家養(yǎng)老中心,，村里老人拿著證件就可以來用餐。在桐廬縣江南鎮(zhèn)荻浦村和環(huán)溪村,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城市相差無幾,。桐廬縣農(nóng)委副主任施宇昕說，桐廬縣近年來不斷加大投入全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,，同時(shí)還將進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化運(yùn)營,、管理和服務(wù)。

　　在“千萬工程”的引領(lǐng)下,，鄉(xiāng)村幸福生活的美好畫卷,，正在共建共享中從容鋪展。

　　久久為功,，讓新農(nóng)村魅力無窮

　　——浙江扎實(shí)推進(jìn)“千村示范,、萬村整治”工程紀(jì)實(shí)（下）

　　2003年至2018年，15年接續(xù)奮斗,。浙江“千村示范,、萬村整治”工程，猶如一場美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的接力賽,，從美麗生態(tài)到美好生活,，支撐起浙江鄉(xiāng)村的一次次跨越發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了成功范例,，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),。

　　久久為功，一張藍(lán)圖繪到底

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，離不開美好藍(lán)圖,。在“千萬工程”實(shí)施過程中，規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,。

　　“‘千萬工程’的規(guī)劃是建立在深入調(diào)查基礎(chǔ)之上的,，經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。”作為“千萬工程”謀劃啟動(dòng)過程的見證者,，浙江省政府咨詢委副主任,、原省農(nóng)辦副主任顧益康說，強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),，始終堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,，是浙江“千萬工程”得以成功實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)之一,。

　　浙江始終堅(jiān)持高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治“一把手”責(zé)任制,，成立由各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，全省上下形成黨政“一把手”親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,。

　　安吉縣遞鋪街道魯家村是浙江“千萬工程”實(shí)施中的案例之一,。短短幾年間，魯家村從一個(gè)貧困山村蛻變?yōu)槊利愢l(xiāng)村建設(shè)示范村,，村黨委書記朱仁斌認(rèn)為,，“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè),，是一個(gè)重要原因”,。

　　2011年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之初,，在資金嚴(yán)重短缺的情況下,，魯家村拿出300萬元委托專業(yè)公司編制規(guī)劃，“著眼于國家4A級(jí)景區(qū)的全域布局,，統(tǒng)籌實(shí)施村莊規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃‘三規(guī)合一’,，堅(jiān)持差異化定位,、特色化布局、市場化導(dǎo)向,，高標(biāo)準(zhǔn)完成18個(gè)家庭農(nóng)場專項(xiàng)設(shè)計(jì),，精準(zhǔn)定位每個(gè)家庭農(nóng)場業(yè)態(tài)、產(chǎn)品,、元素,，形成各具特色的發(fā)展格局,。”朱仁斌告訴記者,，以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品示范村為契機(jī),，建設(shè)了魯家湖、游客集散中心,、文化中心,、體育中心等基礎(chǔ)設(shè)施，開通全長4.5公里的觀光小火車,，形成串聯(lián)18個(gè)家庭農(nóng)場的精品旅游環(huán)線,，實(shí)現(xiàn)了村莊景區(qū)化。

　　推進(jìn)“千萬工程”,，不是一朝一夕之事,，必須久久為功，持續(xù)發(fā)力,。15年來,，浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干,，不斷拓展“千萬工程”的廣度與深度，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)煥發(fā)出勃勃生機(jī),。

　　財(cái)政支持,，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化

　　“每個(gè)村民小組都有一個(gè)污水集中處理站，地下管道實(shí)現(xiàn)雨污分離,，每家每戶都給做了圍墻�,，F(xiàn)在村里環(huán)境變好了，卻沒有向村民要一分錢,�,！�65歲的魯家村村民樓柏義談到村里這些年的變化，感慨萬千,。

　　顧益康認(rèn)為,，由于部分村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，污水往外潑,，垃圾往外倒,，導(dǎo)致農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮”,。但更深層次的原因是,，我國長期處于城鄉(xiāng)二元分割的體制機(jī)制下，城市垃圾和污水處理機(jī)制比較健全,，農(nóng)村垃圾處理機(jī)制相對(duì)不完善,。

　　整治農(nóng)村環(huán)境,，錢從哪里來？浙江在規(guī)劃實(shí)施“千萬工程”時(shí),，就明確實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的財(cái)政投入機(jī)制,。

　　比如，在治理垃圾戰(zhàn)役中,，按照覆蓋城鄉(xiāng),、運(yùn)作規(guī)范、利用高效,、處理徹底,、保障有力的要求，浙江形成“戶集,、村收,、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)行體系,，做到保潔隊(duì)伍,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障,、工作制度“四到位”,。同時(shí)，因地制宜,、因村施策,，交通便利的村納入城市衛(wèi)生保潔體系，實(shí)行城鄉(xiāng)“一把掃帚掃到底”,。

　　在實(shí)施“千萬工程”過程中,，浙江還充分發(fā)揮政府“看得見的手”與市場“看不見的手”的作用，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的浙商資本,、鄉(xiāng)賢資源,、社會(huì)力量投入村莊整治，解決了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金短缺的問題,。

　　因地制宜,，不搞千村一面

　　今年2月份，全國首個(gè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院——同濟(jì)·黃巖鄉(xiāng)村振興學(xué)院在臺(tái)州市黃巖區(qū)成立,，學(xué)校就設(shè)在烏巖頭村和沙灘村兩個(gè)經(jīng)過“搶救”復(fù)活的古老村落里,，校區(qū)所在的村落本身就是一個(gè)鄉(xiāng)村振興的樣本。

　　同濟(jì)·黃巖鄉(xiāng)村振興學(xué)院院長,、上海同濟(jì)大學(xué)教授楊貴慶說,，把學(xué)院建在浙江鄉(xiāng)野之中，把課堂開在田間地頭,，就是要依靠同濟(jì)大學(xué)雄厚的學(xué)術(shù)實(shí)力和黃巖區(qū)豐富的實(shí)踐資源,，腳踏實(shí)地打造一個(gè)集鄉(xiāng)村振興理論研究,、實(shí)踐指導(dǎo)及人才培養(yǎng)“三位一體”的綜合性學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，因地制宜地幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)現(xiàn)振興,。

　　依山傍水,、茂林修竹，有著300多年歷史的黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)烏巖頭村經(jīng)過“搶救”而復(fù)活,，成為了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板村,。村民王小芹告訴記者：“以前村里的年輕人大部分外出打工，只有一些老年人守著村莊,；現(xiàn)在村里環(huán)境變得越來越好,，很多游客慕名前來參觀�,！�

　　浙江具有“七山一水二分田”的獨(dú)特地理風(fēng)貌,。“在‘千萬工程’實(shí)施過程中,，我們強(qiáng)調(diào)各地要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，分不同經(jīng)濟(jì)條件、不同區(qū)域,、不同類型,、不同重點(diǎn)推進(jìn)，不搞形象工程,、不搞千村一面和‘一刀切’,。”浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長林健東說。

　　“對(duì)于我國廣大農(nóng)村地區(qū)來說,，地理,、民俗、發(fā)展水平千差萬別,。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中,，要汲取浙江‘千萬工程’的經(jīng)驗(yàn)與智慧，學(xué)習(xí)浙江的管理運(yùn)行和創(chuàng)新機(jī)制,、工作理念和方式方法,，但絕不能生搬硬套、照搬照抄浙江模式,�,！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所研究員鄭向群說，要注意把握好整治力度,、建設(shè)深度,、推進(jìn)速度與各級(jí)財(cái)力承受度,、農(nóng)民群眾接受度的關(guān)系，要立足自身自然稟賦,、民俗特點(diǎn),，更多注重村莊的特色與個(gè)性。